新疆官員解釋喀什宣判大會：把暴恐分子曬在陽光下 不學美國秘密法庭
新疆媒體9日報道的“中國公開判處5名分裂分子”的消息引發國際關注。在外界看來，新疆喀什司法機關對分裂分子的公開宣判大會以及媒體的迅速反應，表明中國政府對恐怖主義採取高調打擊的戰略，可能在改變以前低調行事的方式。新疆相關部門官員則對宣判大會的做法解釋稱，“我們現在就是要通過這種方式讓全社會認識到恐怖分子的危害”，“我們不搞美國關塔那摩秘密法庭審判的做法，也不把暴恐分子送到其他國家的‘黑監獄’，我們就是要把暴恐分子曝曬在陽光下，讓他們在這個社會無處藏身。”
新疆喀什警方在街頭配槍巡邏
“中國反恐鬥爭升級”
新疆喀什地市兩級人民法院近日聯合舉行宣判大會，判處威脅國家安全的5名分裂分子有期徒刑7年至15年。這引起國際媒體紛紛關注。
俄塔社9日援引新疆當地媒體的報道稱，新疆喀什地市兩級人民法院近日聯合舉行宣判大會，以分裂國家和危害國家安全罪依法判決屯某、斯某、阿某等5人有期徒刑7年至15年。他們無視國法，有的通過手機向他人灌輸前往阿富汗、巴基斯坦等地進行聖戰的內容;有的下載傳播網絡上煽動分裂國家的電子書籍和音視頻資料;有的私設非法教經點，傳播極端宗教思想;有的對多人進行煽動民族仇恨的宣講;有的準備管制刀具作案。
美聯社、法新社、路透社等國際通訊社和諸多媒體對中國近來的反恐演練也突出報道，中國基層警察開始配槍巡邏更是讓外媒敏感。
“中國不願讓悲劇重演，中國的反恐鬥爭升級!”對中國各地近來採取的反恐舉措，德國《世界報》得出這樣的結論。《世界報》7日報道説，接連發生的恐怖襲擊讓北京加速推進制定反恐法律，實施更強力的反恐戰略。一夜之間，為了更好地威懾恐怖分子，中國很多城市的警察全副武裝，比如上海上千警察佩槍執勤，而且此舉得到近八成民眾的支持。
德國《斯圖加特日報》駐北京記者8日以親身經歷描述説：“在北京東直門內大街的一個拐角處，3名穿着深色制服、配備精良武器的警察正在巡邏。這不得不讓人關注，北京處於危險時期嗎？近來中國多個城市遭遇恐怖襲擊是國家的悲劇，北京要制止悲劇的再次發生。為了國家的穩定，中國正採取更嚴厲的措施。”
德國柏林中國問題專家夫羅裏揚·盧佩幾周前來過中國多個城市，他感覺中國大城市的警察越來越多，到處是攝像頭。但盧佩告訴《環球時報》記者：“這也是西方常見的景象。總體而言，中國仍是比較安全的國家。”
“把暴恐分子曝曬在陽光下”
新疆相關部門官員告訴《環球時報》記者：“在當前的反恐形勢下，對恐怖分子形成震懾十分必要，東風必須壓倒西風!”喀什地市兩級人民法院聯合召開宣判大會的做法以前並不多，對此，這位官員表示：“我們現在就是要通過這種方式讓全社會認識到恐怖分子的危害，他們是誰，他們是如何走上暴恐道路的，這樣才能調動全社會反恐的積極性和緊迫性。”這位官員強調了中國打擊恐怖分子的透明度：“我們不搞美國關塔那摩秘密法庭審判的做法，也不把暴恐分子送到其他國家的‘黑監獄’，我們就是要把暴恐分子曝曬在陽光下，讓他們在這個社會無處藏身。”新疆大學新聞與傳播學院鄭亮博士認為，依法對罪犯進行公開宣判，就是用法治的方式去打擊分裂分子和恐怖分子，公審的方式會起到一定效果。他同時希望，這些形式能促進我國《反恐法》的儘早出台。
提到這些涉案人員分裂國家的手段，新疆執法機構的一名官員告訴《環球時報》記者：“最初，有人在境外印製有關鼓動分裂、搞恐怖襲擊的書籍和傳單，然後偷帶到國內;後來，他們又刻錄暴恐事件實施畫面、‘東伊運’恐怖組織頭目艾山·買合蘇木散佈恐怖言論等內容的光盤。隨着打擊力度的加大，他們又改為用手機SD卡，因為那玩意體積小，很不容易引起注意。現在的網絡發達，他們傳播暴恐思想的手段也在不斷翻新。”
