去年全國社會保障金收益率6.29% 基金規模達11943億元

全國社保基金收益率繼續維持2012年以來的強勁勢頭。記者從26日召開的全國社會保障基金理事會五屆一次會議上獲悉，目前，理事會管理的基金規模11943億元，去年，基金投資收益696億元，收益率6.29%。廣東省委託全國社保基金理事會委託運營的千億養老金也分享到了高收益的“甜頭”。

據介紹，2011年至2013年，全國社會保障基金理事會管理的基金規模從8377億元增加到11943億元，其中，基金權益從7811億元增加到9925億元，受託管理的其他基金權益從566億元增加到2018億元。

《第一財經日報》本月初從廣東省人力資源和社會保障廳瞭解到，廣東省“入市”的千億養老金年化收益率2012年達到了6.73%，2013年收益率社保基金理事會尚未向廣東省通報。根據協議，為期兩年的委託投資將在今年陸續到期，屆時投資收益全部返回廣東省。廣東省政府已經決定將這1000億養老金的委託協議延長三年。

全國社保基金為中央政府集中的國家戰略儲備基金，主要用於彌補中國人口老齡化高峯時期養老金收支缺口，由中央財政撥入資金、國有股減持或轉持所獲資金和股權資產及其投資收益等構成，由全國社會保障基金理事會負責管理。

全國社保基金收益率走勢圖

收益率不穩定

觀察者網梳理近年來全國社保基金投資收益狀況發現，社保基金近年來投資收益很不穩定，受宏觀經濟影響明顯。2007年，社保基金收益率達11%，但2008年驟降至-6.79%，2009年又高達16.1%，2011年則跌至0.84%，還沒跑贏通脹。

2012年全國社保基金規模首次突破萬億元，出現投資收益新一輪的上漲。2012年當年的收益率7.01%，創近年最高水平。2013年維持了增長的勢頭，6.29%的收益率比2012年略有下降。

社會保障基金和社會保險基金並不相同

全國社會保障基金與人社部管理的全國社會保險基金都簡稱為社保基金，但二者性質並不相同。

社會保險基金主要用於五項社會保險的當期收支以及部分積累，而全國社會保障基金屬於戰略儲備基金，為了應對人口老齡化高峯時期的社會保障需求，彌補因為養老制度轉軌帶來的養老金缺口。

全國社會保障基金的主要來源是財政撥款、彩票公益金以及國有股減持。2012年財政部首次從中央企業國有資本經營預算收入中撥入20億元，作為全國社保基金籌資的新渠道。

社保基金是不向個人投資者開放的，社保基金是國家把企事業職工交的養老保險費中的一部分資金交給專業的機構管理，實現保值增值。

截至2013年底，包括城鎮職工養老保險、新農保、城居保在內的養老保險基金累計結餘達到31000億元。其中，只有廣東省委託運營的這1000億跑贏了通脹，而多達3萬億的養老保險基金處於貶值風險之中。