俄財長：中俄將共建評級機構 打破西方壟斷

中國與俄羅斯進一步加強合作，雙方就共同成立一家評級機構達成一致，希望藉此打破歐美對資信評級的壟斷地位。

據“俄羅斯之聲”報道，俄羅斯財長安東•西盧安諾夫於6月3日赴北京出席第五次中俄財長對話。訪華期間，西盧安諾夫表示，俄羅斯和中國商定創建聯合評級機構，評價合資項目，聯合評級機構最初將評估中俄投資項目，以圖吸引大量亞洲國家的投資者，隨着該機構不斷發展及樹立威信，其評級觀點會逐步吸引其他國家關注。

西盧安諾夫説，這家新評級機構的建立將以現有評級機構為原型。他在俄財政部新聞部門發給媒體的材料中評論説：“我們希望（這家機構的）評級與政治不存在什麼關聯。”

西盧安諾夫沒有透露成立該機構的具體時間表和詳細條件，但知情者向英國《金融時報》透露，中國評級機構大公國際和一家俄羅斯政府支持的機構可能參與。

大公國際去年表示，希望利用三大公司遭受批評的機會，到2017年拿下5%-10%的歐洲評級市場。

俄羅斯財長安東•西盧安諾夫

西盧安諾夫當天透露，中俄還商討了其他經濟合作方案，包括給予在俄中資企業税收優惠、貨幣互換及其他貿易協議等，其中貸款與貨幣政策是重點之一。

評級機構提供全球各主權國家、企業及相關資產的信用評估，本是投資者的重要參考指標。本世紀金融危機爆發後，三大西方權威國際評級機構標準普爾（標普）、穆迪與惠譽因未及時公正評估金融機構發出預警而飽受質疑，聲譽掃地。

俄羅斯副總理伊戈爾•舒瓦洛夫在今年4月14日曾表示，俄羅斯有必要建立自己的評級機構，避免西方在信用評級領域進行壟斷。舒瓦洛夫提醒，目前一些國家已開始建立獨立於西方世界的評級系統，他解釋稱：“就是按照現有評級機構的方法進行評估，但不受西方世界的影響。”舒瓦洛夫在談及建立俄羅斯自主的評級機構時説道：“有夢想，也有迫切需要。當你被置於迫切的需要中，這就會逐漸成為現實。我們在任何情況下都需要這一方案，以便不存在有人依賴東方國家而有人依賴西方的投機行為。這一系統不應受到壟斷。”

三大評級機構調降俄羅斯經濟展望

今年3月歐美國家對俄羅斯施加制裁後，標普與惠譽分別將俄羅斯信用評級前景降至負面，穆迪將俄列入降級觀察名單。標普還在4月將俄羅斯評級降至僅比垃圾級高一級的BBB-級，俄羅斯國債收益率一度因此創歷史新高。俄政府拒不承認標普的降級決定，稱其有政治企圖。標普對此予以否認。

面對貸款成本上升的嚴峻形勢，俄羅斯財政部5月宣佈暫時避開全球債市融資，減少在國內發債。俄羅斯副財長斯托恰克當月稱，俄擺脱對西方國際評級機構的依賴、建立自己的評級機構“只是時間問題”。

三大評級機構可信度遭質疑

巴西、俄羅斯、印度、中國與南非五個“金磚國家”此前就計劃成立自己的評級機構和聯合銀行，擺脱三大西方評級機構對發展中經濟體不公正評估的影響。

評級機構起源於美國，歷經100多年的發展，形成了以標普、穆迪、惠譽三大評級機構為主的壟斷格局。令人遺憾的是，一度被視為資本市場“看門人”的評級機構並沒有做好風險預警的本職工作，反而在歷次金融危機中扮演了令人詬病的“風險加劇者”角色，激起各國監管層反思。以美國次貸危機為例，美國三大評級機構行動遲緩，直至風險明顯暴露後大降評級，被指責為“落井下石者”，加大危機的破壞性。

中俄美曾組建獨立評級集團抗衡三大評級機構

早在2012年，中俄評級機構就提出過聯手抗衡西方同行的構想。2012年10月23日，大公資信評級公司表示，該公司將與美國伊根-瓊斯評級公司（Egan-jones Ratings Co.）和俄羅斯信用評級公司（RusRating JSC）組成新評級機構“世界信用評級集團”（Universal Credit Rating Group），與標普、穆迪和惠譽展開競爭。

與大公評級公司聯合的兩家公司分別是美國伊根-瓊斯評級公司(Egan-jones Ratings Co.)和俄羅斯信用評級公司(RusRating JSC)。新組成的評級機構名為“世界信用評級集團”(Universal Credit Rating Group)。

世界信用評級集團成立大會

大公表示，新成立的世界信用評級集團將作為一個完全獨立的機構，不代表任何一個國家或特定集團的利益，參與各國的信用評估。

對於成立該評級公司的目的，大公表示，國際評級體系已沒有能力提供可靠和負責任的信用評級，有必要增加新的機構以降低人類文明發展中的經濟風險。