日本“代表國際社會”指責中國軍費 多國媒體熱議中國軍費增加
新華社3月5日報道,十二屆全國人大二次會議今天開幕,李克強首次作政府工作報告,中國計劃將2014年國防預算提高12%,達到8082億元人民幣,約合1320億美元。2013年,中國軍費預算為7202億人民幣。中國公佈軍費增長僅幾小時後,日本內閣官房長官菅義偉就在記者會上“代表國際社會”,攻擊中國國防政策、軍事力量“欠缺透明度”,日本媒體則直接以“中國國防開支膨脹是威脅和平的露骨的擴軍路線”作為標題,攻擊中國。

日本輿論指責中國軍費增加的同時,又積極突破和平憲法的限制
除日媒以外,中國增加的國防預算引起了各國媒體的普遍關注。法國媒體認為,中國軍人每人分攤到的軍費僅為美國軍人的十分之一,且裝備研發與列裝需要時間,不宜過分渲染中國威脅;英國媒體同樣強調了中國軍費主要用於軍人,並指出中國正在積極進行軍事現代化;韓國與俄羅斯媒體則分析了中國與周邊國家的領土爭端是增加軍費的原因之一,韓國媒體特別指出日本同樣在增加軍費,會導致東北亞局勢緊張;雖然美國軍費是中國軍費的四倍還多,美國媒體依然對中國的軍費投入依然頗為警惕,並以懷疑的觀點審視中國軍隊戰鬥力,指中國軍隊腐敗,對中國軍人的政治學習頗有微詞。
中國公佈軍費增長僅幾小時後,日本內閣官房長官菅義偉就在記者會上“代表”國際社會,攻擊中國國防政策、軍事力量“欠缺透明度”,稱日本以及國際社會都感到擔憂,日本防衞大臣小野寺五典也稱“中國軍費比去年大幅增加,日本將會嚴重關切和注視”。
日本《讀賣新聞》6日刊登社論,題目就是“中國國防開支膨脹是威脅和平的露骨的擴軍路線”。社論稱,“中國要維護二戰勝利成果和戰後國際秩序,決不允許開歷史倒車。如果這是針對安倍首相參拜靖國神社而對日本進行批判的話,那麼這做錯了判斷。設定防空識別區等動搖戰後秩序的正是中國。”同日的《朝日新聞》刊登社論稱,中國應停止危險的軍事擴張,還稱“中國軍費接近日本的三倍,鄰國警惕中國的軍事擴張不光是因為中國擴張的武器庫,中國的軍事強硬行為和武力威脅給國家形象籠罩上了陰影”。
“增長的中國國防費都做了什麼?”《日本經濟新聞》中文版網站6日提出這一問題。該報稱,中國不斷增加國防預算是在加緊推進軍隊裝備的現代化進程。繼使用蘇聯航母改造而成的中國首艘航母遼寧艦之後,中國又開始建造國產航母。空軍也在加緊開發隱形戰機。文章認為,海軍快速擴大活動範圍也是增加國防預算的原因之一。中國要想保持經濟持續發展,原油等能源資源的穩定供應不可或缺。在確保從原油供給地中東到印度洋和南海的海上交通線方面,海軍正發揮着新的作用。
日本《每日新聞》稱,奧巴馬政府的“重返亞太”政策中有重視日美海軍以及向亞太地區配備最精鋭的瀕海戰鬥艦的內容,日本政府有必要準備立即響應。
中國方面也特別回應了日本媒體的擔心。“我們從未去日本領土上放過一槍一彈,為什麼現在老是炒作中國軍力發展會構成威脅問題?”全國政協委員、中國駐美大使崔天凱3月6日如此質問日本。“今日日本”網站上,一名網民譏諷日本政府説,“等一下!日本三個月前立法,政府可以隨心所欲地將任何事情列為國家機密,那些問詢錯誤問題的記者可能鋃鐺入獄,現在日本在説中國缺乏透明?”還有網民反問道,“有任何一個國家奉行透明的國防政策嗎?”
