巴黎希望防止中心城區變成“富人的貧民區” - 彭博社

阿蘭·勒·雅旺，一個74歲的巴黎藝術家，在他被驅逐出公寓和工作室後，坐在他建築的庭院裏的沙發上。法國首都的新政策旨在促進城市正在進行的地區的更多可負擔住房機會。路透社/查爾斯·普拉蒂烏當一個曾經社會混合的社區開始變成“富人的貧民區”時，你能做些什麼？根據巴黎市的説法，可以做很多事情。作為一項大規模住房建設計劃的一部分，法國首都政府剛剛宣佈了一項計劃，以停止在中心社區的住房流失。這可能是歐洲迄今為止最激進的措施。本週早些時候，巴黎市議會公佈了一份257個地址的名單（包含超過8000個公寓），該市將擁有“優先購買權”，以便將其轉變為補貼住房。這些地址位於正在進行城市更新的地區，市政府的計劃將增加補貼租賃選項，並確保這些地區至少有一些住房對低收入和中等收入居民保持可負擔。該計劃在現有法律框架內運作，而不是創建新法律——但你可以想象，房地產專業人士對這些提案並不感到高興。

巴黎剛剛宣佈了一項計劃，以停止在中心社區的住房流失。這可能是歐洲迄今為止最激進的措施。計劃的細節如下。當257個地址中的任何公寓出售時，法律規定必須首先向城市提供。公寓仍應以市場價格出售——但提供的價格將由城市決定，而不是賣方。如果房東不喜歡所提供的價格，他或她可以向獨立法官上訴以重新定價，或者可以將物業從市場上撤回。然而，房東不能做的是在城市退出之前將公寓出售給其他人。

彭博社城市實驗室旅遊布達佩斯區投票禁止類似Airbnb的租賃“購買美國”爭端危及從拉斯維加斯到洛杉磯的時速200英里鐵路一位藝術家重新構想童年的空間，結果頗具挑戰性房地產開發商納夫塔利在邁阿密海灘尋找交易，推動佛羅里達州的發展這裏更廣泛的社會工程目標對任何熟悉巴黎的人來説都是顯而易見的，當你查看地址在 地圖上的分佈時。通常它們位於巴黎北部和東部的前工人階級社區——梅尼蒙坦、蒙馬特北坡、巴士底的東端——低收入居民正在被迫遷移。在某些地方，這個名單甚至有點像是紳士化者的街道指南，列出了繁忙、廣受歡迎的咖啡館和餐廳街道如奧貝爾坎夫街、讓·皮埃爾·蒂姆博街和查羅納街。根據市長助理伊恩·布羅薩特的説法，這一舉措是關於：

選擇多樣性和團結，反對排斥、社會決定論和市場的離心邏輯。它還旨在減少巴黎東西部之間的不平等，特別是在社會供應不足的地方進行發展。

該計劃的雄心將付出代價——字面上。 如果城市真的要支付市場價格，計劃可能會很昂貴，這就是為什麼它預留了8.5億歐元（10.5億美元）用於購買。 實際上，由於這是一項優先購買權而不是直接購買計劃，在現任市長安妮·伊達爾戈的任期內，可能只會購買大約100套公寓。 這個想法本質上是賦予巴黎作為社會混合監測者的能力，如果他們覺得社會隔離受到威脅，就介入以防止公共利益受到損害。

它是否真的有效還有待觀察。 巴黎人在選舉現任市長時以健康的多數票投票，知道這樣的舉措可能會出現，但巴黎的房地產行業對此感到震驚。 他們擔心這些措施可能會抑制在已經疲軟的市場中買賣。 確實，這些措施是在巴黎租金實際上下降的時候出台的：經過多年的穩定上漲，巴黎的價格在2014年第一季度實際上 下降了2.8%。 房地產經紀人還聲稱，市政府設定的價格可能仍會迫使業主以低於市場的價格出售。 巴黎第18區的市長，該區在名單上擁有最多的地址，也呼籲城市關注中等收入的巴黎人，他聲稱他們是“被遺忘的偉大羣體”。 然而，城市自我表達的意圖並不是將現有居民驅逐出這些地址，而是確保他們免受那些想要驅逐他們並重新開發其建築的房東的威脅。

城市的意圖並不是要取代中等收入的巴黎人——“被遺忘的偉大者”——而是確保他們免受那些決心驅逐他們並重新開發其建築的房東的侵害。即使對於那些大體上支持該計劃的人來説，仍然有一個大問題：撥出如此大的一筆資金來購買潛在昂貴的物業，真的是公共資金的最佳使用嗎？難道這筆錢不能用來在其他地方實際建造更多公寓嗎？

至少對於這一點，城市已經準備好了答案。拒絕權計劃只是未來六年內大規模住房推動的一部分，這一計劃將每年建造10,000套新公寓，其中70%的總數將由補貼住房組成。整體預算為100億歐元（123億美元），並伴隨將辦公空間轉變為住房以及放寬一些公共建築高度限制的計劃。高目標的實現部分是因為城市正在與巴黎交通局RATP合作，釋放開發用地。將該預算的最多9%用於拒絕權計劃似乎並不算過分。

我們需要等十年左右才能看看巴黎的新計劃是否真的成功地使其成為一個更宜居、多元化的城市。但在一個一個城市紛紛束手無策，幾乎不採取任何措施來應對驅逐、過高的住房成本及其負面影響的世界中，這一努力值得讚揚。