公安部：實現全國户口和公民身份號碼唯一性

21日，公安部副部長黃明在全國公安機關電視電話會議上強調，要用3年時間徹底解決户口和身份證信息“錯、重、假”問題，實現全國户口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。

2013年1月，媒體爆料，“房姐”龔愛愛一人擁有四個户口。社會輿論一時譁然。去年9月，龔愛愛以偽造、買賣國家機關證件罪被判處有期徒刑三年。為龔愛愛辦理假户籍的公安幹警張新堂、張和平、張志華、王紅霞、賀亞玲也受到了法律的制裁。

“房姐”龔愛愛被曝出有四個户口

黃明指出，每一起假户口、假身份證案件，都是對政府威信、社會誠信和公安機關執法公信力的極大傷害，如果不進行全面整頓、嚴肅整治，不堅決堵塞漏洞、清除“內鬼”，就不能實現户口、公民身份號碼的唯一性。

根據公安部的部署，專項清理整頓工作將連抓三年。今年，全面清理查處以往假户口問題，堅決杜絕產生新的假户口；明年，全面加強制度規範和技術規範建設，針對辦理假户口問題建立預防機制、監管機制、懲戒機制；2016年，户口登記管理新機制全面運行，各項制度規範全面落實，實現全國户口和公民身份號碼準確性、唯一性、權威性。

公安部要求，全國所有縣、區公安機關治安户政部門和户籍派出所要全面開展自查自糾，凡隱瞞不報被清理或舉報發現的，將嚴肅追究當事民警和領導的責任。要全面清查管理漏洞，對2013年清理整頓情況認真組織開展“回頭看”，逐一梳理案件線索，對存在違法違紀問題的嚴肅追責，決不允許一銷了之。要加大案件偵辦力度，發現街面和網上有賣假户口的廣告，要組織主動買、主動查，涉及跨省遷移假户口的，要及時報告公安部，加強協調查辦。

同時，省市縣公安機關要主動向社會公佈舉報方式，廣泛發動羣眾舉報，隨時處理羣眾舉報投訴。要進一步強化監管機制建設，加快推進全國人口信息管理系統升級改造，年底前，全國都要建成人像比對系統，並定期對人口信息人像數據進行全面交叉比對。此外，公安部還將建立黑名單曝光制度，定期上網公佈辦理假户口人員，對辦理假户口的公務員、人大代表、政協委員、國有企事業單位負責人和部隊人員等，一律通報其單位、主管部門和黨委紀檢監察部門。

黃明要求，各級公安機關領導幹部要自身正、自身硬，帶頭依法辦事，任何人都沒有違法批辦户口和身份證的權力。

據瞭解，2009年以來，針對户口登記管理中存在一些信息“錯、重、假”問題，各地公安機關持續不斷地開展清理整頓，共清理糾正公民身份號碼重號160萬個，重號問題得到全面解決；註銷重複户口180萬個，其中2013年註銷79萬個，並依法依紀追究了內部數百人的責任。同時，加快推進人像比對系統建設，目前，全國已有16個省區市完成了省級人像比對系統建設並投入應用，另有4個省開始試運行，通過比對發現、註銷重複户口43.1萬個。