莊呈展：烏克蘭已失去建構一個國家的基礎
2014年3月16日，克里米亞民眾公投，超過九成的選民支持加入俄羅斯聯邦。筆者開始撰寫這篇文章時，還是在2月底，但是冷靜地來看，促成現在烏克蘭分裂的元素基本在那時就已經逐漸構成了。
第一部分：族裔與選票來源
圖1：2010年烏克蘭內部選票來源與族裔之間的關係，圖片來源wiki，登錄時間為2014年2月23日
筆者過去的文章中，以及最近幾個月很多專家的觀點中，已經反覆提到烏克蘭內部兩大族裔在地理位置上的分佈。位於西部、將烏克蘭語作為第一語言使用的族裔更傾向於融入歐盟，位於東部、以俄語為第一語言的族裔則更傾向於融入俄羅斯聯邦。在2010年的選舉中，兩位候選人（亞努科維奇和季莫申科）的選票來源在地理分化上的表現如圖1所示，東西分化也是相對簡單明晰的。那麼是不是族裔的分化對現在烏克蘭的分裂起到了決定性的作用呢？ 值得注意的是，蘇聯解體後，這個國家能夠在兩大族裔背景下維持25年，説明族裔因素很難被簡單歸納為這次烏克蘭分裂的決定性因素。那究竟還有什麼樣的深層因素在起作用呢？
第二部分：經濟發展
先從歷史的角度來回顧一下經濟發展方面的因素。圖2是1989年至2012年，烏克蘭與周邊國家人均GDP的增長情況。圖中可以清晰地看出，烏克蘭不但經濟基礎薄弱，而且在過去20多年中，經濟發展速率都遠遜於周邊一些國家（圖中烏克蘭左邊的國家分別是俄羅斯聯邦、白俄羅斯和哈薩克斯坦。烏克蘭右邊是蘇聯解體後，擺脱了前蘇聯體系影響的波蘭和斯洛伐克）。如果説在2003年之前，烏克蘭俄羅斯、白俄羅斯以及哈薩克斯坦在經濟水平上還能算是難兄難弟的話，那麼從2004年開始，這些“兄弟”國家的人均GDP都有了飛速地增長，而經過了顏色革命的烏克蘭，人均GDP卻非常“頑固”地在原地踏步。
圖2：烏克蘭與周邊國家人均GDP增長比較
圖3：2012年烏克蘭與周邊國家人均GDP增長地理比較，數據來源：世界銀行
從圖3能清楚地看到，烏克蘭以西的國家人均GDP規模都相對較大，但是更仔細看，就會發現人均GDP為3867美元的烏克蘭和2038美元的摩爾多瓦、3490美元的格魯吉亞以及3351美元的亞美尼亞似乎組成了一個經濟上的環黑海“低速增長盆地”，而其他周邊國家的人均GDP水平則遠高於這幾個國家。如果只是烏克蘭的西側國家經濟遠好於烏克蘭的話，也許這個由烏克蘭人和俄羅斯人構成的國家能夠整體性地投入歐盟的懷抱。但是在2004年之後，俄羅斯本身的經濟也有了大幅發展，外加烏克蘭境內的俄羅斯人對俄羅斯的歸屬感，這個問題就變得異常複雜了。
第三部分：舞台上錯誤的主角
如果將烏克蘭事件的時間線重新拉回到2013年11月的話，我們能夠發現，推動懷有各種訴求的民眾走上“獨立廣場”的一個重要觸發事件是，2013年11月12日，烏克蘭議會投票拒絕了一個釋放季莫申科並讓其至德國就醫的提議[1]，而之前歐盟和烏克蘭簽訂兩項協議的前提條件就是能夠釋放季莫申科。歐盟設置的這個障礙，也對之後亞努科維奇一直在歐盟與俄羅斯之間徘徊、最後於11月21日因為各種壓力和利益倒向了俄羅斯並暫停和歐盟的協議[2, 3]，起到了至關重要的作用。當晚因為亞努科維奇暫停和歐盟簽訂協議，反對派發起的街頭政治從獨立廣場開始翻騰。簡短回顧這個過程，能很清楚地看見，季莫申科在這一系列事件中有觸發性的作用。但是在隨後進一步爆發的事件中，季莫申科卻退居了二線（請見圖4，是Twitter上“烏克蘭”和“季莫申科”兩個詞出現頻率的對比），直到2014年2月21日，烏克蘭議會以310：54的票數通過釋放季莫申科的提案[4]，她才回到事件舞台的中央。
圖4，Twitter上提到的Ukraine和Tymoshenko的比較，檢索時間2014年2月23日
這樣一個站在大舞台上的女主角，儘管在2001-2012年之間變得越來越家喻户曉（圖5中綠色的線表示“不知道這個政治家”，12年中線越來越短），但是對於她的不支持率一直居高不下（圖5中橘紅色表示“不支持”）。雖然來自於Razumkov研究中心的數據並不一定能直接反映選舉的實際情況，但是這個民意研究數據至少可以證明，對於剛剛經歷社會動盪、整個社會急需癒合的烏克蘭，季莫申科並不是一個合適的領導人選。
