烏克蘭局勢最新消息:為換取貸款援助 烏上調國內水電和天然氣價
3月26日,烏克蘭政府與國際貨幣基金組織(IMF)結束了有關經濟援助的談判,雙方就烏克蘭經濟改革計劃達成協議。按照相關承諾,烏克蘭政府在當天宣佈自5月1日起將居民用氣價格提高50%,7月1日起提高水、電價格40%;IMF在今後兩年內對經濟改革計劃提供140億至180億美元的資金支持。
烏克蘭財政部數據顯示,2013年全年烏克蘭預算赤字為600億格里夫納,佔GDP的4.5%。受貿易收支失衡影響,烏克蘭經常賬户長期處於逆差,2013年經常項目赤字達到GDP的8.9%,動盪的局勢令烏克蘭經濟狀況雪上加霜,烏克蘭財長亞歷山大·什拉帕克預計2014年該國經濟將萎縮3%,新政府也已陷入嚴重的財政危機,亟需經濟援助以支付各項花銷並避免政府債務違約。

烏克蘭經濟地圖:親俄的東部掌握經濟命脈
對此什拉帕克25日表示,烏克蘭正與國際貨幣基金組織談判,申請一筆數額在150億至200億美元之間的援助,希望能在4月份得到第一筆資金。而與談判關係密切的消息人士在26日告訴路透社記者,烏克蘭政府已和IMF就援助計劃達成一致。“談判已經結束。”這名消息人士説。
3月27日,IMF代表團也發表了一份聲明,承認該代表團與烏克蘭當局就經濟改革計劃達成協議,IMF可能在今後兩年內對該計劃提供140億至180億美元的資金援助。據悉,IMF的計劃可能成為今後兩年國際社會計劃向烏克蘭提供的總額達270億美元資金支持的一部分。IMF的具體援助金額將根據雙邊和多邊援助總額來確定。
在援助談判達成協議之前,IMF一直敦促烏克蘭降低甚至取消現行的能源補貼政策。目前,烏克蘭最大國有石油天然氣公司Naftogaz從俄羅斯進口油氣的價格始終高於烏克蘭國內售價,中間的差額由國家預算補貼。IMF的專家認為,這一補貼在2012年消耗了烏克蘭國內生產總值的約7.5%。同時,IMF還要求烏克蘭貨幣實行浮動匯率。

改變烏克蘭國內能源補貼的現狀是IMF援助的重要附加條件
在亞努科維奇下台之前,IMF也曾向烏克蘭提出了同樣的援助條件,但當時遭到了基輔方面的拒絕。今年2月底烏克蘭新政府上台後,答應了IMF的所有條件。在援助談判達成協議之後,烏克蘭政府宣佈自5月1日起把居民用氣價格提高50%,水、電價格也從7月1日起上浮40%。這些新規滿足了國際貨幣基金組織提出的要求,似乎也印證雙方已就援助達成協議。
儘管烏克蘭方面應要求調整了經濟政策,但這依舊無法改變Naftogaz虧本經營的局面。Naftogaz的官員透露,即使按烏克蘭政府上述計劃調價,2014年該公司賬面虧損依舊高達800億格里夫納,約合80億美元。而IMF方面表示,與烏克蘭官方達成的協議有待IMF管理層和執行董事會批准。雖然烏克蘭新政府採取的經濟措施已經取得一定成效。不過烏經濟前景仍然很嚴峻,經濟再次出現下滑跡象。在烏克蘭當局採取有效而全面措施以穩定經濟,併為長期增長創造條件之後,IMF執行董事會將在4月份審議雙方達成的協議。
除了IMF之外,世界銀行、美國、歐盟等國家和組織均表示計劃對烏克蘭執行經濟援助,用於幫助烏克蘭政府提升財政能力、振興私營企業,以及完善烏克蘭的經濟體制和法治建設。