領導人如何在海外發文？-識局智庫

中國國家主席習近平3月27日在巴黎出席中法建交50週年紀念大會並發表重要講話。隨後中國各大媒體紛紛以“中國這頭獅子已經醒了”為題刊發習近平講話原文。

相對於以往側重於官方外交，中國政府越來越渴望得到外國民眾的理解，而在外媒刊文發聲，成為中國領導人越來越常見的一種宣傳方式。此次習近平出訪歐洲，先後在荷蘭、法國報紙發表文章。這是其上任後首次在海外報刊發表署名文章。

習近平夫婦受到法國總統奧朗德接待

中國翻譯協會副會長、中國駐新西蘭前大使陳明明表示，出訪發表署名文章是一種國際上常見的做法，此前中國總理和副總理出訪，經常在到訪國的報刊發表署名文章。中國國家主席出訪的時候，習慣做法是接受到訪國媒體聯合採訪。陳明明説：“習近平主席採取在訪問國報刊上發表署名文章，這是一種創新。”

識局整理相關資料發現，大凡中國國家領導人給外媒撰文，他們所選的時機恰巧都正值進行國事訪問的前後。用文章打頭陣，有助於輔助官方外交，打造更為開放的國家形象。

清華大學當代國際關係研究院高級研究員魯世巍表示，高層外訪都是有考量的，要麼針對國與國之間的具體問題，或者是兩國關係的一個重要時機，抑或者是出席一次重大活動。在出訪前，國外媒體都有種種分析和猜測。針對這類關注，一篇領導人的署名文章就是一次很好的回應。

那麼中國領導人在海外所發署名文章都有哪些門道呢？

選擇媒體：在中國乃至世界有影響的報刊

從中國領導人署名文章發表的時機來看，通過文章與更多的受訪國民眾“面對面”是配合訪問的重要部分，而且選擇發表的媒體也很有講究。國家領導人的文章反映的是中國權威聲音，選擇刊發的媒體也會是很有影響力的主流媒體。3月23日，中國國家主席習近平在荷蘭《新鹿特丹商業報》發表題為《打開歐洲之門攜手共創繁榮》的署名文章。《新鹿特丹商業報》是荷蘭最有影響力的日報之一，日均發行量21.8萬份，位居荷蘭第四。

經過不完全統計，英國《金融時報》先後刊登過李克強、温家寶、王岐山等人的署名文章。其中，李克強以三篇位居榜首。除了英國《金融時報》，美國《華爾街日報》也是中國領導人的“最愛”——吳儀、王岐山、汪洋曾先後在該報發表署名文章。

文章出爐：專門班底起草 參考外媒編輯意見

説到文章本身，中國國家領導人在外媒上發表署名文章的過程並非簡單的個人寫作流程，而是由一個個環節銜接而成。比如總理署名文章，會由專門的班底起草，但也會有他自己的想法和意見，到底怎樣參與或者體現多少個人特色是因人而異的。根據題目的內容，會邀請有關專業部門參與，比如談到國家關係和外交，外交部會參與，涉及更多專業話題也會有別的部門參與。李克強總理訪德時的署名文章，就是在訪問前由外交部負責德國外交的歐洲司完成初稿，文章完成後會由總理的寫作班子進行修改。

一般情況下，中國領導人在海外發表署名文章時都會親自過目。寫作班子修改後，總理會親自看並且親自修改。比如，以前温家寶訪問英國前，就要求署名文章寫完後給他本人過目，他會在上面修改，以符合他本人的語言風格。領導人在撰文時，不僅內容上迎合當地讀者，文法也會接受外媒編輯的意見。2011年1月，在李克強刊發於德國《南德意志報》的文章中，就曾聽從該報編輯的修改意見，將長句子分短、修改一些偏中文思維的表達。

發表渠道多樣 有無稿費保密

中國領導人為發表署名文章與刊發方溝通時，也有各種渠道。國際上不少主流媒體有駐京機構，可以通過外交部新聞司聯絡其駐京記者，後者向總部或地區分部傳遞消息。另外，中國駐當地大使館，也可以和對方媒體進行溝通。怎樣發表取決於雙方意願。一般來説，外媒不會收取任何費用。對於有沒有稿費，有外媒編輯表示，這屬於保密內容。

“借船出海”還有哪些方式？

中國國家領導人外訪除了發表署名文章，在外訪前接受各國媒體集體採訪、接受當地媒體的電視專訪，都是對外傳遞聲音的方式。從在外媒發聲中，讀出中國領導人的自信和坦率，引發國際範圍的輿論，這可能是大家最為期待的外交成果。

集體採訪：先給外交部提綱 改動需取得同意

一般而言，中國領導人在出訪一個國家之前，會接受出訪國家記者的採訪。這已經形成了慣例，曾經採訪過習近平的俄羅斯塔斯社駐京分社社長在接受採訪時表示，習近平到訪俄羅斯，對中俄兩國來説，都是很重要的頭條新聞，很多媒體都有興趣。媒體要提前向中國外交部申請，取得相應資格，才能被允許採訪。他們在採訪習近平之前，事先給中國外交部提交了問題提綱。採訪結束後，如果編輯需要對某些段落進行改動，要和記者以及中國有關部門溝通，取得同意才行。

電視專訪：尺度更大 政治與私人問題均涉及

書面採訪的問題一般經過領導人的深思熟慮，所以並不會出現太多交鋒。與之相比，領導人接受獨家專訪顯得更吸引外媒眼球。2010年，在接受CNN獨家專訪 時，温家寶曾大膽談論政治改革問題，並提出“要讓每一箇中國人活得幸福而有尊嚴；讓人民感到安全有保障；讓社會實現公平正義；讓每個人對未來有信心”四點政治願望。

2014年2月，赴俄羅斯索契參加冬奧會開幕式的國家主席習近平，接受了俄羅斯電視台的專訪，還談及了自己的個人愛好，並且引用了國內流行的一首《時間都去哪了》來描述自己的個人時間，被廣大網友津津樂道。

利用“第三方”發聲 彰顯成熟外交手段

就中國領導人注重外媒撰文這一現象，國內國際關係研究專家認為，此舉顯示出中國領導人在處理國際問題以及與他國關係問題上所採用的手段更為嫺熟。

中國政府將其對其他國家的一些關係到切身利益的立場和觀點放在媒體上，合理利用“第三方”，避免雙方媒體在立場上暗生偏見，無不顯示出中國領導人在處理國際問題以及與他國關係問題上所採用的手段和思維方式日漸成熟。

此外，此次習近平夫人彭麗媛女士在訪問期間參觀學校以及公益活動等等，也是一種成熟的外交溝通方式。有意思的是，彭麗媛還使用了一款國產手機，以這種方式支持國產。

（本文來自識局，微信公共賬號zhijuzk，網站www.21shiju.com。綜合整理自《南方日報》、《南方都市報》、《新華社》、《法制晚報》、《南都週刊》等）