讀者鍾一丁來信,講述亞信峯會期間的上海灘
早晨醒來,忽然聽到半空中有發動機的轟鳴,推窗一看,警方的直升機在天上往復盤旋,飛機擾人清夢,在上海灘還真是少見,宛如把美國大片推到了上海普通市民面前。巨頭們駕臨,空氣中有了美國大片的味道。上海在搞“亞洲相互協作與信任措施高峯會議”,請了40多個國家元首、政府首腦、政府代表、國際組織首腦,俄羅斯的普京也要來,關防嚴密。
前幾天我正好要從上海飛北京,上海機場安檢加強,要脱褲帶、脱鞋子,的確有點麻煩。我們上海人平時喜歡發點小牢騷,我在飛機上掂量,這次怕是要聽怨言了。果不其然,一路上聽到好幾個上海同鄉用上海話小聲聊天,頗有幾句不耐煩。

上海,清晨,太極

亞信峯會期間,上海陸家嘴環形天橋的圓形花壇煥然一新
怨言不如預期多,或許是因為除了直升機的噪音,市政府還安排了年假。市民的日常生活也很少能體會到具體干擾,除非你要去人民廣場附近,或者走慣了延安路高架。北京回來後,我帶北京來的朋友一起開車進市區,這時確實感到峯會在即。離市中心很遠,路邊的電子顯示屏就標明哪條道幾點會封路,如何繞道等信息,過一段路信息又在路邊重複一遍。遍佈全市的交通信息板平時經常放一點不疼不癢的公益廣告,這次算是都用上了。
下了高架開到地面,只見穿桔紅色背心的保安志願者遍佈各鬧市區。依我看,他們的主要工作是為行人指路,我不認為他們能承擔什麼保安工作,但如果有什麼突發事件,他們至少勝任及時上報的任務,保證警方迅速支援,彌補警力不足的問題。這一點與北京相映成趣。昨天我在北京比較時髦的大悦城,看到周圍全是專業的壯年保安,穿着硬朗的制服,非常威風,頗有帝都氣象。上海沒有調動那麼多青壯年,讓老工人,退休的社區活動積極分子做這項工作,看上去是江南特有的柔軟氣質。雖然衣衫不整齊,靠背心來統一標識,但效果也不錯。
上海是除北京外頂級國際活動最多的中國城市,看得出在管理方面已經頗有歷練,關鍵時刻能頂得住。在地鐵,過去安全檢查是走個過場,這下當真了,有包的必定要過X光機。為了方便,我這兩天去地鐵乾脆都不帶包。擱到以前,坐地鐵的本地人往往不睬那些保安,手一揚就走過去。當然我平時也很乖,主動掏包給保安檢查,但我老婆就根本不睬人家,直接拎包穿過閘機,我看他們也沒什麼辦法嘛。這次亞信會議,我看所有人都很配合,估計在這樣情況下,主動挑戰規則可能要被拘捕,上海市民不願意冒這個風險。説實話,保安方面雖然要照顧民眾的方便,但總不可能完全讓老百姓滿意的,反正安全了,許多人就説檢查太麻煩,如果保安鬆鬆垮垮,一旦出事大家更不滿意,説政府花這麼多錢保安仍沒搞好,錢都給貪污了。橫豎都要捱罵,警方寧願搞得緊一點。
其實在保安方面,上海官方還是用了心的,多年來一直外鬆內緊。比如大年初一早上警車出警不準鳴警報,這條地方規矩據説是上海以前的政法書記留下的,要照顧市民年初一睡懶覺。當然,其實這規矩也沒用,因為大家一早就被鞭炮吵醒了。還有,上海由於外國元首來得多,最多一年要幾十宗,就像這次亞信會議的與會者一樣,許多政要和沿途平民因此成了恐怖分子潛在目標,所以往往不得不一路警衞,老百姓頗有意見。經過多年不斷努力,現在基本上接一次重要客人的時間從原來封路15分降到8分鐘,後來又減到約3分鐘,現在還要縮短,因為上海交通承受不起這種封路。

兩名來自學校的平安志願者穿上黃馬甲、戴上紅袖章,在地鐵人民廣場站出入口執勤。東方IC 圖
從15分鐘到3分鐘,整個改善過程完全是技術進步的成果,包括通訊、GPS、實時監控、路徑設計能力、開道警察的培訓,還有城市本身道路建設的發展。看報上説,這次每個國家首腦車隊要精確間隔40秒,才能保證秩序、禮儀,同時避免意外情況。萬一有個國家首腦突然説,對不起,我有事,稍晚一點出門,上海方面也得保證他在預定時間內抵達,這恐怕對道路壓力很大,必須留出餘量。
這次40多個國家和組織來,且有伊朗、巴勒斯坦、以色列、印度和巴基斯坦等死對頭在一起開會,壓力與往常不同,怕是超過警方日常演練的能力了。中心城市高架會動不動封路,也不存在封多少分鐘的規定了。相信21日會全面禁行延安路高架和部分地面道路,所以乾脆5月21日放假。
政府並沒權要求私人企業放假,所以只能讓機關和事業單位放假,對各企業只能提出建議。這個建議背後的潛台詞是:千萬別抱怨擁堵啊,我都建議你們放假了,不放假就不能怪我啦。這個決定理所當然又被一些市民質疑,説憑什麼政府官員放假,市民沒假?實際上這期間很多公務員不僅不能放假,而且還要加班。
這個放假建議有些單位實施了,比如國企,但私人企業就不一定,我們公司除手頭項目較緊的人以外,其他人可以放假,當然我還要工作的。我老婆公司的老闆就不肯,員工起鬨,他理都不理,員工鬱悶得很。

正在路口執行任務的上海交警
上海國際活動多。其實對上海的發展是有好處的,尤其是城市的品牌形象。1999年“財富論壇”(去年在成都舉辦)和2001年太平洋經濟合作組織在上海開會,幾百位頂級企業家、幾十位國家首腦擁進上海,城市化的國際知名度大大提高。但到了2010世博會,和發達國家的人一樣,不少市民已經習慣了上海是國際一流,理所當然地開始厭煩大型事件。説實話,這種事雖然對上海有潛在的好處,但又不是直接向市民發錢,市民不是都理解也正常。好在這次時間短,看着剛從烏克蘭危機中抽身的普京出現在上海灘,也算一景。
讀者 鍾一丁 5月20日

亞信峯會召開,上海安保升級,5月15日上午黃浦江舉行闖關船舶攔截聯合演習。
