麗江古城區百餘商户上訪衝擊政府機關 6人受傷10人被刑拘

據云南網報道，雲南省麗江市古城區新聞辦通報，1月10日上午，麗江古城區百餘商户與市場承包商發生糾紛，隨後到古城區政府上訪時，強行衝擊政府機關部分辦公室、擾亂辦公秩序，造成3名民警及3名上訪人員不同程度受傷。

據通報，1月10日上午9時47分，麗江華匯工業品市場承包商以租賃合同到期為由，封閉市場大門。商鋪承租户100多人強行打開市場大門，並於市場管理人員發生糾紛。古城公安分局西安派出所民警趕到市場勸解調處，告知雙方必須通過合法途徑處理糾紛。但商鋪承租户不聽民警説服勸解，圍堵在市場門口，後集體到古城區政府上訪，要求政府找市場承包商來對話。

通報稱，商鋪承租户100多人來到古城區政府大院後，情緒激動，與民警和信訪工作人員發生肢體衝撞。期間，多名上訪人員強行要求現場民警刪除執法記錄，搶奪並摔壞執法設備，強行衝擊政府大院部分辦公室，打砸辦公物品，擾亂辦公秩序。在此過程中，3名民警和3名上訪人員不同程度受傷。

為避免事態進一步升級，警方調派民警依法處置。10日11時10分，事態得到有效控制，警方共控制10名上訪人員進行事件調查。

目前，受傷的3名民警和3名上訪人員正在醫院接受治療，均無生命危險。

此前，古城區政府曾就華匯工業品市場商鋪租賃問題專門召開過三次協調會，但市場承包商與商鋪承租户未達成一致意見。

麗江古城區百餘商户上訪“強行衝擊政府機關”，3名警察和3名上訪人員受傷，10名參與打砸商户被刑拘（圖片來自網絡）

商業租賃糾紛何以引發上訪？上訪何以升級成“衝擊政府機關”？如何定性“衝擊政府機關”？“中國網事”記者就此採訪了古城區相關部門負責人。

商業糾紛為何引發“上訪”？

有網民表示，商業糾紛並不少見，但為何商户與市場承包商之間的糾紛會引發上訪？在事件中並無直接利益關係的政府為何“引火上身”？

古城區宣傳部部長李潤蘭告訴“中國網事”記者，本次糾紛實際上是麗江華匯工業品市場商鋪承租户與承包商之間的糾紛。原先的租賃合同在2013年年底到期，承包商準備漲價，漲價幅度為8萬至15萬元。然而，承租户覺得價格太高，雙方一直未談攏。

據李潤蘭介紹，10日上午9時47分，承包商封閉市場大門，商鋪承租户100多人強行打開市場大門，並與市場管理人員發生糾紛。古城公安分局西安派出所民警趕到現場勸解調處，但商鋪承租户不聽勸解。隨後，100多人集體邀約到區政府上訪，要求政府找承包商出來解決。

上訪何以升級成“衝擊政府機關”？

李潤蘭表示，本來是商業糾紛，由於商户要求政府來解決，政府有關部門予以接訪。但上訪人員進入政府大院後情緒很激動，與保安、民警和工作人員等發生了肢體衝撞，甚至在公安民警趕到現場維持秩序的時候，還有商户動手搶民警手中的執法記錄儀。隨後，部分商户來到二樓辦公室，不但將桌椅板凳打爛了，還造成3名民警和3名上訪人員不同程度受傷。

對於上訪人員為何與民警等工作人員發生肢體衝撞、打爛桌椅板凳，又是如何造成雙方人員受傷，李潤蘭沒有介紹情況。

如何定性“衝擊政府機關”？

通報中“強行衝擊政府機關”的表述成為不少網民關注的焦點。有網民表示，“這個定性夠高的，不知何謂‘衝擊政府機關’”，希望當地政府能給出更詳細的説明。

對於“衝擊政府機關”的定性，李潤蘭表示，這是由古城區公安分局作出的決定。“由於他們存在衝擊黨政機關、擾亂正常辦公秩序，還有襲警等情節，所以公安機關的材料中將其定性為‘衝擊政府機關’”。

李潤蘭介紹，目前古城區公安分局已經將此事件列為刑事案件，10名參與打砸的商户被依法刑事拘留。

“上訪很正常。但是，他們多次不聽勸阻大規模衝撞並進入辦公區打砸，對正常的公共秩序造成了干擾。”李潤蘭説。