外媒關注中國掃黃打非淨網2014 新浪涉黃股價大跌6%
“如果你在中國喜歡瀏覽色情網頁或者喜歡在網上挑撥是非，可能最近過得很不爽。”美國媒體25日這樣評價中國的“掃黃打非·淨網2014”行動。這場本月13日發起的互聯網“淨化戰役”已經初見成效：一批有影響力的網站因涉黃被重罰或關停。聯想到今年2月剛成立的中央網絡安全和信息化領導小組，西方媒體驚訝於中國政府剷除網絡毒瘤的行動力。也有一些西方媒體借題發揮，稱北京借清理網上黃毒和謠言“另有他圖”，但他們無法否認的是，中國民眾對互聯網謠言的厭惡在上升，而普通中國家長的切身感受是，互聯網“色情黑洞”正在吞噬他們懵懂的孩子。是僅僅把互聯網“一鎖了事”，還是立法強化監督？中國政府正在和6億網民的互動中摸索前行。在納斯達克上市的新浪股價25日下跌6.76%，收盤48.15美元；新浪微博下跌6.02%，收盤19.21美元。
中國互聯網巨頭遭重罰
“中國正向色情內容和傳謠開戰。”美國科技博客網站“Engadget”25日稱，中國大型門户網站新浪網涉嫌在其讀書頻道和視頻節目中傳播淫穢色情信息，全國“掃黃打非”工作小組辦公室24日予以通報，並擬吊銷其《互聯網出版許可證》和《信息網絡傳播視聽節目許可證》。該公司已經道歉，表示對處罰“認真執行，決不推諉”。路透社稱，在不斷強化的淨網運動中，被吊銷許可證是中國大型互聯網企業遭到的最嚴厲懲罰。美國有線電視新聞網(CNN)25日評論説，這反映出北京剷除其視為不良內容的決心。
被抓典型的不止新浪，涉嫌“聚眾淫亂”被抓的微博大V“薛蠻子”(原名薛必羣)日前因病取保候審，他就網絡傳謠向公眾致歉。《華盛頓郵報》報道説，在中國政府眼中，薛蠻子就是道德敗壞和異見兩大罪惡的結合體，也暴露出西方價值觀的危險。報道援引中國官方媒體的評論稱，色情信息暗流在網上湧動，打擊網絡色情涉及青年人的生理和心理健康，涉及社會主義核心價值觀。不過，保護社會主義價值觀似乎也需要鉗制記者的虛假批評，日前僅在廣東茂名，就有21名記者在政府鐵拳打擊假新聞行動中被控新聞敲詐。“Engadget”網站文章説，中國對不負責任散播網絡謠言行為的厭惡也在上升，去年中國“兩高”出台司法解釋，對散播網絡謠言是否情節嚴重明確了轉發、瀏覽數量。中國反網謠的效果明顯，網絡紅人“秦火火”被判入獄3年，他是個職業網絡造謠者，散播假新聞，並收錢攻擊他人，這行為肯定很差勁。不過，他不太可能是最後一個落入法網的造謠生事者，因為這場運動要持續到11月。
4月25日新浪股價曲線圖
西方媒體中描述的大型清網運動，全名為“掃黃打非·淨網2014”專項行動，4月13日由全國“掃黃打非”工作小組辦公室、國家互聯網信息辦公室、工信部以及公安部聯合啓動。香港《明報》報道説，國家互聯網信息辦公室透露，目前已依法查處淫穢色情網站110家，關閉相關頻道、欄目250個，關閉微博、網誌、微信、論壇等各類賬號3300多個，關停廣告鏈接7000多個，刪逾20萬條涉黃信息。日本《外交學者》雜誌網站文章稱，至於説誰向政府舉報涉黃問題，這是“鑑黃師”的工作，不過，掃黃打非辦稱普通公民也能通過電話、電子郵件舉報。
加拿大多倫多大學公民實驗室網站評論稱，政府選擇網絡色情作為打擊目標，是因為這個目標既明顯，又具備正當性，“中國人通常不會對掃黃説不”，這樣可以通過選擇爭議性較少的話題，在網上樹立官方對互聯網平台的權威和“規矩”，告誡“不規矩者”：政府在關注網上的一切。德國新聞電視台稱，2月中國對廣東東莞進行“掃黃”，現在行動擴大到網絡。報道認為，中國的網絡色情鬥爭具有中國政治的特徵。今年2月中國成立中央網絡安全和信息化領導小組，領導層把網絡安全看成一個國家發展的重要問題。
網絡黃毒緣何氾濫成災
韓國也一直在不間斷地對網絡傳播淫穢信息問題進行集中打擊。韓國“今日財富網”報道説，韓國主要負責網絡倫理問題的部門是行政安全部，並協調警察廳、廣播電視通訊委員會等對網絡空間進行聯合整治，對不履行屏蔽義務的公司會根據相關法律採取整頓、吊銷營業執照等措施。韓國行政安全部2012年7月發佈信息稱，與政府集中清理網絡淫穢信息的4月相比，主要網絡公司刊載淫穢信息件數減少了75%。