一個可以將整個社會再次縫合起來的政治家至少應該具備以下的能力：能夠用自己的政見讓不同訴求人羣重新找到共識，或者能夠巧妙地暫時迴避一些族羣間的主要矛盾，簡單説就是要能求同存異。然而從過往的記錄來看，作為一個政治符號，季莫申科並不能起到這樣的作用。實際上她被釋放之後做的一些事情很糟糕，並且繼續激化了社會分裂。
舉兩個例子，比如被釋放後她仍然要求反對派支持者繼續抗議[5]。又比如，2014年2月25日，精英的金雕部隊在西部城市利沃夫下跪求饒[6]，事件發生後季莫申科仍然發出強烈信號要改組警察部隊[7]。要知道，金雕部隊是國家機器的一部分，服從的只是上級的命令。於是身在利沃夫的前精英部隊成員只能用下跪的方式來避免未來的“反攻倒算”，因為他們都是從西部招募來的兵員，很難拋家棄子投奔俄羅斯，但是那些來自於東部的兵員眼看這個不妙的趨勢，當然選擇在俄羅斯給出了護照之後用腳投票[8]，站到了俄羅斯那邊。
其實在社會極度需要重新縫合的情況下，體育和影視明星往往能夠超越不同黨派和族裔的成見，平衡好社會各個力量，使不同訴求的人重新迴歸到一個烏克蘭的認同上來。或許8年前的舍甫琴科有這種影響力，拳王克利奇科如果能和各派保持距離，或許也能以一個清白的鬥士形象成為這樣的平衡角色。
圖5，2001年至2012年季莫申科的民意支持，數據來源：Razumkov Centre，檢索時間：2014年3月12日
第四部分：社會動員和社會同化的關係
Karl Deutsch的一個理論非常有意思，他認為從歐洲歷史來看，部族可以改變他們的語言和文化，他們甚至能夠吸收別的部族，並且能夠通過聯邦或者完全吸收對方的方式來建立一個更大的部族，甚至是一個國家[9]。然而在這個過程中，社會動員（social mobilization）和社會同化(social assimilation)兩個相互獨立的因素會起到非常大的作用，如果社會同化和社會動員保持並行發展，或者社會同化快於社會動員的發展，政府更容易保持穩定，並且最終這個國家每個人都會融入到一個認同的羣體中，當然這個融合的過程是需要數百年的[10]。
烏克蘭事件對這個理論有一定的驗證作用，烏克蘭的俄羅斯和烏克蘭兩大族裔之間的矛盾，雖然有前蘇聯遺留的歷史問題，但是遠沒有前南斯拉夫不同族裔之間的那種深仇大恨。而且這次烏克蘭街頭爭鬥中的確有極右分子組織，甚至有法西斯主義團體渾水摸魚[11]，這都是社會動員發展速度遠超過社會同化所帶來的問題。按照Deutsch的理論來看，如果烏克蘭社會動員發展的速度略慢於社會同化的速度，國家能夠在經濟發展、增強服務能力和增多國民福利上下足功夫的話，現在的烏克蘭很可能不會落入這樣尷尬的境地。
第五部分：地緣政治的巨大壓力
前文已經表述過，以人均GDP為3867美元的烏克蘭和2038美元的摩爾多瓦、3490美元的格魯吉亞以及3351美元的亞美尼亞組成的一個“經濟低速發展盆地”，正好是劃分東西方之間的地緣界限。同時，克里米亞對於俄羅斯在黑海的作用實在太重要（圖3中，克里米亞在黑海一個重要的突出部），可以説俄羅斯控制了克里米亞，基本上是扼住了環黑海地區的咽喉。如果失去了這個突出部，黑海就變成了俄羅斯的“外海”，這對於講究實惠的普京來説是底線問題。既然克里米亞人民用選票將自己投回到俄羅斯聯邦的懷抱，西方國家也不要奢望俄羅斯再將這個突出部吐出來。
更值得注意的是，很可能克里米亞並不是最後一個想要從烏克蘭分裂出來的區域。東部的頓涅茨克州雖然未必能像克里米亞自治共和國走得這麼灑脱，但是如果現任烏克蘭政府還是沒有積極調整自己的政策，歐盟和IMF還是保持2013年下半年那種猶猶豫豫的狀態，烏克蘭靠東部的幾個州也有可能希望成為獨立性較高的自治體。
從地區安全的角度來看，俄羅斯和歐盟原來都希望兩者之間有一個完整的烏克蘭。雖然他們過去一直在烏克蘭角力，也都希望烏克蘭能夠更傾向於自己，但他們這種角力更大程度上是為了平衡對方在烏克蘭施加的力量，並且一個獨立和完整的烏克蘭的確能在東西方之間起到屏障的作用，所以對於俄羅斯和歐盟來説。原本都希望烏克蘭是完整的。
