安倍在國會發表施政演説 談修憲集體自衞權點名批中國

綜合日本媒體報道，日本第186屆例行國會於1月24日開幕，安倍晉三在眾院全體會議上發表了施政演説，就其經濟、政治與外交方針進行了闡述。在演説中安倍除了表示將全力推行應對4月消費税增税的刺激措施之外，還稱將修改憲法解釋以允許行使集體自衞權；並點名指責了通過劃設東海防空識別區以維護本國權益的中國。

日本首相安倍晉三等相關政府官員出席國會眾議院全體會議

談修憲集體自衞權 鼓吹“積極和平主義”

在國會眾院全體會議上，安倍發表了施政演説。安倍在施政演説中明確表示，將修改憲法解釋以允許行使集體自衞權，並針對自衞隊赴海外開展行動強調了致力於世界和平與穩定的“積極和平主義”的意義。

這是安倍2012年12月第二次執政以來首次在國會演講中明確談及集體自衞權。他表示：“關於集體自衞權和集體安全保障問題，將參考(專家組成的)‘關於重建安全保障法律基礎的懇談會’的報告研究應對措施。”

安倍稱，將在防衞大綱的基礎上，以西南沿海地區為首，加強日本週邊海域及空中安全，強化防衞態勢。分析指出，安倍所倡“積極和平主義”的內在邏輯是：中國威脅上升，日本需要為地區和世界和平作出更大貢獻，為此需要行使集體自衞權。可以説，“積極和平主義”實質上是一套具備攻擊性的安保理念。

安倍晉三在演講中

演説中點名批評中國：“絕不承認中方做法”

安倍去年上台後，打着“積極和平主義”旗號推行“安倍軍事學”，企圖從根本上改變二戰以後的日本安保政策。為達成這一野心，安倍在國內外反覆渲染“中國威脅”製造假想敵，甚至主動挑釁，推高緊張。在施政演説安倍對中國進行了點名，稱中國通過劃設東海防空識別區、擴大海洋活動等“謀求獲得更多權益”。 《產經新聞》報道稱，安倍表示“絕對不會承認中方試圖單方面改變現狀的做法”。

有關東海防空識別區，中國國防部發言人耿雁生曾明確指出，中國開設的東海防空識別區不是領空，也不是空中禁區，劃設防空識別區不涉及領土、領海和領空的改變。中方劃設防空識別區是為保障國家空防安全提供足夠的預警時間，其要義在於防衞，不針對任何特定國家和目標，更不會對任何國家和地區構成威脅。

耿雁生説，極個別國家早在1969年就劃設了防空識別區，並在此後多次擴大識別區範圍，最西側距中國海岸線130公里，根本沒有資格對中方合理合法的行為説三道四。極個別國家必須認真反省自身做法，其他有關方面也應謹言慎行，不受其蠱惑挑唆。

將因“拜鬼”遭在野黨質詢

本屆國會被安倍內閣命名為“實現經濟良好循環的國會”。在150天的會議期間，將優先審議通過2013年度補充預算和2014年國家預算案。安倍在演説中表示，將盡全力推行應對4月消費税增税的刺激措施，強調將調整經濟政策來確保經濟可持續發展，並表現出重振經濟與重建財政的信心，實現經濟的良性循環。

日本民主黨和共產黨等野黨已經表示，在討論預算案之前，將先質詢安倍參拜靖國神社和激化日本與中韓兩國關係問題。日本維新會和大眾黨則主張優先討論安全保障問題，以便牽制安倍政權。

安倍去年底悍然參拜靖國神社，並多次在國際場合公開辯解，招致國際社會一致批評，中、韓等國嚴正批駁；美方則罕見表示“失望”。美國官員還表示，將尋求讓安倍不再參拜靖國神社，要求安倍晉三考慮重申日本此前在二戰問題上做出的正式道歉。

據介紹，日本眾院將在28、29兩日由各黨黨首針對施政演説展開質詢，參院質詢在29、30兩日進行。本屆國會為期150天，6月22日閉幕。