楊潔篪會見越共總書記、越南總理:南海問題再難也要解決
正在越南訪問的國務委員楊潔篪昨天(18日)日程密集,分別會見了越共中央總書記阮富仲、越南總理阮晉勇,並與越南副總理範平明舉行會談。楊潔篪對阮富仲表示:“中方高度重視中越全面戰略合作伙伴關係。當前,中越關係因為海上問題面臨嚴重困難。但再難,也要想辦法儘快解決。”
作為今年中越南海衝突爆發以來兩國最高級別的會談,楊潔篪此行能否緩和雙邊關係備受關注。對於這一問題,中國國際問題研究所所長曲星分析稱,雙方在談及海上局勢時都使用了管控這個詞,實際意味着雙方在這個問題上分歧還是很大的,一時半會很難找到解決的辦法,但是在找到解決辦法之前,雙方都不讓它繼續的惡化。

2014年6月18日,國務委員楊潔篪在河內會見越共中央總書記阮富仲
楊潔篪會見越南3高官
據新華社報道,國務委員楊潔篪昨天在河內會見越共中央總書記阮富仲。
楊潔篪表示,中方高度重視中越全面戰略合作伙伴關係。當前,中越關係因為海上問題面臨嚴重困難。但再難,也要想辦法儘快解決。基於這一戰略考慮和對中越關係大局的高度重視,中國黨和政府派我專程來訪,同越方探討如何妥善處理當前海上局勢,推動雙邊關係早日回到正確軌道繼續向前發展。
楊潔篪全面闡述了中方的有關原則立場,強調雙方要本着對歷史和兩國人民高度負責的態度,妥善解決海上問題,共同維護兩國關係大局。雙方要堅持通過雙邊溝通,把事態儘快穩定下來。希望越方採取切實行動,為雙方協商解決問題,恢復雙方正常合作創造條件。
阮富仲表示,越南黨、政府和人民高度重視越中兩國人民友誼和兩國全面戰略合作伙伴關係,維護、鞏固、發展兩黨、兩國關係,是越南外交的優先方向。無論遇到什麼困難,越方都願意同中方保持接觸和溝通,着眼大局,努力找到妥善解決問題的辦法,這是越方的一貫立場。在當前形勢下,中國黨和政府派楊潔篪國務委員訪問越南,非常重要,越方表示感謝。越方願意同中方進行坦率、真誠的溝通,妥善處理海上有關問題,管控局勢。
楊潔篪18日還同越南副總理兼外長範平明舉行中越雙邊合作指導委員會團長會晤。就中越關係及當前海上局勢交換意見時,楊潔篪全面闡述了中方有關原則立場。楊潔篪指出,當前,中越關係正面臨困難局面,這是由於越方最近一個多月來持續非法干擾中方在西沙羣島近海的鑽井平台作業造成的。中方將採取一切必要措施維護國家主權和海洋權益。
楊潔篪指出,當務之急是越方應停止對中方作業的干擾,停止炒作有關問題,停止炒作分歧、製造新的爭議,處理好前不久在越南發生的打砸搶燒嚴重暴力事件善後事宜,並採取有效措施,確保在越中國機構、企業和人員的安全。
範平明表示,越方願管控緊張局勢。

國務委員楊潔篪在河內會見越共中央總書記阮富仲
中國國務委員楊潔篪向阮晉勇總理通知他與越南政府副總理兼外交部長範平明會晤的結果。楊潔篪強調,中國黨、政府和中國人民一向重視,並從未改變對越南黨、政府和越南人民的友好方針。 在談到東海主權爭端問題時,中國國務委員楊潔篪重申了中國立場;贊成雙方繼續保持雙邊溝通與接觸,旨在解決當前緊張局勢,共同促進兩國現有的合作領域。
專家:用詞顯示雙方分歧很大
昨晚的央視《新聞1+1》欄目關注了楊潔篪訪越,以下為節目內容節選:
解説:
眾所周知從今年5月2日開始,越南對我國981鑽井平台第一階段和第二階段的正常作業頻繁進行強力干擾,截至6月13日,越方衝闖中方警戒區及衝撞中方公務船累計達1547艘次。在5月8日楊潔篪曾與此次邀請他訪問的越南副總理兼外交部長範平明通電話,電話中楊潔篪表達了對越方的強烈不滿和堅決反對。而範平明則稱中國單方面開展鑽探活動違反國際法,要求中海油撤走鑽井平台。但是在隨後的一個多月裏,越南不但沒有停止挑釁行為,反而變本加厲讓事態發展逐步升級。在這樣的背景下,楊潔篪的此次訪越自然備受矚目,這也是中越雙方5月份以來兩國之間首次高層次的會談。今天上午楊潔篪在河內與範平明進行了會談,在會後官方發佈的信息中,我們似乎看到了越方希望緩和的信號,範平明表示越方願意遵守兩國領導人就妥善處理雙邊關係中的敏感問題,避免使之干擾兩黨兩國關係全局達成的重要共識,願意就當前海上局勢,同中方繼續保持密切溝通,管控緊張局勢,妥善解決有關問題。
