奧巴馬宣佈撤離駐阿美軍 堅稱美國必須領導世界

“美國將耗時最長的戰爭負責任地結束。”美國總統奧巴馬5月27日突然宣佈從阿富汗撤軍的時間表，數萬駐阿富汗美軍2016年底將和他一起“離任”。結束兩場戰爭（另一場為伊拉克戰爭）一直被奧巴馬視為核心“外交遺產”。不過，在批評者眼中，即使本•拉登被成功擊斃，代價高昂的海外反恐日益成為整個美國的負資產。奧巴馬宣稱撤軍使“美國外交政策翻開新一頁”，但美國國內給他貼上的“軟弱”標籤此刻愈發清晰：從“稜鏡門”醜聞到敍利亞化武事件，從亞洲領土爭端到克里米亞危機，奧巴馬帶着他的外交團隊狼狽應付。美國媒體稱，國內外的批評聲迫使美國總統接下來幾個月發起外交宣傳戰，“外交領域的奧巴馬主義可能出台”。28日，奧巴馬的第一站選在西點軍校，這裏是他的前任小布什明確反恐戰爭的地方。

奧巴馬檢閲西點軍校畢業生

結束“代價高昂的失敗”

當地時間27日，奧巴馬在白宮玫瑰花園宣佈了美軍撤出阿富汗的時間表。奧巴馬錶示，目前3.2萬名駐阿美軍2014年後將減少至9800人，2015年再減半，到2016年底，美國在阿富汗指揮保留不到1000人的兵力，用來保護大使館、培訓阿富汗士兵及支援反恐行動。屆時阿富汗將只剩下美國大使館和安保輔助辦公室，與現在的伊拉克情況一樣。奧巴馬稱“發動戰爭容易、結束戰爭艱難”，但“美國將耗時最長的戰爭負責任地結束”。他還説，阿富汗不是個完美的地方，美國沒責任讓它成為一個完美的地方，阿富汗軍隊已經證明他們有能力保衞國家。

駐阿富汗美國海軍陸戰隊收看奧巴馬宣佈擊斃奧薩馬·本·拉登的電視講話

奧巴馬説，撤軍計劃實現的前提是阿富汗同意簽訂《美阿雙邊安全協議》。不過，阿富汗總統卡爾扎伊一直拒絕簽字。就在撤軍計劃公佈前兩天，奧巴馬突訪美軍在阿富汗基地，其間邀請卡爾扎伊進行會晤，但遭到拒絕。《紐約時報》稱，奧巴馬單方面宣佈撤軍決定，凸顯他和卡爾扎伊之間已經“喪失信任”。不過據法新社報道，卡爾扎伊28日對撤軍計劃表示歡迎。英國廣播公司報道説，阿富汗將在6月舉行總統選舉，兩名候選人已經對奧巴馬的提議表示歡迎。阿富汗塔利班28日發表聲明稱，奧巴馬所謂撤軍計劃本質是繼續佔領，只要美國在阿富汗存在一兵一卒，塔利班就繼續戰鬥。

“代價高昂的失敗”。美國《天堂郵報》27日以此為標題稱，“9·11”恐怖襲擊後美國入侵阿富汗，美國納税人最終為此付出的代價可能高達數萬億美元。英國《獨立報》28日援引英國皇家聯合軍種研究院的一份報告稱，英國干預伊拉克和阿富汗的成本近300億英鎊，這些錢足以支付146.4萬護士的費用或者40.8萬名英國國家醫療服務體系諮詢師的費用。

奧巴馬在西點軍校的演講：如果美國不領導世界，將無人領導世界（American must always lead on the world stage. If we don’t, no one else will.）

2003年至2005年曾任駐阿美軍司令的退休陸軍中將戴維·巴諾表示，隨着最後的西方軍隊全部撤出和國際資金不可避免的地斷絕後，留在美國駐阿富汗大使館的一小部分美軍或許只能看着阿富汗安全力量及其政府的毀滅。現在看來，這一漫長而血腥戰爭只能得到這一悲哀墓誌銘的可能性越來越大。美國新美國安全中心總裁理查德·方丹擔心，宣佈撤軍日期將會鼓勵塔利班有朝一日東山再起，並將使阿富汗出現類似伊拉克的情形。他認為，奧巴馬所宣佈的撤軍期限是根據奧巴馬政府執政的時間表，而不是阿富汗本地實際情況。而近一半美國人認為這場戰爭是個錯誤。

一些對奧巴馬外交政策批評聲最大的政客裏擠出來批評撤軍計劃“短視和長敵人志氣”。美國《波士頓先驅報》報道稱，參議院麥凱恩與其他兩名共和黨議員聯合發表聲明，稱“總統的武斷決定是巨大錯誤，是政治因素戰勝戰略謀劃”。美國前駐伊朗大使傑弗裏27日在《華盛頓郵報》撰文批評奧巴馬“不合邏輯”的決定。他認為，烏克蘭和敍利亞危機帶來的外交政策挑戰正讓美國心煩意亂，世界瀰漫着對美國虛弱的看法，而阿富汗可能是美國揚眉吐氣的地方。奧巴馬此舉再次讓外界認為，美國不能強力應對別國對國際秩序的挑戰。原美國副總統國家安全事務助理朱莉·史密斯表示，美國的決定將使得北約其他國家在阿富汗的存在面臨抉擇。

