卡洛·德·貝內代蒂:為什麼我像德普夫納一樣懼怕谷歌
馬西爾斯•德普夫納先生是一位優秀的記者,一位老成又有才華的出版商。他在不到二十歲的時候就開始寫音樂評論,隨後被任命為德國最嚴肅的報紙《法蘭克福匯報》(FAZ)駐布魯塞爾的通訊記者。三十二歲,他成為柏林周報刊《周郵報》(the Wochenpost)的主編,三十四歲成為《漢堡摩根郵報》的主編,三十六歲成為《德國世界報》的主編。《世界報》是阿克塞爾•施普林格旗下著名的報紙,而他在39歲之前就成為了施普林格的CEO。
我跟他相識於他出任CEO之後,我認為他是歐洲最具創新性、最有勇氣的出版人。他用了短短几年時間,就將一家苦苦支撐的公司轉型成為全歐洲最有效率的出版社,在全世界獨樹一幟。
因此,當幾周前FAZ發表了德普夫納先生寫給谷歌執行總裁、前CEO埃裏克•施密特的強勢公開信時,我並不意外。坦白地説,我非常贊同他所寫的“我們懼怕谷歌”的觀點,他明確表達了自己如此説的多方面理由,大膽抗議與搜索引擎的拉里•佩奇、謝爾蓋•布林、埃裏克森•施密斯做生意時的強制力:“我們的商業關係就好像谷歌的歌利亞與阿克塞爾•施普林格的大衞之間的關係。”我們可以説意大利快報集團(Gruppo L’Espresso)也面臨這樣的問題:如果不與他們合作,那麼從某種程度上講,就乾脆無法工作了。

谷歌執行總裁、前CEO埃裏克·施密特
當然,就如同德普夫納先生承認的那樣:“我非常欽佩谷歌的商業成功。在自1998年以來的短短几年時間裏,這家公司已經成長為在全球範圍內擁有將近50000名僱員的大公司,去年利潤600億美元,當前市值超過3500億美元。谷歌的年利潤總和約為140億美元,是阿克塞爾•施普林格的約20倍。”
幾個月前,我在《赫芬頓郵報》意大利版上寫道,確實需要承認谷歌無可匹敵的熱情、創造力和樹立價值觀的能力。但是,同德普夫納先生一樣,我也害怕它:首先,最重要的是,作為一個意大利人、一個歐洲公民,我明白,對數字化信息獲取途徑的私人壟斷是史無前例的強加均質化的工具。
當然還有其他理由,年復一年直至如今,我們常常讀到關於全球數字運營商囤積通過不受控制的手段收集來的個人信息,使我們暴露於它們可能被錯誤使用的風險之下,可能錯誤使用它們的人包括美國一些情報機構。(如果普京先生,或者未來的其他帝國也這樣做呢?)
保證潛在的全球或區域性競爭者公平競爭的監管乏力使得財富和權力進一步集中在少數人手中,這威脅到自由資本主義市場本身。本應在本國、歐洲或全球範圍內公平競爭的參與者再也無法保證這一點:由於他們不知道該做什麼,他們壓根什麼都不做了。最後,我們會發現自己只能無助地看着完美的數字寡頭取代不完美的模擬民主。
德普夫納先生不僅舉了例子,而就像人們經常在法庭上説的那樣,他給出了證據。他的信會成為歐洲旨在恢復已失去的生態平衡的戰略的起點。我們將支持他。
我們也將完成我們的使命,無論是在歐洲議會還是本國議會。在國家層面上,我提議我們應該首先樹立目標,確立最低共同綱領,集中關注數字化投資。
我將根據在出版業的個人經驗給出例子,這個行業明顯需要規則,既保證內容有價值,也防止全球經營商進一步掠奪地方資源。三年前,意大利反壟斷局注意並且提醒立法者“網上編輯的內容,其數字化形式容易獲得與複製,正在被網上大量第三黨派用於商業用途,如內容整合運營商和搜索引擎等。目前的版權法似乎沒有考慮到互聯網的技術和經濟特性”。
反壟斷局還表示希望能制定法律來保證受知識產權法保護的編輯內容的創作者與谷歌之類的服務提供商之間有道德的合作。意大利通信監管局也贊同這種觀點。
恩裏克•萊塔(曾任意大利總理、意大利歐洲事務部部長等——觀察者網譯註)的部門在聽着,並且提出了一項法案,這項法案可能會改變規則,允許得到所謂“過頂傳球”服務(Over The Top services, OTT)授權的編輯內容的複製。但是所幸我們長期缺乏政治意願,這一法案尚未通過。與此同時,德國聯邦議院在推行一項非常類似的法案。
我在想馬特奧•蘭奇(意大利新任總理——觀察者網譯註)的政府在那樣的政治環境下能否拯救並重新發起這一法案。但我最關心的是在整個歐洲層面會發生什麼。幸虧現在歐盟的輪值主席是意大利,面對歐洲議會和委員會保護的急迫變動,我們可以帶頭將“德普夫納的證據”變成切實的行業策略。以下是我們可以共同努力的五點建議:
1. 版權。我已經提到了意大利該做些什麼(雖然我們的版權法與英國或美國的不完全一樣),但是仍然需要法律上的協調,要麼由歐盟來完成,要麼是幾個主要國家間進行。
2. 用户數據處理。現在所欠缺的是超國家的隱私權規則,以及OTT服務權限範圍之外的數據收集規範。法律應該隨着技術進步而不斷更新。
3. 數字環境下的税收,不能只針對實務商務。OTT服務於國家範圍的運營商之間税收的不等已經不可挽回地改變了競爭。
4. 網絡中立性的未來,在美國是大的運營商與監管者之間討論的熱點問題,而布魯塞爾長期研究這一問題卻無任何結果。我們需要快點了。
5. 阿爾穆尼亞與谷歌的爭論,證明歐洲不能再以蒙蒂對抗微軟那樣的方式有效地介入反壟斷行動了。等到今年秋天,下一屆歐洲委員會就職,反對濫用市場主導地位的鬥爭應該具有優先權。我知道這是很緊湊的時間表。但是僅有宏大的辯論和迅速的解決方案能幫助歐洲不再受困於它自身的拖延和我們新任老大哥的新殖民主義。
(英文原載美國《赫芬頓郵報》網站2014年5月15日,原標題:Why I, Like Mr. Dopfner, Fear Google;觀察者網特約譯者閆靜雅/譯)