董倩:
按照慣例比如説我們國家的國務委員的出訪,往往都是由外交部事先進行一個通告,但是這次我們可以發現,國務委員楊潔篪的到訪時間和外交部發言人的對外宣佈的時間幾乎是同一時間。另外我們也看到楊潔篪國務委員到了越南之後,應該説是馬不停蹄就在今天有三場非常重要的會見,其中有一場,第一場也就是和越南副總理,也是兼外長範平明的會見是外交部例行記者招待會上已經對外通報的,而下午的兩次與越南總理和越共總書記的會見是他們之間並沒有在這個外交部的例行發佈會上進行發佈的。那麼怎麼去解讀今天三場非常重要的會見?我們先來聽一聽早前我們採訪的相關專家,他們都怎麼説。
前駐越南大使 齊建國:
按照雙方原來的約定,就是6月份要搞一箇中越雙方經濟指導委員會第七次會議,每年舉行一次,那麼這一次不是第七次會議,而是團長會晤。那麼這一次通過團長會晤體現了雙方加強溝通,管控分歧,還有穩定局勢這種願望吧。
南海研究院院長 吳士存:
我想正好是從西沙油氣開發,中越之間引起的爭議背景去訪問,恰恰説明中國重視現有的雙邊溝通渠道的,楊潔篪國務委員在目前情況下去也是抱着最大的誠意,也是中國重視中越兩國關係,也是重視通過這一次雙邊合作指導委員會能夠找到解決目前西沙問題的一個途徑。
復旦大學國際關係研究員常務副院長 吳心伯:
實際上這裏就不僅僅是一個在外交層面的一個交流了,也包括跟政府的領導人、總理,包括黨的領導人,總書記會晤。也就是講中越之間利用這樣一個機會,實際上是在外交、政府和黨務這三個層次上都在進行交流,也反映出當前應該講中方加強了跟越方溝通的力度。
董倩:
楊國委此訪應該説目的非常簡單,就是為了穩定雙方的局勢,並且緩和雙方的局勢,那麼對於雙邊會晤之後,越南方面透露出來的官方信息,我們也可以看到雙方有了交集,你看在楊潔篪的講話中,他説雙方要從維護兩黨兩國關係出發,堅持管控海上局勢,堅持雙邊的溝通,把局勢儘快穩定下來,避免有關問題擴大化、複雜化、國際化。而範平明也表示,越方準備也繼續保證密切溝通,管控緊張局勢,妥善解決有關問題,而且相信中越兩國有能力通過和平的方式解決分歧。那接下來我們就連線一下中國國際問題研究所的曲星所長,曲所長你看我們為什麼要特別強調雙方對外講話的交集,是因為剛才我們短片中也提及了,在上個月的8號的時候,楊國委和範平明曾經有過一次通話,在這次通話中,雙方似乎都是各執己見,沒有進行妥協,但是在這一次雙方見了面,面對面的交流之後就有了交集,怎麼看待這種變化?
中國國際問題研究所所長 曲星:
**應該這樣看,就是今天大家見面以後,雙方用的詞它是一定程度上一種善意,雙方一定善意的釋放,我們注意到雙方用的共同的詞彙應該説有三個,一個是管控,一個是溝通,一個是妥善解決,那麼從管控這個詞上來説,就是實際意味着雙方在這問題分歧還是很大的,一時半會很難找到解決的辦法,但是在找到解決辦法之前,雙方都不讓它繼續的惡化,那麼這個是管控的核心的含義。**那麼溝通就是説在讓局勢不再惡化的情況下,雙方加強溝通的渠道,尋求解決問題的方式,最終目的是妥善的解決問題,所以我覺得今天的會晤應該説還是非常重要的,在目前比較緊張的局勢下,這次會晤會使緊張的局勢,或者是這種船之間的碰撞的情況有實質性的減少。
董倩:
曲所長您怎麼看有了這樣一次等級非常高,規格非常高的外交接觸之後,下一步雙方會怎麼接觸,局面會怎麼發展?
