歐盟敦促法意兑現預算承諾 不折不扣地遵守財政紀律
路透社6月2日報道,歐盟委員會週一要求法國和意大利在進行經濟改革時,要遵守控制支出的承諾。這表明歐盟在預算紀律上絲毫沒有動搖跡象。
當前歐洲失業率處於紀錄高位,經濟仍然脆弱。在給歐洲各國的年度政策建議中,歐盟力求在推進削減預算和刺激經濟增長之間達到平衡。這個平衡非常重要,因為歐盟不僅要讓最近剛剛強化的預算紀律保持公信力,還要應對極端黨派的上升勢頭。在5月的歐洲議會選舉中,這些黨派的支持率進一步上升。尤其在法國。

歐盟委員會主席巴羅佐敦促法國意大利繼續履行預算承諾
法國失業率高企 執政黨在歐洲議會選舉中表現慘淡
法國的境況,很好地説明了許多政府所面臨的困境。該國經濟在過去兩年幾無增長,政府正在推行缺乏民意支持的養老金或勞動法改革,並繼續嚴格控制公共支出。
由於法國失業率處在紀錄高位,在5月歐洲議會選舉中,總統奧朗德領導的社會黨所獲席次僅列第三。
極右翼政黨國民陣線則贏得該國歐洲議會選舉8個選區中的5個選區,排名榜首。這是該黨歷史上首次在全國性選舉中排名第一。分析認為,“反歐洲、反歐元、反移民”的國民陣線之所以能取得成功,近年來經濟危機、歐債危機接踵而至,讓法國面臨失業率高企、國民購買力和國家競爭力下降等諸多社會經濟困境是原因之一。

法國極右翼政黨國民陣線主席勒龐得知歐洲議會選舉結果後
法國總統奧朗德於歐洲議會選舉次日(5月26日)晚發表全國電視講話,承認此次投票“表明了民眾對歐洲、對法國政府的不信任”。但他仍然強調“法國的未來在歐洲”,他的責任是“改革法國,重新為歐洲確定方向”,並承諾在增加就業、提升購買力、促進社會公平、精簡行政地域區劃等方面加快改革。
評級機構穆迪表示,選舉結果不盡人意,使得奧朗德很難推行任何不受歡迎的改革,也給法國的信用評級帶來負面影響。
目前,奧朗德把經濟復甦的希望寄託在逐步取消300億歐元(400億美元)的企業薪資税上面,以此換取企業在法國僱傭和投資的承諾。
法國總理瓦爾斯上週承諾進一步為低收入和中產階級家庭減税,稱國民陣線支持率攀升的原因之一就是,多年來不斷加税令民眾怒不可遏。
但減税意味着税收減少,而與此同時,法國需要在2015年底前將預算赤字與國內生產總值(GDP)之比降至3%以下,以符合歐盟的規定。法國很難指望獲得更多時間,因為此前已經給了他們兩年的寬限期。
歐盟委員會表示,法國仍有時間採取行動以達成赤字目標,但也要求該國拿出2015年前降低赤字的具體措施。
歐盟委員會還稱,目前為止,法國結構性赤字削減的力度還遠遠不夠。“此外,政府目標面臨下修風險。尤其是,計劃中宣佈一些2014年的額外舉措還將繼續採用,2015年減支目標也有過高之嫌”;“應當在即將公佈的2014年預算修正案中説明要採取的額外舉措。”
意大利國債歐洲排名第二 執政黨取得歐洲議會選舉壓倒性勝利
就推行改革而言,意大利的形勢似乎比法國有利,因為該國總理倫齊所屬政黨民主黨在歐洲議會的選舉中贏得壓倒性的勝利。
然而,歐盟委員會呼籲意大利要加強2014年的預算措施。儘管意大利的財政情況不像法國,其預算赤字已經符合歐盟的上限規定,但該國債務相當於GDP的135%,在歐洲排名第二,因而容易受到市場信心變化的衝擊。
歐盟經濟暨貨幣事務專員雷恩表示,“意大利需要充分的結構性改革,以解決高債務問題。高債務是該國經濟的主要弱點。”
倫齊已承諾要在7月底前拿出一套被稱作“開啓意大利(Unblock Italy)”的舉措,試圖讓經濟在經歷兩年的衰退後重新振作。

意大利總理倫齊
意大利經濟部長帕多安Padoan則在推特上發文表示,“歐盟委員會讚賞意大利的改革,我們知道債務偏高,但我們將加速改革及私有化,以可持續的方式來降低債務。”
稍後他發佈聲明稱,歐盟委員會的評估並未將政府削減支出和私有化計劃納入考量。這些計劃的細節尚未完全敲定。
反對派則表示,歐盟呼籲預算緊縮,等於是給了倫齊一記耳光,意味着意大利麪臨進一步的財政緊縮。