法國《大西洋雜誌》援引海軍中將澤維爾的評論稱,不宜死摳中國軍費總數和增長率,12%的年增長不意味着中國軍力在這一年裏就會真的增加12%,從投入到產出都有一個延遲過程,裝備的設計、建造和改進需要時間,培訓和情報工作也需要時間。
法國“JOLPRESS”新聞網刊登退役空軍上將布立賽的觀點説,中國軍事裝備欠債太多,230萬人的龐大規模限制了現代化進程,一名美國士兵所能分攤到的軍費預算是一名中國士兵的10倍。對中國領導人而言,腐敗、工業和出口的嚴峻形勢、污染等,遠比外來軍事威脅更加令人擔心,中國的軍力可以輕鬆壓倒任何一個周邊國家,所擔心的只是這些國家會否形成美國領導下的反華軍事同盟。
英國《金融時報》6日載文説,為消除與美國的技術差距,中國近年來向先進武器系統投入巨資,還有更多裝備在規劃中。中國空軍2011年試飛了首款國產隱形戰機殲-20。五角大樓去年向美國國會提交的中國軍力年度報告提到,“近期觀察到第二款具有隱形功能的國產飛機”。文章引述諮詢機構IHS防務專家伯頓的話稱,在這個預算總數中,約50%將用在軍人身上,18%用於採購。
韓國《朝鮮日報》6日聯想到美國國防部週二公佈的《四年國防評估報告》,報告稱2020年前在亞太地區部署的軍力將從50%升至60%。日本過去兩年也增加了軍費開支,2013年安倍上台後是其11年來第一次增加軍費,2014年進一步增加2.8%。文章稱,“東北亞正變成火藥桶”。
韓國亞洲大學學者金興圭對《朝鮮日報》稱,中國新一代領導人舉起中華復興旗幟後,外交和國防模式正在改變,中國要發展與國力相適應的軍力,以守衞領土主權等核心利益。
“俄羅斯星球”網站6日稱,中國與日菲等國存在領土糾紛。日本的軍力不斷增強對中國構成嚴重威脅,中國國內還存在分裂勢力,中國不得不增強軍力應對各種威脅,而更換落後的武器裝備也需增加開支。
悉尼洛伊研究所學者梅卡夫對路透社稱,那些認為目前經濟減速,中國政府重心會放在國內發展而非擴軍的人“低估了中國人試圖改變戰略環境的決心”。美國《防務新聞》援引夏威夷東西方研究中心學者羅伊的分析稱,中國推動軍事現代化,源自提升全球地位而非與鄰國爭端的總體雄心。
“中國軍費增至1320億美元,不像看起來那麼可怕”。 美國“石英”網站5日分析説,中國軍隊面臨各種問題,一名中國上校2012年就曾説,“解放軍已30年沒打仗,到了最大危險和頭號敵人是腐敗的階段。”對軍費有多少得到利用目前沒有可信數字,但近來的打擊腐敗提供了資金可能遭濫用的例子。上月,警方突襲前解放軍總後勤部副部長谷俊山的家,查出了數卡車的東西,包括純金打造的毛澤東像、金臉盆等。中國大多數軍人缺少實戰經驗。據2049計劃研究所軍事分析家伊斯頓稱,士兵花近40%的時間用於“政治學習。”文章還稱,中國的重頭軍事項目都存在技術問題。
美國前駐中國大使館武官卜思高6日對《紐約時報》稱,2014年的中國軍費預算“不會讓中國傾家蕩產,但對軍隊傳遞了這樣的信息,‘感謝你們的服務,你們對我們很重要,我們要支持你們。’”他説,“相當一部分可能會用來給軍人漲工資。”卜思高還説,增加的軍費有一大部分將會用於“更好、更實際的訓練”。“中國海軍也將繼續在更加遠離中國大陸的地方開展更多訓練,這比在近海的訓練更昂貴。”
《美國新聞與世界報道》網站5日刊文“中國增加軍費12.2%,我們應該擔心嗎?”試圖喚起各界對中國軍費的關注。美軍太平洋司令洛克利爾當天面對多名美國議員時,質疑中國的意圖,但同時也稱美中軍事關係一直在緩慢穩定地得到加強,美國希望看到中國對地區穩定做出積極貢獻。《美國新聞與世界報道》稱,五角大樓官員在界定他們與中國的關係問題上“出奇的狡猾”。
《印度時報》6日報道説,中國政府的專家忙着為高軍費支出辯解,解放軍軍事科學院學者陳舟説,“為了保衞國家、守衞地區和平與穩定,中國不得不增加國防。”他説,中國正面臨“越來越大的戰略壓力”,因為一些國家在亞洲“加速戰略調整、強化軍事同盟”。
韓國媒體6日有關中國增加軍費的報道中,幾乎最終都落在這一點上:“重返亞太”。《東亞日報》寫道,美國“重返亞太”戰略持續推進,中國大幅增加軍費開支,可能預示着東亞地區軍備競爭的正式開始。雖然中國經濟增長面臨不少困難,中國仍將軍費保持兩位數增長,這被外界解讀為發出了堅決應對美國“重返亞太”和日本右傾化的明確信號。《國民日報》更是得出“中美亞太地區軍備競爭進入白熱化”的結論。
五角大樓本週公佈的《四年國防評估報告》稱,美軍部隊將漸縮小,但“重返亞太”依舊是優先任務之一,出於國家利益和價值觀考慮不排除動武。