鳳凰衞視：中央明知損港聲譽為何易址APEC會議

核心內容：其實以前的時候，凡是對香港有利的事情，對香港有利的是一定要做的，那麼可能造成負面的，中央一定是不做的，但是這次其實你臨時把它換到北京去，對香港的聲譽是有影響的。

鳳凰衞視2月26日《時事開講》，以下為文字實錄：

姜聲揚：香港財政司司長曾俊華今天公佈新一年度的財政預算案，這一份預算案的主題為“競爭力”，就香港作為國際樞紐產業推動發展要素與限制以及財政的可持續性提出若干的建議。報告當中所提出的措施將如何為香港打造，甚至是增強它未來長遠的競爭力？還有哪些地方仍然美中不足，還有加強的空間？我們請時事評論員朱文暉先生為我們做點評分析。

朱先生，在這個環球經濟外圍環境還仍然在復甦當中，而中國經濟還在蓬勃發展的這樣一個大環境下，曾俊華今年財政預算案報告的措施您認為是在如何增強香港的競爭力？報告又如何回應香港市民的需求？特別是在日前特首梁振英提出施政報告之後就被批評認為並沒有照顧到中產這一個階層，這一份預算報告有沒有具體的去回應市民的訴求，還有哪些地方您認為政府還可以再加一把勁？

朱文暉：其實今天香港在財經方面是兩個很重要的新聞，一個就是今天下午財政預算案，另外就是APEC財長會議異地舉行，當然財長會議它是APEC的首腦非正式峯會之後第二個重要會議，因為每年主辦國他會安排大約20多個大大小小的會議，第一重要當然是首腦的會議，然後在他國家下面不同的城市裏面會安排財長會議，旅遊部長的會議，這回就安排在澳門召開，去年就定下來9月份在香港召開財長會議，因為財長會議還連帶央行的行長會議，他們都一塊兒來，等於説他這個會議開完之後就為馬上那個會定下一個調子來了，基本上原來要談的事在這裏邊都要談好。但是昨天宣佈異地，而且時間也不定，但是這個理由就是因為時間還要協調領導人的行程，當然可能是中國領導的行程，還有其他的因素考慮，就放到北京去了，就不在這邊了。

但是你看今天香港的兩個社論，《信報》的這個社評説，對港能給能收，中央安全至上，就説可以給你這個好處，但是其實也可以收回你這個好處，尤其是你那些要搞佔中的人。然後《明報》的社評叫財長會議異地舉行對港政策影響深遠。那麼他這裏談到一個觀點就是，其實以前的時候，凡是對香港有利的事情，對香港有利的是一定要做的，那麼可能造成負面的，中央一定是不做的，但是這次其實你臨時把它換到北京去，對香港的聲譽是有影響的，但是呢。

姜聲揚：中央還是做了。

朱文暉：中央堅決做了，所以這個信息是非常明確的，會有什麼樣的深層含義，會有什麼樣的演繹值得大家以後去關注。所以我想這個信息其實香港已經收到的很清楚了。

朱文暉：香港生育率低 引進人才需有所考慮

朱文暉：當然我們今天看到的更重要的新聞就是曾俊華他根據梁振英的施政報告提出了一份財政預算案，但這個財政預算案和以前你看不太一樣，看以前的財政預算案我覺得有幾個東西，一個是它比較瑣碎，就是這個錢怎麼花，那個錢怎麼花。

姜聲揚：你説過去的。

朱文暉：對，以前的，然後第二個，他花錢的時候呢，因為每年其實都錄得比原來預期多的盈餘，多的時候他就得把它花出去，就有一年他不想多退税，結果民間壓力特別大，他説就去澳門，每個人給6000塊，一下就搞掉好幾百億，但是現在今年情況不太一樣了，因為咱們上次也講過，就是梁振英的施政報告他提出來要考慮長遠，要照顧中下層的，所以其實今年這個預算案和以前相比，就是它對中產的原來一些花的很多錢現在不花了，比方説像我們都受影響的，香港有個補貼電費，從金融危機開始就補貼電費，每個月1800，可以補挺多個月，今年這個電費説沒了。因為其實補了電費，我們其實拿到之後都挺高興的，但是你不拿的話你也可以支付，為什麼這兒説呢？

姜聲揚：因為太少。

朱文暉：不是太少，就是每個人都有，包括李嘉誠都有，只要你用電錶的，他自動就給你扣了，那你至少説補貼還有個申請機制，你説我窮，我有個什麼樣的規矩才可以申請。

姜聲揚：但這個沒有。

朱文暉：對，你可以把這個錢用在刀刃上，所以他今年就基本上把這個拿掉了。還有香港你有房子之後你要叫差餉，以前也補貼挺多的，今年也減少了。還有叫退税，以前退的也不少，但今年退税設了一個上限，就是一個人最多，或者一個企業最多退一萬港幣。那麼就是繼而還給你了，但是因為你是有能力交的，那你就多交一點，讓他來照顧大眾大眾。但是今年我們像除了這些瑣碎的事情之外，他更重要的就是把整個財政預算案的重心倒向長遠，就是長遠的競爭力到底通過每年的花錢怎麼和他銜接起來，這個其實是香港長期沒有做的事情。因為我們都知道香港是個小政府，他政府一方面就是安排這些所謂的事情，那麼另一方面就是出了問題之後他怎麼辦？他去解決問題，去補那些漏洞，就是他相信自己的制度原來是很好的。