浙江傳媒學院互聯網與社會研究中心主任方興東25日對《環球時報》表示，中國之所以採取運動式“淨網”，一是互聯網存在巨大利益驅動，導致黃毒不斷死灰復燃，色情等內容已經成為有些人實現利益最大化的捷徑。二是中國的立法容易，但執法力度不夠。美國《世界日報》稱，在中國，由於缺乏有效監管，淫穢色情信息一度肆意傳播，在一些網站上隨意一“點”，色情論壇、裸聊網站不經意間就自動彈出;觀看網絡視頻，插播的網遊廣告也經常打出“情色噱頭”。此外，中國擁有全世界數量最多的網民，總數超過6億，其中30歲以下的互聯網網民超過半數，新增網民更是以青少年為主。
美國“石英”網站文章説，東亞的中國、韓國和日本網民看色情內容最多，賣盜版光盤的小販幾乎都有黃片賣。西方數據跟蹤機構發現，一些在中國登錄最快的外國網站實際是黃色網站。大多數中國城市都存在以按摩院等為名的妓院。有估算稱，中國在全球色情消費中佔比高達28%，是全球佔比最大的國家。文章説，自1949年中華人民共和國成立起色情業就被禁止，上世紀90年代末以來，中國政府不斷髮動階段性運動打擊“黃毒”。“Engadget”網站稱，中國打擊網絡色情沒什麼奇怪的，2002年就明確禁止了網絡色情。當然，這場戰鬥還在持續，因為此前的努力從沒有徹底剷除揮之不去的色情難題。
“性，中國社會一直的禁忌話題”，德國《法蘭克福評論報》25日試圖從社會傳統中找尋中國網絡色情氾濫的原因。文章稱，親吻、裸露、纏綿——這些在中國都是尷尬話題，許多家長不會跟孩子説這些內容。在中國學校，性教育也只是選修課程，結果許多青少年在互聯網上尋找性知識，但這些網站許多內容並不健康，甚至是誤導。據《環球時報》駐德國記者瞭解，雖然德國法律允許設立色情網頁，但管理非常嚴格：首先，這些網站必須在有關管理機構登記，收取各種附加費;其次，訪問色情網站時，馬上會出現一個過濾框，警告這是成年色情網站，只有18歲以上的成人才能進入，還須提供真實的個人資料。德國政府還設有“網上巡警”，進行24小時跟蹤分析，封鎖兒童色情網頁。日本警方一般都在網站設有監督電話等，一旦收到舉報，由警方出面要求網站管理者採取措施。
香港《商報》報道説，“淨網”運動開始後，內地部分網絡遊戲公司已經收到通知，在研發中，遊戲人物不能再露出敏感部位;短袖、短褲及泳裝比基尼等服裝均被否定;遊戲中的男女主配角不得有任何形式的身體接觸等。此外，絕大多數日本AV女優的微博都被刪除關閉。“Engadget”網站認為，中國高層的邏輯似乎很明確：色情對未成年人和社會道德造成惡劣影響。中國政府要徹底剷除網絡色情幾乎是不可能的，但在非常嚴肅地嘗試去做。英國廣播公司引述觀察家的話稱，中國網上和網下的掃黃行動都存在政治運動的特徵，而如何長期治理包括網絡色情在內的色情問題是當局需要解決的難題。
立法與社會化力量參與
“除了監督，立法是治理網絡色情的根本出路。”柏林社會學家馬塞爾·哈森25日對《環球時報》記者表示，雖然大多數民眾認為網絡色情危害大，但不願政府封鎖網絡，因為政府這樣做可能影響言論自由和隱私。德國今年4月份擬製定反兒童色情新法禁止在互聯網傳播裸照，傳播者最高可判3年有期徒刑或罰款，製作者最高可被判處一年監禁或罰款。俄羅斯紐帶新聞網稱，俄羅斯國家杜馬近日通過了禁止利用網絡和博客散佈極端信息、宣揚色情和暴力的法案。2012年俄羅斯保護兒童免受不良信息危害的網絡審查法就已經生效，該法案允許俄羅斯政府將包含不良內容的網站列入“黑名單”公示並關閉。美國除了強調成年人的自律外，制定了4部涉及保護兒童免受互聯網色情信息影響的法律，而日本在此方面的立法達到6部。
方興東認為，國外普遍採用色情信息分級制度，一旦違法處罰非常嚴厲。而在中國違法成本比較低。他表示，不能單靠政府或者執法部門搞運動式執法，這樣欠缺長效機制，今後中國互聯網治理應該建立社會化體系，建立多方利益共同體、社會化機制，而不是單純靠政府、網站本身自律。中國可以從成立企業聯盟，民間機構入手，包括威權的或者保護兒童的非政府機構，用社會化的力量才能解決互聯網頑疾。（環球時報駐外特約記者青木 楊明 藍雅歌 環球時報記者 張旺 甄翔 玉鵬 趙毛兵）