普京廢除俄烏黑海艦隊協議 烏司法部長稱不承認

蘇聯解體時，俄羅斯與烏克蘭簽署了4份關於兩國劃分前蘇聯黑海艦隊以及俄羅斯租用烏克蘭港口和駐紮地點的相關協議。今天普京簽署法案，正式宣告這些協議已被廢除。根據這些協議規定，烏克蘭允許俄羅斯租用其境內港口，作為交換俄羅斯向烏克蘭出售廉價天然氣。烏克蘭司法部長昨天表示，烏克蘭不承認這些協議已被廢除。不過，看來烏克蘭是否承認這些協議已不重要，俄方已經宣佈天然氣提價，並停止向烏克蘭支付任何租金，同時烏克蘭海軍主力艦艇大多已經投誠俄軍，殘存的烏克蘭海軍也早已構成不了一支“艦隊”了。

普京着俄羅斯海軍制服視察艦隊

俄羅斯總統普京2日簽署法案，決定終止俄羅斯與烏克蘭就黑海艦隊駐紮問題簽署的4份協議。

俄總統網站當天公佈的消息，被廢除的協議共有4份，其中包括俄烏兩國1997年5月28日簽署的3份協議，內容涉及俄烏關於黑海艦隊劃分、黑海艦隊在烏克蘭境內地位和駐紮條件、與黑海艦隊劃分和其在烏克蘭境內駐紮有關的費用結算等問題。另外一份協議是兩國於2010年4月21日就黑海艦隊在烏克蘭境內駐紮問題簽署的“哈爾科夫協議”。

另據俄媒體報道，烏克蘭司法部長彼得·佩特連科1日表示，烏克蘭不打算廢除有關俄黑海艦隊駐紮克里米亞問題的協議。

黑海艦隊是俄羅斯海軍四大艦隊之一，從蘇聯時期就一直駐紮在克里米亞半島。3月16日，克里米亞和塞瓦斯托波爾舉行全民公投，超過九成投票者支持加入俄羅斯聯邦。普京隨後同克里米亞和塞瓦斯托波爾代表簽署條約，允許兩者以聯邦主體身份加入俄羅斯聯邦。

（資料圖）普京與烏克蘭前總統亞努科維奇共同視察黑海艦隊

3月28日，普京主持召開會議，作出有關終止俄烏兩國跟黑海艦隊有關協議效力的決定。普京當天將相關法案提交俄國家杜馬(議會下院)審議，隨後幾天法案先後在俄聯邦議會上下兩院表決通過。

俄聯邦委員會國際事務委員會主席馬爾格洛夫1日表示，在克里米亞和塞瓦斯托波爾加入俄聯邦後，上述協議失去存在意義，因為俄烏雙方在黑海艦隊駐紮方面的租賃關係已經被終止。

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俄烏黑海艦隊協議始末

蘇聯解體後整個蘇聯的艦隊被分割給格魯吉亞、烏克蘭和俄羅斯。對於俄羅斯來説，黑海艦隊擁有非常重要的歷史和政治價值，但是蘇聯解體後其軍事價值大降。1952年土耳其加入北大西洋公約組織後，博斯普魯斯海峽受西方控制，由此黑海艦隊的戰略價值也降低。同時蘇聯其它艦隊獲得核武器，也比黑海艦隊擁有更大的戰略價值。由於經濟和財政緊張，烏克蘭無法保持其艦隊，俄羅斯也很難保障其艦隊的作戰能力。直到俄羅斯和烏克蘭達成協議為止黑海艦隊多年處於地位不明的狀況。俄羅斯每年向烏克蘭支付9700萬美元作為停泊費。雙方分割黑海艦隊，烏克蘭獲得了艦隊18.3%的艦船。

駐泊在港內的俄羅斯黑海艦隊艦船

1992年後由於高加索地區的地區性衝突（尤其在格魯吉亞），以及這個地區作為一個原油運輸必經之地，黑海艦隊獲得了新的任務。黑海艦隊的海軍航空兵、陸戰隊和運輸船參加了車臣戰爭和格魯吉亞衝突。

在2005年-2006年俄羅斯和烏克蘭天然氣爭議中烏克蘭曾經考慮提高黑海艦隊租金。

時任俄羅斯總統梅德韋傑夫和烏克蘭總統亞努科維奇於2010年4月21日在烏東部城市哈爾科夫舉行會談，雙方在天然氣價格和黑海艦隊駐紮等一系列問題上達成重要協議。根據兩國總統在會談後簽署的協議，俄羅斯同意在原合同價格基礎上降價約30%向烏克蘭出售天然氣，而烏克蘭同意把俄羅斯黑海艦隊在烏境內駐紮的期限延長25年，並且在該期限屆滿後雙方有權選擇是否再延長5年，即2047年。

2014年，俄羅斯控制克里米亞半島後，烏克蘭海軍主力潛艇、護衞艦向俄軍投誠。同時克里米亞宣佈加入俄羅斯後，俄方也不再有任何向烏克蘭支付租金或提供廉價天然氣的必要性。4月2日，普京正式簽署法案，廢除黑海艦隊協議。