安倍解禁集體自衞權 國際輿論警覺日本為參戰鬆綁
“不把學生再次送上戰場”是二戰結束以後日本校園裏的一個口號。但日本政府7月1日通過修改憲法解釋、解禁集體自衞權的內閣決議案,很可能把日本年輕人再次送上“危險的不歸路”。
1日是日本自衞隊成立60週年的日子。安倍政權急急忙忙地選在這一天,不顧國內民意的強烈反對,一心改變戰後以專守防衞為主的安保政策。安倍此舉引發了日本國內的反對浪潮,日本國會眾議院的通告稱,“日本從未出現過如此大量的反對中央政府政策的地方性抗議活動”。
中韓等國及國際輿論也對安倍內閣的做法表示譴責和擔憂。中國外交部發言人敦促日方要切實尊重亞洲鄰國合理正當的安全關切,不要損害中國主權和安全利益。有韓國政黨表示:“永不再戰的日本和平憲法被完全架空,顯示出日本妄圖恢復軍事大國的露骨野心。”這種野心迎合了美國戰略外包的需要。
中國學者王義桅對《環球時報》説,中國需要放寬心態,更重要的是提高自身實力。
日提新“武力行使三條件”自衞隊將要去流血打仗
日本政府臨時內閣會議7月1日下午通過的決議案推翻了日本歷屆內閣遵守的“自衞權發動三條件”,提出新的“武力行使三條件”,即:“日本遭到武力攻擊,或與日本關係密切國家遭到武力攻擊,威脅到日本的存亡,從根本上對日本國民的生命、自由和追求幸福的權利構成明確危險”;“為保護國家和國民,沒有其他適當手段可以排除上述攻擊”;“武力行使限於必要最小限度”。

當地時間2014年7月1日,日本東京,日本首相安倍晉三抵達首相官邸。日本政府在當天傍晚的臨時內閣會議上,正式決定修改憲法解釋以解禁集體自衞權,決議認為,即使自身未受到攻擊,日本也可以為阻止針對他國的攻擊而行使武力。
決議案稱,在同時滿足上述三個條件的情況下,允許日本作為“自衞”手段行使武力,並將簡化下令出動自衞隊的手續。日本首相安倍晉三在記者會上為內閣決定解禁集體自衞權辯解,強調是“有限”行使,“本次的內閣決議絕不會讓日本捲入戰爭”,並宣稱“做好萬全的準備反而能打消日本參與戰爭的企圖,擁有強大的實力,這才是威懾力”。
日本《讀賣新聞》7月1日評論稱,內閣的新決議案預示着日本安全保障政策迎來巨大轉折點。《朝日新聞》認為,安倍內閣試圖改變憲法解釋行使集體自衞權的話很抽象,讓人擔憂自衞隊擴大動武的範圍。日本關西地區一位教授告訴《環球時報》記者:“安倍為修憲找了一大堆藉口,並且新的憲法解釋語言曖昧不清,他以為日本普通人都讀不懂嗎?普通人一看就明白,原來根本不參與戰爭的自衞隊從今以後去流血打仗,甚至不是為了日本自己!這種修改國民怎麼會答應!”
安倍辯解:不會讓日本捲入戰爭
日本首相安倍晉7月1日下午召開記者會,為此次內閣決定解禁集體自衞權公開辯解。他表示將“限定行使”集體自衞權的條件,並聲稱“日本不會因為保護其他國家而捲入戰爭”。
關於1日通過的這項決議,安倍稱“這項決議是為了保證日本國民的生命安全與正常生活,在現行憲法的基礎上進行的討論。”
安倍還説,“一旦海外發生突然紛爭,美國船隻在救助、運送逃難的日本國民時,有可能在日本近海處遭受攻擊,雖然不是直接攻擊日本,但為了保護國民的生命安全,自衞隊需要對美國船隻進行相應防護”。
關於集體自衞權的行使,安倍表示,“僅限於沒有其他手段時,且僅限於必要最小限度,現行憲法解釋的基本思路與本次內閣決議沒有差異。自衞隊曾經參與海灣戰爭及伊拉克戰爭,今後這樣的事情絕不會發生”。安倍強調,“有限地”行使集體自衞權。
安倍宣稱“做好萬全的準備反而能打消日本參與戰爭的企圖,擁有強大的實力,這才是威懾力。“本次的內閣決議絕不會讓日本捲入戰爭”,安倍以此為內閣決議的意義辯解。
安倍還聲稱,將以此次內閣決議為基礎,迅速成立制定相關法案的隊伍,進行充分地探討。如果做好準備,將在下次國會上提交相關法案。安倍稱今後將進行詳細説明,繼續努力謀求國民的理解。
安倍舉動遭空前反對 日議員:一起打倒安倍政權
現在日本有良知的人最擔心的就是,日本“國會政治”遭到無視。日本民主黨眾議員近藤昭一7月1日上午在有2000多人蔘加的集會上呼籲:“日本在反省侵略戰爭的基礎上制定了和平憲法,發誓不再戰。但安倍政權卻想讓國會討論草草了事,以內閣決議形式去解禁集體自衞權,這是藐視國會,無視民眾聲音。讓我們一起反對安倍內閣的暴行!”