曲星:
今天大家達成應該是一個重要的共識,是要管控局勢,既然要管控的話就確立一些大家都不要越過的,比如説紅線。實質上來説,就是説比如説越南的船你讓他完全撤回去可能他也做不到,但是他要把船派到附近宣誓他所謂的主權,但是他不能衝撞中國的警戒線,不能衝撞中國的船,更不能説是對中國的鑽井平台有任何舉動。那麼在任何情況下,雙方都不使用武力,不使用軍事力量,那麼這些都是非常重要的,所以我覺得在今天這次會晤之後,在這一方面大家紅線可能會更加明確。第二保持溝通,也就是説在外交層面上,可能會工作組用這些形式,或者使館之間來保持一種密切的溝通,然後尋求下一步怎麼樣在海上解決相關的問題,因為中越之間的海上的專屬經濟區的劃定的問題沒有解決,中國多次提出要坐下來談,越方一直僵硬的立場拒絕談,那麼拒絕談自己單方面的開採,那他不可能不讓中國不採取任何行動,所以這一次的事件我覺得會讓越南進一步的冷靜下來,而且從實際出發,應該説他坐下來跟中國談有利於問題的解決,我覺得這是今後局勢發展的兩個方向。
越南總理:銘記中國的巨大支持和幫助
另據越南通訊社報道,越南政府總理阮晉勇6月18日在河內會見了赴越出席越中雙邊合作指導委員會團長會晤的中國國務院國務委員楊潔篪。
會上,阮晉勇總理強調,越南黨、國家、政府和越南人民一直銘記中國的巨大支持和幫助;一向重視維護、增強和發展越中平等互利、共同發展的全面合作關係。特別,中國總理李克強2013年底訪問越南期間,雙方已簽署了促進雙方關係的多項合作協議;一致同意成立基礎設施合作工作組、金融財政合作工作組以及越中政府級領土邊界談判代表團框架內的海上共同開發磋商工作組等三個工作組;一致同意在尋求解決海上問題的基本和長久措施的過程中,雙方應共同管控好海上分歧,不採取擴大爭議的行動,及時且妥當處理突發事件,不讓其影響到兩國的合作與發展。
關於中國在嵌入越南海域縱深安放海洋石油981鑽井平台事件,阮晉勇總理強調了近期在兩國各場不同級別接觸以及昨天上午越南政府副總理兼外交部長範平明與中國國務院國務委員楊潔篪會晤中雙方所闡述的越南一貫立場。
阮晉勇總理表示,中國的行為嚴重侵犯了越南主權,違反了兩國高層領導已達成的協議和共識,違反了國際法、1982年《聯合國海洋法公約》、東海各方行為宣言(DOC);威脅地區和平、穩定、安全和航空、航海安全;引起越南人民的強烈不滿和傷害了越南人民的感情,對越中兩黨、兩國友好合作關係產生消極影響。
阮晉勇總理要求中國將海洋石油981鑽井平台及為其護航船隻撤出越南海域;在符合國際法、1982年《聯合國海洋法公約》和兩國高層領導已達成的共識的基礎上,以和平談判方式解決兩國爭端和分歧。
阮晉勇總理建議雙方有效管控局勢,避免發生衝突,繼續保持談判與接觸,旨在解決當前所存在的分歧。他説,越南堅決在符合國際法的基礎上通過和平方式捍衞國家主權。
關於中國國務院國務委員楊潔篪所提及關於中國企業和公民安全問題時,阮晉勇總理明確指出,最近在越南一些地方,利用反對中國在越南海域非法安放海洋石油鑽井平台的遊行示威活動,一些人已做出了違法行為,給包括中國企業在內的一些外資企業造成損失。阮晉勇總理強調,這是可惜的意外,越南政府已堅決採取措施,迅速恢復情況穩定,嚴格處理違法分子,並採取了及時的支持措施。所有企業都恢復正常生產經營活動。
從兩國的共同利益出發,阮晉勇總理建議雙方繼續保持現有各個領域的合作機制。早日舉行第七次越中雙方合作指導委員會會議,旨在尋找措施,推動雙方合作,特別是經貿、投資、旅遊等領域合作的務實發展。