美國宣佈計劃移交對互聯網管理機構ICANN控制權

美國政府機構14日宣佈，將放棄對國際互聯網名稱和編號分配公司(ICANN)的管理權，不過不會把這一權力移交給聯合國，而是移交給“全球利益攸關體”。

ICANN是總部設在美國加利福尼亞州的一個非營利性國際組織，根據其與美國商務部簽署的合同，ICANN負責全球互聯網域名系統、根服務器系統、IP地址資源的協調、管理與分配。**這意味着互聯網的控制權在美國手中。**為此，包括歐盟國家在內的部分發達國家和廣大發展中國家一直呼籲，希望能將相關管理權移交給一個依法代表所有國家的國際組織，比如在聯合國框架下新設一個管理機構。

ICANN總部設在美國加利福尼亞州，是非營利性國際組織

美國商務部下屬的國家電信和信息局當天發表聲明説，作為移交管理權的第一步，美方已要求ICANN召集全球利益攸關者提出移交方案，這一方案必須獲得“廣泛國際支持”，並遵循保持互聯網開放性的原則。但聲明強調不會接受“由政府或政府間機構主導的解決方案”。

ICAAN對於維護互聯網的秩序扮演着非常重要的角色。但是最近幾年來該機構正逐漸擺脱美國政府的控制，在此之前的最新變化就是美國商務部擔任了該機構的政府諮詢委員會，但是在可以預見的未來，該機構將會完全脱離政府的監管，作為一個全球性的獨立機構運行。

作為國際性機構，ICAAN很早之前就有計劃脱離美國政府的掌控，稜鏡監控醜聞曝光和各國對美國放棄在網絡治理中的作用呼聲越來越高，也幫助該機構加快了步伐。

美國商務部的聲明説，ICANN在1998年成立時，美國官方曾提出，美國國家電信和信息局的管理者角色是過渡性的，並承諾將來讓私有部門在“域名系統管理”中擔負領導作用。

美國商務部2003年與ICANN續約時曾暗示，後者將於2006年9月30日具備獨立管理資格。但美國商務部2006年9月稱，已與ICANN再續約三年。目前，ICANN仍在美國商務部管理之下，美國商務部當時還表示，今後將逐漸減少對互聯網事務的管理，最終目標是建立具有獨立管理權的ICANN.。

“啓動移交進程的時機已經成熟，”美國國家電信和信息局助理局長勞倫斯•施特里克林説，“我們希望ICANN召集全球互聯網界的利益攸關者制訂合適的移交計劃。”

ICANN在一份聲明中表示，希望到2015年9月其與美國政府簽署的合同結束時，能夠將美國官方對ICANN的管理權移交給有關方面，但ICANN作為互聯網管理機構的角色保持不變。

萬維網聯盟(W3C)等多個國際組織也發表聲明，對這一消息表示歡迎。本月23日至27日，第49屆ICANN會議將在新加坡召開，屆時將會討論管理權移交問題。