日本最大在野黨民主黨黨首海江田萬里也發表談話,指此決定為“無視立憲主義的內閣決定”,對此提出嚴重抗議。他稱,此決定是在安倍首相以“結論先行”式的人選組成懇談會提出報告,並在執政黨的密室協商後作出的,“粗暴而不透明”。
他表示,日本民主黨秉持“專守防衞”,今後也會堅持不成為對他國帶來威脅的軍事大國的基本理念。內閣決定的內容無法容忍,要求撤回。

7月1日,來自日本首都學生網的學生加入到週二在東京的反對首相安倍的示威隊伍。
來自日本社民黨的參議員福島瑞穗也向民眾呼籲:“能通過內閣決議來做違反日本憲法的事情嗎?安倍想要破壞作為日本戰後出發點的日本憲法第九條。集體自衞權實際上是集體戰爭權。今天對日本政治來説是極其重要的一天,日本國民絕不允許這樣的事情。讓我們一起打倒安倍政權。”
社民黨黨首吉田忠智表示,歷代政府累積至今的憲法解釋,但憑一個內閣的判斷便予以改變,是從根本上否定立憲主義的暴舉,對此強烈抗議,要求撤回。
日本共產黨參議員大門實紀史在集會上喊道,“今天日本自衞隊成立60週年,此前正因為有憲法限制,日本自衞隊沒有殺過一個外國人,也沒有一名自衞隊員戰死,但安倍內閣今天解禁集體自衞權之後,日本將成為一個可以發動戰爭的國家,我們必須要反對安倍內閣的決議,捍衞和平。”他們的講話得到民眾的掌聲。
日本共產黨委員長志位和夫指出,此舉是對此前政府一貫見解的180度大轉彎。對多數民眾的批評充耳不聞,也不進行國會審議,但憑一紙內閣決定就顛覆此前見解,是堪稱破壞憲法之政變的暴舉。對此表示強烈抗議,並要求撤回。
來自東京的福田真劫先生大聲呼喊:“每一個愛好和平的日本人絕對不能容許安倍內閣的暴行。只要我們每個日本人團結起來,就一定可以推翻安倍內閣。”
生活黨黨首小澤一郎在記者會見中表示,單靠內閣決定就允許行使集體自衞權,這已經不是法治國家了。無論安倍首相以怎樣的語言來使之正當化,這都是危害日本未來之舉,絕對不能允許。

週二在東京的示威者高呼“反對戰爭,守護和平”
安倍政權解禁集體自衞權的行動遭到日本國內空前的反對浪潮。有反對者高舉把安倍晉三畫成希特勒模樣的漫畫,畫面上還寫着“極右亡靈”等字樣。有報道説,參加6月30日抗議示威的民眾大約4萬人。
日本危險動向引發中韓等國譴責和國際輿論警覺
日本的這一危險動向引發中韓等國的譴責和國際輿論的警覺。針對日本軍事安全政策出現的重大變化,中國外交部發言人7月1日表示:“人們不能不質疑日本是否要改變戰後長期堅持的和平發展道路。我們反對日方蓄意製造所謂‘中國威脅’來推進國內政治議程。”
據央視報道,針對日本內閣會議決定解禁集體自衞權一事,中國外交部發言人洪磊1日在例行記者會上表示,日本方面應切實尊重亞洲鄰國的合理關切,謹慎處理有關問題,不得損害中國國家主權和安全,不得損害地區的和平穩定。
洪磊表示,由於歷史的原因,日本的軍事安全政策一直受到亞洲鄰國和國際社會的高度關注。近一時期以來,日本執政當局在歷史問題上頻頻製造事端,在軍事安全政策上採取了前所未有的措施,使日本的軍事安全政策出現了重要變化。人們不禁要質疑,日本在戰後長期堅持的和平發展道路是否要改變。
洪磊表示,我們也注意到,在日本國內,對解禁集體自衞權有強烈的反對聲音。日本的國家發展走向,歸根結底要由廣大日本人民來決定。中方反對日本方面蓄意製造“中國威脅”,以此來推進日本國內的議程。
洪磊表示,我們要求日本方面切實尊重亞洲鄰國的合理關切,謹慎處理有關問題,不得損害中國國家主權和安全,不得損害地區的和平和穩定。

當地時間2014年7月1日,韓國漢城,民眾聚集在日本駐韓使館外示威,抗議日本試圖修改憲法解釋以解禁集體自衞權,並與警察發生激烈衝突。
