“克強指數”指標用電量和貨運量首次納入政府工作報告

新一屆政府已經交出了2013年的答卷。昨日（3月5日）上午，全國人大十二屆二次會議開幕，履新一年的國務院總理李克強，代表新一屆政府在會上作了政府工作報告。

“社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%，主要實物量指標與經濟增長相互匹配。”李克強總理如是説。業內人士表示，不要小看這兩個數字，社會用電量和貨運量是“克強指數”的構成指標，可能會成為未來經濟發展的重要指標。

《每日經濟新聞》記者注意到，這是克強指數的指標第一次納入到政府工作報告中。電力行業人士指出，用電數字難以造假，發多少電就會用多少電，無法存儲，而且這些都是實物量，不含價格因素，更能反映經濟的好壞。

 

用電量數據難以造假，且是實物數據不含價格因素

克強指數與GDP增速相符

據《每日經濟新聞》記者瞭解，“克強指數”是在2007年，時任遼寧省委書記的李克強告訴來訪的美國駐華大使，他更喜歡通過三個指標來追蹤遼寧的經濟動向：全省鐵路貨運量、用電量和銀行已放貸款量，以擠掉統計數字的水分。隨後，2010年末，英國《經濟學人》雜誌的編輯受李克強談話啓發，將李克強所言的三項指標予以綜合，帶入一個程式，創造出“克強指數”。

在總理看來，“克強指數”更能真實反映經濟發展，以前無論是GDP還是規模以上工業增加值，在反應經濟發展上難免會引起爭議。比如在經濟增長很好的情況下，電力數據卻很差。而如果用“克強指數”，則可以避免這種情況。

根據 《政府工作報告》披露，2013年，我國國內生產總值達到56.9萬億元，比上年增長7.7%。居民消費價格漲幅控制在2.6%。城鎮登記失業率4.1%。城鎮新增就業1310萬人，創歷史新高。進出口總額突破4萬億美元，再上新台階。規模以上工業企業利潤增長12.2%，財政收入增長10.1%。

實際上，按照全社會用電量增長7.5%，貨運量增長9.9%來評估的話，7.7%的GDP增長率是符合的。

前兩月發電量增速4.9%

全社會用電量是經濟發展的晴雨表。昨日下午，國家發改委主任徐紹史表示，“前兩個月日均發電量增幅也有小幅下降，鐵路貨運量也有下降。”

根據媒體披露數據，今年1月1日到2月27日，全國統調發電量同比增速約為4.9%，而去年1至2月統調發電量同比增速為3.3%。在2月份，統調發電增速達到16%左右。

“對今年前兩個月一些數據波動，可能大家也比較關注。”徐紹史稱，這些指標的回落，我們也做了一些分析和比較，它跟春節假期有較大關係，發電量又和今年的冬天氣温比較高也有一定的關係，還和去年同期基數比較高也有關係。

在業內人士看來，由於用電量的數據難以造假，更能反映經濟的好壞。

中國電力聯合會副秘書長歐陽昌裕在接受媒體採訪時認為，2014年經濟預計實現7.5%的增長，全社會用電量同比增長可能在7%左右。2013年經濟增長7.7%，與全社會用電增長7.5%基本吻合，今年頭兩個月用電增速比去年不差，這説明目前的經濟平穩，並未有大的下行。

根據國家統計局數據，目前1月全社會貨運量同比增速為7.9%，比去年12月7.27%增速要高。徐紹史表示，不管怎麼説，經濟運行的基本面沒有改變，經濟增速的小幅波動是正常的，也是符合經濟規律的。