中央要求基層召開專題組織生活會 黨支部委員需回應“裸官”情況
近來,中央連續發文治理基層黨組織。中央黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組日前印發《關於在第二批黨的羣眾路線教育實踐活動中基層黨組織召開專題組織生活會並開展民主評議黨員工作的通知》,要求基層黨組織以嚴肅認真的態度開好專題組織生活會並做好民主評議黨員工作,並要求對外公示村支書等的問題清單和整改措施,黨支部委員會成員的“裸官”問題也需要回應。
此前,中央組織部、中央黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組近日印發《關於在第二批黨的羣眾路線教育實踐活動中進一步加強基層黨組織建設的通知》,要求各級黨組織把加強基層黨組織建設作為整改落實的重要任務。其中,要求開展整治村、社區等基層幹部違法違紀行為專項行動,特別要集中力量查處羣眾反映強烈的涉黑涉惡案件。
“民主生活會”已經成為一個熱詞,那麼,“組織生活會”又是個什麼會,如何召開?
組織生活會是指黨支部或黨小組以交流思想、總結經驗教訓、開展批評與自我批評為中心內容的組織生活制度。民主生活會則是以檢查貫徹執行黨的路線、方針、政策、決議和《關於黨內政治生活的若干準則》情況為主要內容的會議,也要求參加者開展批評與自我批評。
組織生活會要求全體黨員參加。參加民主生活會的一般是領導幹部。

6月24日,中共中央政治局常委、中央黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組組長劉雲山在北京主持召開中央黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組會議。
《關於在第二批黨的羣眾路線教育實踐活動中基層黨組織召開專題組織生活會並開展民主評議黨員工作的通知》(以下簡稱《通知》)要求基層黨組織以嚴肅認真的態度開好專題組織生活會並做好民主評議黨員工作,確保廣大黨員經受一次嚴格的黨內生活鍛鍊,受到一次馬克思主義羣眾觀點和黨的羣眾路線教育。
《通知》要求基層黨組織要以黨支部或黨小組為單位召開一次專題組織生活會,認真進行批評和自我批評。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在支部的專題組織生活會,流動黨員一般參加流入地黨組織的專題組織生活會。
《通知》指出,要認真組織學習,組織廣大黨員進一步學習黨章,學習中央關於開展教育實踐活動有關要求,學習習近平總書記關於教育實踐活動一系列重要指示精神,讓廣大黨員搞清楚黨員的條件和標準,搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,切實增強思想自覺和行動自覺。基層黨組織要深入細緻地做好思想政治工作,引導黨員正確對待自身存在的不足,正確對待羣眾提出的意見,正確對待黨組織指出的問題,進一步增強發揮先鋒模範作用的自覺性。
《通知》強調,要開展談心談話,黨支部書記與支部委員、與每名黨員都要談心,支部委員要相互談心,黨員彼此之間也要談心。談心談話要互相掏心窩子、説心裏話,既主動説自己身上的毛病,又直接點出對方的不足,特別是對羣眾反映的問題和意見,要坦誠接受並相互提醒。
《通知》指出,要撰寫簡要對照檢查材料,列出問題清單。黨支部要認真彙總梳理徵求到的意見建議,召開會議集體把脈會診。市、縣機關及其直屬單位、企事業單位內設機構黨員負責同志,鄉鎮、街道機關及站所和學校、醫院等黨員負責同志,要撰寫簡要對照檢查材料。村、社區黨組織及其書記一般應形成簡要對照檢查材料,條目式列出問題清單和整改措施,並向羣眾公示。其他基層黨組織及其班子成員是否撰寫對照檢查材料,可結合實際、區別情況提出要求。對照檢查材料要檢查剖析存在的問題,有針對性地提出具體改進措施,不強求統一格式,不以字數多少定優劣。
**《通知》要求,設支委會的黨支部要召開支委會,班子每名成員都要認真開展批評和自我批評。自我批評要對羣眾反映強烈的不正之風問題,對上級點明的問題包括是否存在“裸官”情況等,逐一作出回應。**相互批評要直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。黨支部書記要樹標杆、當示範。開展批評和自我批評都要堅持用事實説話,點到具體人具體事,真正達到既紅臉出汗、觸動思想,又增進團結、促進工作的效果。
《通知》強調,要召開黨員大會,開展民主評議黨員工作。設支委會的黨支部,首先由黨支部書記通報支部班子對照檢查情況;不設支委會的黨支部,黨支部書記先作對照檢查發言,聽取黨員批評意見。之後,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。黨員人數較多的黨支部,個人自評和黨員互評也可分黨小組進行。每名黨員都要實事求是地作出自我評價。黨員之間要互相進行評議。民主測評採取發放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評。黨支部要對每名黨員提出評定意見。對錶現優秀的黨員,要予以表揚或表彰。對那些長期不發揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究並落實教育幫助的具體措施,促其改正;經教育仍無轉變的,要按照黨章和黨內有關規定作出組織處理。
《通知》要求,要加強組織領導和督查指導。各省(區、市)黨委和有關部門單位黨組(黨委)要制定實施方案,精心組織推動。各級教育實踐活動領導小組及其辦公室要及時發現和解決問題。市縣鄉黨委要把握政策、靠前指導,防止走形式、搞變通、出偏差。黨員領導幹部要以普通黨員身份參加所在黨支部的專題組織生活會。上級黨組織要派人蔘加專題組織生活會,指導民主評議黨員工作。各基層單位黨組織要從實際出發,研究提出具體方案,報上級黨組織審核把關。中央巡迴督導組和地方各級督導組要注重加強點對點、面對面指導。要堅持時間服從質量,對沒有準備好的,不急於開會;對敷衍應付的,要批評教育、及時糾正;對民主評議流於形式、失真失實的,要責令重新進行。