日本內閣通過這樣的決議案在韓國看來並無懸念,所以當天韓國外交部發言人魯光鎰在例行記者會上警告日本:“集體自衞權並不是‘祖傳寶刀’,讓日本可以隨心所欲地在別國領土上揮舞。日本在沒有相關國家邀請或同意的前提下是無法行使集體自衞權的,這在國際法上是毋庸置疑的原則。”
魯光鎰表示,在沒有徵得韓國政府同意的情況下,韓國不允許影響朝鮮半島安全和韓國國家利益的事情發生。魯光鎰説,日本應努力消除周邊國家因歷史問題而產生的憂慮,併為區域內和平與穩定作出貢獻。
連日來,有70多個工會和市民團體輪番前往日本駐韓使館抗議。一些團體還發起百萬人簽名反對日本行使集體自衞權。
韓國《韓民族報》社論稱,日本此次內閣決議實際用解釋的方法迂迴修改了日本憲法第九條,雖然安倍政府為行使集體自衞權設定了三大條件,但那只是幌子,政府可以隨意對這些條件進行解釋,可以説日本今後想隨心所欲地在任何地方作戰。社論還説,美國為了牽制中國的崛起,對日本採取了放縱並支持的態度。
外媒:日本解禁集體自衞權是美國的縱容
正如韓國《韓民族報》所説,一些國際輿論認為,安倍急於解禁集體自衞權,背後有美國的縱容。美國彭博社7月1日報道稱,儘管目前禁止日本行使集體自衞權的和平憲法是美國在二戰後強加給作為戰敗國的日本,但美國防長哈格爾支持安倍的提議,這令遭受過日軍侵略的韓國和中國都表示擔憂。
美國《華爾街日報》近日援引日本戰略研究論壇國防研究員格蘭特·紐薩姆的話説:“華盛頓認為此舉恰逢其時。在美國國防預算縮水、在該地區捉襟見肘之際,一個更強硬的日本就相當於力量倍增器。
德國《商報》7月1日以“加強武裝,日本要修改和平憲法”為題刊文分析説,日本右翼保守派首相的目的是擺脱日本的戰後秩序。
德國柏林東亞問題專家夫羅裏揚·盧佩7月1日對《環球時報》表示,安倍政府冒險解禁集體自衞權,有意與美國加強軍事一體化,與澳大利亞、印度和東盟中少數國家組成一張制衡中國的網,其最後結果可以干預東海、南海的爭端。
《俄羅斯報》1日發表題為“美國支持日本改變和平憲法計劃”的文章稱,美國表示支持日本改變和平憲法,允許日本參與海外軍事行動。美國支持日本的目的是為了鞏固統一陣線以遏制中國在地區不斷增長的影響力。有俄專家指出,美此舉是一種綏靖政策,未來可能引發不可預測的後果。
專家:日本舉動在意料之中 中國需要放寬心態
中國社科院日本研究所政治室主任吳懷中表示,安倍急不可耐地編造了很多美麗的謊言,“借船下海”,以幫助盟國和夥伴動武或參與國際維和的幌子完成解禁集體自衞權的“量質互變”。日本認為自己在日美同盟中的地位不對等,如果不解禁集體自衞權,實現國防正常化和軍事大國化,就會失去吸引力。作為在第一島鏈上的重要一環,一旦中美髮生衝突,在反潛、偵察、蒐集情報信息等方面有一定長項的日本自認為能彌補美國的一些短板,更有利於協同作戰。
中國人民大學國際事務研究所所長王義桅告訴《環球時報》記者,“日本鎖定中國為戰略對手,甘願成為美國對付中國的馬前卒,解禁集體自衞權是美國戰略外包的需要,早在我們的戰略意料之中,只是早一點晚一點的問題。”他認為,中國需要放寬心態,提高自身實力。
據一名不願透露姓名的中國軍事專家介紹,以往日本自衞隊大體上是按照專守防衞的原則指導建設,而解禁集體自衞權後,先發制人或許成為其新的戰略戰術運用原則。實際上,在日本近代戰爭史上,一直強調先發制人,搞突然襲擊。甲午戰爭、日俄海戰、偷襲珍珠港,都是日本蓄謀已久先發制人。在近代史上,日本的軍事冒險曾助其以小博大,並嚐到過甜頭。而解禁集體自衞權後,日本自衞隊進行這種軍事賭博的可能性加大。
此外,在與鄰國的島嶼爭端中,日本自衞隊可能會採取更為咄咄逼人的姿態,加劇緊張局勢。根據日本現行法律,島嶼被佔領的應對辦法,只能由海上保安廳在警察權的範圍內進行應對,可使用的武器受到限制。即便如此,日本在中日釣魚島問題上總是製造麻煩,解禁集體自衞權後,可能會更加猖狂。