據新疆媒體的報道，在社會安全防控中，喀什市公安變“案後打擊”為“案前防範”，實行24小時社會面動態防控，建立起“空中有監控，地面有巡邏，路口有卡點，場所有保安，社區有聯防，單位有內保”的防控網絡，讓犯罪分子無處遁形。中國現代國際關係研究院反恐問題專家李偉9日告訴《環球時報》記者，隨着反恐形勢嚴峻，各地反恐措施都在加強，24小時的動態防控不僅在新疆地區，在其他一些城市也開始實施，這也是社會長治久安的要求。
5月8日，新疆公安廳還召開全區公安機關應急處突工作會議，強調提升處置能力。南疆一位公安局長告訴《環球時報》記者：“果斷阻止成為新疆警察面對暴恐襲擊時統一的態度!我們現在強調的是警力快反能力，就是一旦事發或者捕捉到事端，反恐力量將在特定的時間內抵達現場展開處置，這既保證了打擊恐怖分子的效果，又減少對正常生活的干擾。”他坦言：“情報先行至關重要，將暴恐活動消滅在策劃階段是反恐的重點，而情報建設包括在新疆區域內、在全國範圍內的合作，以及與中亞等國進行的國際反恐情報交流與合作。”
暴恐分子或圖謀破壞“絲綢之路經濟帶”
作為“絲綢之路經濟帶”上的重要樞紐，喀什乃至整個新疆地區在中國與歐亞大陸國家經貿交往中的重要性不言而喻。中國在重拳反恐的過程中如何與中亞等國展開合作，同樣是國際輿論關注的話題。日本“外交學者”網站9日刊登曾在新美國安全中心和美國國會實習過的扎卡里·凱克的文章，着重分析中國的恐怖分子為何將火車站列為襲擊目標。在他看來，分裂分子此舉具有“象徵和戰略上的雙重企圖”，目的之一就是攪亂中國與中亞、歐洲等地的經濟合作。扎卡里説，恐怖分子過去將政府、軍方人員或建築當成襲擊目標，如今他們正對準平民和沒有抵抗力的目標。鑑於新疆在中國經濟再平衡中所處的位置，恐怖分子對鐵路設施發動的襲擊尤其能夠説明問題。許多穿越新疆的鐵路意在通過哈薩克斯坦等中亞國家將中國與歐洲相連，這些鐵路是中國打造“絲綢之路經濟帶”的重要組成部分，同時也有利於改善新疆與其他中國更繁榮的地區之間的聯繫。比如連接重慶、新疆和歐洲的渝新歐國際鐵路。類似的項目還包括連接連雲港和荷蘭鹿特丹的第二條亞歐大陸橋等。
在扎卡里看來，以火車站為襲擊目標的象徵性原因是鐵路藴含着改變新疆的潛力。同時，襲擊火車站也含有“戰略因素”。首先，造成人們對鐵路旅行安全的恐慌，阻止人們進入新疆的步伐。更為重要的是，加重人們對鐵路線經濟可行性的憂慮，尤其是與中國合作的外國夥伴。中國政府極其重視“絲綢之路經濟帶”和二三線城市的建設，因此在極端組織尚未“壯大”到足以嚴重破壞中國重大基礎設施項目之前，就應舉起“鐵拳”進行嚴打。
哈薩克斯坦國際問題專家圖列紹夫9日對《環球時報》記者表示，恐怖分子襲擊火車站等目標，就是企圖破壞中國的社會穩定和經濟發展，達到恐嚇普通民眾，激化國內矛盾的目的。他表示，恐怖主義、分裂主義和極端主義是我們共同的敵人，打擊“三股勢力”不是一個國家或者幾個國家的事，國際社會應當合力給予嚴厲打擊。鑑於目前亞洲非傳統安全威脅的嚴峻形勢，即將召開的亞信上海峯會或將更加關注並探討安全合作議題。圖列紹夫説，在安全問題上，沒有哪個國家能獨善其身，特別是在中國提議建設“絲綢之路經濟帶”的背景下，一個繁榮穩定的新疆有利於中亞國家開展與中國的經貿合作。
長期研究“絲綢之路經濟帶”戰略的重慶金融學會副秘書長許維鴻前不久分別去喀什以及中東地區的迪拜和多哈調研，他告訴《環球時報》記者，“絲綢之路經濟帶”是中國經濟未來30年增長的重要引擎。中東國家很多經濟政策制定者也不希望中國分裂。迪拜經濟委員會主任在和許維鴻交流時説，中國“絲綢之路經濟帶”戰略與他們為當地穆斯林創造更多就業機會的想法不謀而合。
也有學者認為扎卡里的分析有點牽強，畢竟針對火車站、地鐵站的襲擊是國際恐怖分子慣用的方式。一名自治區官員説：“暴恐活動目的之一就是破壞社會治安和經濟建設，讓外來的商人不敢來，讓投資者失去信心，讓區域經濟合作陷入停頓。這是國際暴恐組織活動的共同目標，正因為如此，我們反恐的核心就是要確保整個社會的信心。”