但是出了一系列無可挽回的事件之後，出於地緣政治戰略底線的考慮，普京在克里米亞動手，這樣的平衡也隨即被打破了。但是基於眼前的事實，無論是俄羅斯還是歐盟都希望烏克蘭不要被一分為二，因為這是將東西方的分割線開到了對方的門口，這也是在開歷史的倒車，之後很可能掉入冷戰的節奏中。這是無論俄羅斯還是歐盟都不願意看到的最差結果。
所以個人的推斷是，**如果繼克里米亞之後，烏克蘭的東部州也鬧獨立且成功的話，很可能東部將會碎化成幾個獨立的但實際由俄羅斯支撐的自治共和國。**但是有一點完全可以確定，烏克蘭人民需要很長的時間才能走出一系列事件對他們經濟和社會發展的影響。
面對烏克蘭事件的不斷變化，中國應該如何應對呢？個人建議，中國需要在今年準備一定的無息貸款和一定量的糧食儲備。烏克蘭事件將會是長期拉鋸戰，哪怕各方從現在開始談判，在下次入冬前也不會有什麼實質性的結果。歐盟和美國都希望中國能在烏克蘭事件中扮演更重要的角色，但是從平衡世界格局分佈的角度來着想，中國也應該保持相對的“光榮中立”。
中國要做好準備對烏克蘭給予一定的人道主義援助，以及提供給烏克蘭政府在經濟崩潰中保持幾個月運轉的無息貸款。同時，本着公平且雙向選擇的原則，給烏克蘭一些優秀科技人才及其家庭提供赴華工作的長期合同，尤其關注近3年在他國畢業的優秀烏克蘭博士生，並且適當增加未來三年外國學生留華獎學金中烏克蘭生源的配額。能夠做到這樣，中國既能在烏克蘭事件中展現自己的國際公正觀，也能最大限度使世界力量分佈重新回到平衡狀態，更能避免複雜局勢將中國捲入這個鬥爭漩渦中。
尾註：
[1]. Spiegel, Tymoshenko Stays: Ukraine Halts Plan to Sign EU Trade Deal. 2013.
[2]. Zeit, Entscheidung über Timoschenko: Ukraine stoppt geplantes Abkommen mit EU. 2013.
[3]. Laack, S., Kommentar: Ukraine führt EU an der Nase herum | tagesschau.de. 2013.
[4]. Danilova, M. and Y. Karmanau, Ukrainian parliament moves to release Tymoshenko - Yahoo News. 2014.
[5]. BBC, Ukraine ex-PM Tymoshenko calls for protests to continue. 2014.
[6]. Stewart, W., Ukraine riot police beg for forgiveness after being blamed for deaths in Kiev | Mail Online. 2014.
[7]. Holdsworth, N., Next revolutionary step in Ukraine: Reform the police - CSMonitor.com. 2014.
[8]. Russia starts giving out passports to Ukraine’s ex-Berkut officers pelted with ‘threats’ — RT News. 2014.
[9]. Deutsch, K.W., Soziale Mobilisierung und politische Entwicklung. 1961: Westdt. Verlag.
[10]. Deutsch, K.W., Nationalism and its Alternatives. 1969: Knopf,[distributed by Random House.
[11]. Taylor, A., Both Ukrainian and Venezuelan protesters have been called fascists. Why?. 2014.
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