烏克蘭局勢最新消息：俄擬打造“克里米亞經濟特區” 中企投資項目擱淺

烏克蘭局勢最新消息：據今日俄羅斯（RT）網站24日報道，俄羅斯總理梅德韋傑夫表示，將打造克里米亞經濟特區，並對大投資者實施税收減免優惠。彭博社報道稱，俄官員正在考慮在克里米亞開設賭博區，將建設酒店和賭場以吸引遊客。然而，雖然俄羅斯做出歡迎外國投資者的姿態，但中企在克里米亞的投資項目卻被迫擱淺。

“克里米亞經濟特區”

梅德韋傑夫週一在一次會議上透露，克里米亞經濟特區（The Crimean SEZ）將和加里寧格勒經濟特區類似，都會為其專門立法，提供税收減免等優惠措施。在加里寧格勒特區，當地居民在特區成立的前六年不用繳納收入和財產税。

俄羅斯還將在克里米亞成立一家開發公司。俄經濟部長烏柳卡耶夫稱，本國投資者準備投入50億美元進行項目開發。但他並未透露投資者們的姓名。烏柳卡耶夫表示，克里米亞將重點發展旅遊業、農業和港口服務。

除了俄羅斯人，烏克蘭投資者可能對克里米亞也很感興趣。“烏克蘭已經無處投資了，克里米亞是唯一的前途。”

彭博社稱，俄羅斯希望克里米亞減少對國家財政的依賴。今年克里米亞的財政赤字或高達550億盧布（約合15億美元），這將由俄羅斯買單。俄羅斯今年前兩個月的財政盈餘為305億盧比。

俄羅斯亞速城內的賭場（資料圖）

“不得拖延”

據知情人士透露，俄聯邦政府今年可能向克里米亞撥款1000至1300億盧布（約合28-36.5億美元），但是實際金額或高達2600億盧布，因為要將退休金和工資水平提至俄羅斯水平。

俄羅斯總統普京面臨着自2009年以來最疲弱的經濟形勢。今年一季度，俄資本外流總額高達700億美元，該數字將超越去年全年的資本流出總和。而美歐等西方國家的制裁無疑讓俄羅斯經濟雪上加霜。但儘管如此，普京上週依然命令，提高克里米亞的退休金，“不得拖延”。

中企投資克里米亞深水港遇阻

另據《環球時報》報道，2013年12月5日，總投資100億美元的烏克蘭克里米亞深水港及經濟開發區項目成為當天中烏務實合作成果展的重點，當時的烏克蘭總統亞努科維奇出席活動並參觀。該項目由北京大洋新河投資管理有限公司與烏克蘭基輔水利投資有限公司共同投資。不過，《環球時報》記者日前在克里米亞採訪多位知情者得知，克里米亞易主的重大政局變化和深水港項目開發對當地自然環境的巨大影響使得這一項目前景堪憂。一名接近大洋新河公司的知情人士27日對記者表示，目前不便答覆。

據大洋新河董事長王靖當時介紹，克里米亞地區地處歐亞交通樞紐位置，地理條件非常適合港口碼頭建設，該港扣建成後，將縮短中歐間貿易運輸距離近6000公里。港口年吞吐量將達1.5億噸，極大促進中國與亞歐國家的商貿往來。該項目一期投資30億美元，包括新建克里米亞深水港，重建塞瓦斯托波爾等港口，以及建設電子、信息技術等高新技術產業園區在內的經濟開發區。項目二期計劃投資不低於70億美元，建設包括糧食儲備區、黑海石油儲備區、液化天然氣生產基地等，並建設金海休閒海灘等配套項目。王靖還稱，該項目是在兩國政府的大力支持下達成，意義在於重建海上絲綢之路，促進亞歐經貿合作。克里米亞深水港將作為新時期絲綢之路直接面向歐洲的橋頭堡，成為貿易路線核心樞紐。

王靖還投資了尼加拉瓜運河項目（資料圖）

然而，曾負責大洋新河公司在克里米亞該項目宣傳公關運作的克里米亞中國協會項目經理吳成克告訴《環球時報》記者：“這個項目基本沒有可行性。”吳成克解釋説：“當該項目在克里米亞公開後，當地民眾和社會團體立即對可能產生的環境問題進行深入調查。調查發現，如果要建深水碼頭，就意味着需要挖掘大量海沙，而克里米亞海岸線基本是平緩的，這會導致大約100公里長的海岸線的海沙會往深挖的坑裏流，從而徹底改變海岸自然環境，對當地水產、旅遊和地理因素都會產生巨大影響。”

“這些民間團體和機構今年年初就達成一致，一定要中斷中國公司建設深水港的計劃。在克里米亞擁有特殊地位和影響力的韃靼人則更為強硬：這裏是我們韃靼人的祖地，任何外來者未跟我們協商就想碰這片土地，那一定不可行！……克里米亞和烏克蘭媒體也掀起反對風潮，所以該項目阻力不是一般的大。”

克里米亞議會副議長格里戈裏表示，克里米亞歡迎中國企業對當地項目進行投資，但所有的項目開發運營政策都要符合俄羅斯的法律與要求。記者得知，俄羅斯將在克里米亞設立經濟開發特區，但優先發展的是旅遊業，這意味着俄羅斯和克里米亞地方當局將更加註重項目投資的環境保護因素。