“奧巴馬主義”呼之欲出？

奧巴馬宣佈從阿富汗撤軍時稱，“美國外交政策從此將翻開新的一頁”。而“軟弱”是美國國內對奧巴馬外交政策的普遍評價。美國前駐聯合國代表、共和黨人博爾頓在接受福克斯新聞網採訪時稱，美國政府的外交表現“純粹無能”。美國《投資者商業時報》評論稱，我們現在不但沒有享受奧巴馬的外交政策奇蹟（削減核武器，消滅本•拉登），而且正在失去長期以來的“朋友和夥伴”，“我們的人”卡爾扎伊拒絕會見奧巴馬就是例子，這些人看到的是奧巴馬不斷食言。美國有線電視新聞網(CNN)説，奧巴馬明確表示不會在烏克蘭問題採用軍事力量，這會向別國發出錯誤信號，特別是讓中國以為在與鄰國的主權糾紛中可以“肆意妄為”。

《日本時報》稱，有人批評奧巴馬去年沒有因為敍利亞動用化學武器而對敍動武，這發出了美國可以坐視本國的紅線被肆意逾越的信號，這種批評也讓奧巴馬疲於應對。奧巴馬認為自己的“遺產”在於讓美國從痛苦的反恐鬥爭中抽身退出，並建立更可持續的安全定位。批評者稱，奧巴馬鬥不過普京、習近平、巴沙爾等人。美國“政治”新聞網説，奧巴馬一直面臨着拿出外交政策方面的“奧巴馬主義”的壓力，他曾概括勾畫出美國實力願景，即“不指望總是奪取重大勝利，但一定要避免錯誤”。而28日奧巴馬在西點軍校畢業典禮上的演講“將使奧巴馬有機會就其外交政策哲學做最全面深入的表述”。

12年前，也是在這個時間和這個地點，美國時任總統小布什在演講中明確“9•11”恐怖襲擊後美國的反恐戰方略，該戰略在過去10年基本佔據美國政策的主導地位。《華爾街日報》稱，奧巴馬的西點演講或許會讓小布什2002年西點演講的政策告一段落。

“未來最重要的問題是美國如何領導世界,”奧巴馬28日對台下的西點軍校學生説，他的底線是，美國必須領導世界，如果美國不行，別國也不行，而軍力是這種領導力的支柱。他警告美國不能捲入對外戰爭，稱並非所有問題只有軍事一個選項。北京大學國際關係學者餘萬里28日對《環球時報》説，奧巴馬這次演講體現了他的主觀立場。美國的軍力在全球範圍的優勢地位仍在，並且是現有的全球體系的強有力支撐者。餘萬里表示，從2008年競選時，奧巴馬就反對單純依靠軍事力量的外交政策，認為這對美國的損害很大，這個觀點一直延續到今天。美國“政治”網站稱，奧巴馬的演講闡述美國如何走出伊拉克和阿富汗，進入與世界接觸互動的新階段。

一名白宮官員此前就奧巴馬西點演講表示，奧巴馬將更新其外交政策是“干涉主義和國際主義兼備的，但不是孤立主義或單邊主義的”，美國“政治”新聞網解讀説，就是不太火暴，也不太冰冷，剛剛好。

美外交宣傳大戲陸續登台

白宮官員透露，奧巴馬在西點軍校講述的是“美國如何利用手中一切工具但又避免局勢失去控制的技巧”。而這將是未來幾個月奧巴馬不斷重複的外交政策演講內容。6月初奧巴馬將訪問歐洲，並在波蘭發表演講。美國防長哈格爾和其他內閣成員也將在今夏向外界進一步解釋奧巴馬的新外交政策。《華爾街日報》稱，奧巴馬面臨的挑戰不是如何去闡述外交政策，而是如何實施。華盛頓被兩黨黨爭所困而陷入僵局，在此環境下，任何總統都難以推進其外交政策。在海外，奧巴馬剛當總統時所希望開闢的國際合作新篇章依然不見蹤影。

奧地利《蒂羅爾日報》28日稱，各國政府都密切關注奧巴馬的講話，因為這涉及未來美國的世界角色。德國洪堡大學國際政治學者霍爾特曼28日對《環球時報》説，中俄的強硬讓奧巴馬明白，即使美國軍事幹預，也不可能像以前那樣容易。霍爾特曼表示，隨着美國不再擔任世界警察，國際社會是比要求作為未來第一大經濟體的中國擔負更多的責任，這對一直專心於經濟的中國是新考驗。美國不會拱手把主導地位讓給中國，未來中美競爭將更激烈。