那麼第三個就是，確實有些需要做的大型的基建他要做，比如説該個新地產，修個鐵路，但是這種東西往往會有很大的爭議，他遠遠慢慢地提出來，或者是經過社會很長時間醖釀之後。我們有時候看到很多時候這個情況他就慢了，真的是到那個需求出來的時候，比如我們説邊境的通關，通關就是明顯慢了，高鐵也是慢了，高鐵也是早做準備的話，人家那邊甚至都通了，甚至通到好多地方去了，連廈門、廣州那邊，都通到廣西，都通過去了，你這邊還沒接上，可能還要兩年之後，還有港珠澳大橋等等，其實都是慢了。那麼今天這個財政預算就是考慮長遠的問題。長遠問題他提了幾個很重要的方面，一個就是人才，就香港怎麼樣長期保障他的人才能夠適應新時期的變化，人才又和人口結構的變化直接相關，所以這裏邊一方面就是人口老化之後你整個社會的財政可持續性怎麼樣，你的結構夠不夠，因為香港差不多是現在全世界人口最長壽的地區，到什麼程度呢？説出來可能嚇大家一跳，香港男的是81歲，女的86歲。那麼預計大概人均可能會到89歲左右，就是這麼一個體系下去，你可想而知，比如説10年、20年以後，香港的財政負擔它會有多重。

所以這個時候你得考慮你的人口，香港的生育率差不多是全世界最低的，那麼這個長遠考慮必須在你的財政安排當中，你的長期人才引進當中是有所考慮。其實香港的人才引進以前松一點，現在是卡的挺嚴，比如説原來在海外留學的中國學生，大陸內地學生可以來香港工作，現在這條路基本上已經斷了，只留下在香港讀了書的，拿了學位的，可以來香港工作。所以前段時間我聽説好過在香港各大學讀書的考試現在變得非常難，以前是很容易的。

那麼另外一塊就是土地，土地其實是香港很難的，曾俊華財政司長他在前一段時間特別人家比較香港新加坡的時候他就舉了一個例子，説香港在過去10多年沒有增加土地供應，但是新加坡其實靠填海填了30平方公里出來，所以香港政府想明白了，要開發新的開發區，比如説在新界東北開發，洪水橋那個地方的開發。另外很重要的就説大嶼山港珠澳大橋通車之後，原來那個地方只是一個口岸，那麼現在要把口岸的上蓋和下邊拿來發展，做商業，不是光停車，不是光像羅湖做個檢疫用，那人譁就走了，那地方就留下的。

姜聲揚：還要蓋樓。

朱文暉：對，上面可以蓋樓，再商場，底下可以做其他的，邊境的購物城什麼樣的。那麼另外就是要填海，因為香港確實你發現他土地雖然很多，但是香港的法律規定很當都是郊野公園，是不能夠隨便動的，而且現在環保壓力也很大，那麼填海又不能在維多利亞港旁邊填，也不能在人多的地方填，因為人本來就很多了。就找到一片地方現在終於發現了，在大嶼山和香港島中間有一片海，也是去香港機場旁邊往南看，有一片比較大的海，那個地方造一個城，那個城要搞一個人工島，那個人工島可以做得很大，可以最終裝幾十萬人在裏頭，比如説你假設裝30萬，香港可以5%的人口在裏頭，交通一連上之後呢，香港島和大嶼山就連起來了，就是在迪斯尼附近不遠的地方。那麼這樣的話其實你就大大地增加了香港的土地供應。

姜聲揚：香港島和大嶼山連接起來，然後再連接海底隧道或者是橋。

朱文暉：對，他可以用橋或者用海底隧道。

姜聲揚：來疏解香港的交通。

朱文暉：但現在是做一個前期的規劃，因為我們知道香港的長期規劃它是秉承英國式的，他和咱們內地那邊不一樣，內地可能一干，書記上任説幹了這個事，一年之後、兩年之後，可能他還沒有離任這個事就乾的差不多了，但這邊可能光這一項研究他得做很長時間，他的生態、環評是真的，然後他的財務的成本要分析地很透徹，很到位，最後怎麼樣做，有可能10年，甚至15年之後才見得這個地方填出來，填出來之後他又分幾期來不停地開發。但是我想這些其實都是一些非常重要的變化。當然我們離恢復長遠競爭力來看這只是第一步，你比如説你提出人才，那人才怎麼引進？無論是投資移民還是有學術成功的，香港好像目前沒有那麼大的膽量。就土地的開發，你可能會碰到各種各樣的利益團體，其實我覺得比較遺憾的就是他説長遠競爭力，他還是沒有考慮到你退休保障的問題，但退休保障是個很複雜的問題，特首也任命了一個班子在研究，但是按照目前往後去推的話，恐怕現在看來這一屆政府對他好像沒什麼興趣。我覺得這個是長遠競爭力也是不可或缺的一個因素，因為你畢竟人均3.8萬美元的這麼一個經濟，等到60多歲退休之後居然發現是沒有保障的，我想到什麼時候“一國兩制”都不能這個方面説是成功的。