泄露：石油遊説團體陰謀扼殺加州氣候法 - 彭博社

俯瞰洛杉磯和101號高速公路，早晨的霧靄和煙霧，日期為1月28日攝影：David Bro/Zuma Press你還記得 菲爾莫爾。他是皮克斯大片 汽車總動員 中的居民嬉皮士。令他的鄰居軍用吉普車薩吉感到不快的是，菲爾莫爾每天都以吉米·亨德里克斯在伍德斯托克的演繹來迎接新的一天 星條旗頌——“尊重經典， 老兄”—並且他總是迅速提出關於生物燃料為何在美國加油站沒有機會的陰謀論。由已故偉大的喬治·卡林完美配音的菲爾莫爾，似乎有些偏執，彷彿他的吸食大麻超過了醫學上所建議的量。

好吧，正如他們所説，如果他們真的想要延遲、重寫或扼殺減少地球大氣中碳積累的有意義努力，那就不是偏執。一個 Powerpoint 演示文稿現在正在氣候活動家中傳播——一份副本已發送給 彭博商業週刊——暗示存在一個陰謀。或者，如果你願意，可以稱之為一個高度協調的多州聯盟，他們不希望加利福尼亞在擺脱化石燃料方面取得成功，因為這可能會為其他人樹立一個不好的先例。

由西部州石油協會（WSPA）創建，這是美國最 強大的 石油和天然氣遊説團體之一，這些幻燈片和發言要點來自於11月11日對華盛頓研究委員會的演示。該Powerpoint文檔詳細説明了一個計劃，以限制AB 32（也稱為2006年加利福尼亞全球變暖解決法案）以及在加利福尼亞、俄勒岡州和華盛頓州阻礙低碳燃料標準（稱為LCFS）的步驟。西北公共廣播似乎是 第一個 確認該文檔真實性的媒體， 彭博商業週刊 也確認了這一點，WSPA發言人塔珀·霍爾。

具體來説，WSPA主席凱瑟琳·瑞希斯-博伊德的演示文稿中的文檔列出了環境保護人士認為是一個複雜的“偽草根運動”的構建。名為俄勒岡氣候變化運動、華盛頓消費者合理燃料政策和AB 32實施小組等組織被塑造成看起來像草根公民活動家，同時推動石油行業的優先事項，並實際上 反對 AB 32的實施。

這份報告還揭示了WSPA如何利用加利福尼亞空氣資源委員會備忘錄中的一句話，該備忘錄指出，2015年1月1日生效的汽油和柴油的限額與交易計劃可能會影響油價，從而發起一場廣告活動，警告所謂的“隱性”汽油税，聲稱狡猾的薩克拉門託政客正在悄悄推行。

“環保界習慣於化石燃料利益集團對清潔能源倡議的‘天要塌下來了’的分析，所以這一點並不令人驚訝，”環境保護基金的高級律師Tim O’Connor説，我將這份報告發給他以徵求意見。“但看到[WSPA]為了反擊而不是向前推進所付出的努力，確實令人震驚。我認為沒有人知道他們在製造對[氣候立法]的虛假消費者反彈方面的跨轄區、跨國界和廣泛投資。”

在加利福尼亞，O’Connor指出，“我們對清潔能源替代方案的選民支持率達到70%，所以他們利用這些所謂的普通公民——實際上是受薪廣告商——來改變公眾話語，真是令人憤慨和可惡。”

Reheis-Boyd的Powerpoint報告，題為“WSPA優先問題”，開頭宣佈這是“最好的時代”。根據美國石油協會的數據，美國的原油生產量達到了自1997年以來的最高水平，進口量隨之降至20年來的最低水平。接下來的六張幻燈片描述了為什麼這也是“最壞的時代”，幷包括抗議Keystone XL石油管道的示威者的圖片，要求政府採取氣候變化行動，以及教授兼活動家 比爾·麥基賓 和億萬富翁 湯姆·斯泰爾的照片，後者被引用説他想要“摧毀這些人”——即WSPA的成員們。

然後有一張幻燈片，展示了WSPA資助的所有不同團體，似乎在三個州中有一個廣泛的團體反對一系列減少化石燃料碳污染的倡議。其中最聰明的是“停止隱性天然氣税！”運動。畢竟，誰想要那樣呢？

“讓我明確一點，”WSPA發言人霍爾説。“當AB 32通過時，我們並沒有反對。我們認為將温室氣體減少作為目標是好的。我們支持這個目標。”在此後的幾年裏，他説，“數百頁的法規被添加到原本只有一頁半的文件中，我們確實反對許多新增內容。”更重要的是，霍爾表示，“我們對當碳交易計劃對汽油和柴油生效時會發生什麼有合理的擔憂。”

霍爾將AB 32描述為“一隻有三條腿的凳子”：針對固定電源的碳交易（已經生效）；低碳燃料標準（他認為過於激進）；以及將於1月1日生效的碳交易計劃。“很多人——司機、小企業主——並沒有意識到他們可能會受到影響。”霍爾堅稱，WSPA並沒有創建任何反對團體，而是資助那些分享其真誠關切的團體。

像我們其他人一樣，企業不時會發現他們的關切被立法者忽視或誤解，他們可能希望通過糾正記錄、講述自己的故事來改善情況。霍爾無疑是對的，碳交易將如何影響普通司機值得更深入的研究。但環境活動家們興奮地通過電子郵件交換WSPA的材料，原因在於這並不是關於糾正記錄。這份材料清楚地描述了一種策略，旨在讓人們對已經通過的重要法律感到困惑，並阻止執行那些代表努力——儘管不完美——減少全球變暖帶來的災難性影響的法規。

這是否是一個巧合，這項由數百萬美元支持的策略，促使消費者對氣候政策產生反彈，而這三個位於離大多數加油站有更清潔替代品的州？去問菲爾莫爾。