烏克蘭局勢最新消息：美俄擴大制裁 奧巴馬制裁俄官員和銀行

烏克蘭局勢最新消息：克里米亞“閃電”入俄後，美國和俄羅斯20日猛然掀起令人眩目的“制裁大戰”。美總統奧巴馬宣佈對俄羅斯進行新一輪制裁，俄外交部也幾乎同時宣佈對美國的制裁，作為“懲罰性回應”。兩國“以牙還牙”的博弈由此進入新高潮。

奧巴馬20日宣佈進一步擴大對俄羅斯的制裁範圍，將16名官員、四名富商和一家銀行列為制裁對象，並準備對俄關鍵經濟部門實施制裁。這也是繼17日之後美國對俄羅斯發起的第二輪制裁。奧巴馬稱，對北約盟友的支持是“堅定不移”的。

俄羅斯同日也予以反擊，將9名美國政界要人列入制裁名單，當中包括眾議長博納、參議院多數黨領袖裏德、重量級參議員麥凱恩、參議院外交關係委員會主席梅內德斯及奧巴馬的助理等人。

美俄“制裁大戰”第二回合

奧巴馬宣佈對俄發起第二輪制裁

奧巴馬20日宣佈對俄發起新一輪制裁。

根據美國財政部晚些時候發佈的公告，普京助手富爾先科、俄鐵路公司總裁亞庫寧等16名官員被列為制裁對象。美國將凍結他們在美國司法管轄範圍內的資產，並停發美國簽證。

3月17日，普京助手蘇爾科夫、顧問格拉濟耶夫、俄副總理羅戈津、聯邦委員會(議會上院)主席馬特維延科等7名高官已被美國列為制裁對象，對此，俄杜馬全體議員的回應是：起立為“上美國製裁名單議員”鼓掌。

隨後，奧巴馬又宣佈擴大制裁範圍，將俄軍納入其中，並會在訪問歐洲時與盟友密切磋商，動員進一步“孤立俄羅斯”。

加上昨日的16名官員，迄今共有23名俄羅斯官員受到美國製裁。

除政治制裁，美國首度發起金融制裁，將為俄羅斯領導層提供實際支持的4名富商和“俄羅斯銀行”(Bank Rossiya)列為制裁對象，凍結他們在美國司法管轄範圍內的資產，禁止美國公民或實體與之進行交易。

奧巴馬在白宮警告稱，他已簽署新的行政命令，下令不僅要對俄羅斯個人實施制裁，還要對俄羅斯關鍵經濟部門實施制裁。他沒有透露這些部門的名稱，只稱“這些制裁會重創俄羅斯經濟，也會擾亂全球經濟，但俄羅斯必須懂得，進一步激化局勢只會讓自己在國際社會更加孤立”。據新浪財經消息，制裁的經濟部門目標可能是：冶金、礦業和軍工。

奧巴馬同時説，美國對北約盟友的支持是堅定不移的；美國向烏克蘭政府提供支持是目前“優先考慮的選項”。

俄羅斯對美國作出“懲罰性回應”

另一方面，繼普京18日與克里米亞及塞瓦斯托波爾代表簽署條約，允許克塞兩地以聯邦主體身份加入俄羅斯聯邦後，俄羅斯國家杜馬20日批准了克里米亞及塞瓦斯托波爾市作為新主體，加入俄聯邦的國家間條約。

俄羅斯同日也對美國發動制裁，對美國作出“懲罰性回應”，將9名美國政界要人列入制裁名單，當中包括眾議長博納、參議院多數黨領袖裏德、參議員麥凱恩，參議院能源與自然資源委員會主席蘭德里、參議院外交委員會主席梅內德斯和參議員丹尼爾•科茨等6名國會要員，以及白宮國家安全事務副助理本•羅茲、國家安全事務副助理卡羅琳•阿特金森和白宮高級顧問丹尼爾•斐佛爾等3名官員。

美方多位人士迅速做出回應。博納的發言人表示，議長本人對能被納入這一名單感到“自豪”。蘭德里稱，被俄總統普京制裁就是一枚“榮譽徽章”。科茨説，被制裁是一種“榮耀”，美國必須與歐洲盟友一起孤立和懲罰俄羅斯。

俄羅斯外交部在公佈對美製裁名單的同時重申，此類制裁是“雙刃劍”，**並強調“會對每一次敵意的攻擊作出應有的回應”。**這無疑是在警告美國俄羅斯不是“軟柿子”，將視情“以牙還牙”，未來仍可能會對美國的制裁“你來我往”。

克里米亞地區“脱烏入俄”對烏克蘭局勢造成的震盪20日繼續。西方多國加入對俄“制裁戰”，但俄羅斯態度強硬，毫不讓步。德國總理默克爾(Angela Merkel)同日宣佈，作為重要政治平台的八國集團(G8) “已不復存在”。而今年的G8峯會原定於6月在俄羅斯索契召開。

19日，奧巴馬曾表示，美國不會派兵軍事介入烏克蘭危機。他説，美國將以外交手段對俄羅斯施壓，讓莫斯科當局不要“緊緊抓住克里米亞不放”。

普京在18日的講話中嘲笑西方國家的批評，指責美國及其盟友選擇性利用國際法。他表示，俄羅斯對西方的制裁“不屑一顧”。

在普京發出嘲笑的前一天，奧巴馬剛剛宣佈第一輪制裁，但外界普遍認為美國的制裁措施“無關痛癢”，根本無法阻斷“克里米亞入俄”的步伐。

象徵意義大於實際意義？

美俄“制裁大戰”對兩國政治的影響目前尚待觀察。目前來看，俄羅斯國內普遍擁護普京的有關政策，這方面並無太多懸念。引人注目的是俄羅斯制裁美國在美國政壇引發的效應。

俄羅斯出手制裁美國，不僅顯示目前形勢變化必須令俄羅斯作出更強硬的回應，也反映俄羅斯不惜在克里米亞問題上與美歐周旋到底的決心。這也是不少分析家之前所沒有預料到的，他們仍對俄羅斯的堅定立場估計不足，誤認為俄羅斯會因懼怕“新冷戰”而不敢與西方翻臉。

美國政治分析人士都注意到，俄羅斯這次實際上對美國政壇作了“普遍制裁”，將民主共和兩黨高層一併打入名單。身為共和黨大佬的博納和麥凱恩都第一時間發表評論，對自己“能被列入俄羅斯制裁名單感到自豪”，也意圖表現對俄羅斯制裁的不屑一顧。已有分析認為，苦於兩黨政爭的奧巴馬或許能利用這一形勢爭取共和黨的支持。

美俄“制裁大戰”雖然象徵意義仍大於實際意義，但仍標誌着雙方矛盾的集中爆發。然而，美國打出的新一輪制裁預料也不會讓俄羅斯屈服；俄羅斯未來則有可能對美國展開新一輪制裁。面對當前瞬息萬變的局勢，美俄更具實質的政治較量勢必會延續，預計奧巴馬接下來會在訪問歐洲期間與盟友加緊協調立場，俄羅斯也將見招拆招，有所應對。國際社會在屏息注視。

“以牙還牙”

（觀察者網綜合中新網、大公報、新華網消息）