金磚國家開發銀行成立 5國均攤1000億美元、總部上海

全球輿論翹首以待的金磚開發銀行終於塵埃落定。金磚國家（BRICS）中國、巴西、俄羅斯、印度和南非五國領導人15日在巴西發表《福塔萊薩宣言》，宣佈成立金磚國家開發銀行初始資本為1000億美元，由5個創始成員平均出資，總部落户中國上海，據法新社報道，銀行的首任行長將來自印度。此外，五國還建立金磚國家應急儲備安排，資金規模同樣是1000億美元。

當地時間15日下午，中國國家主席習近平同巴西總統羅塞芙、俄羅斯總統普京、南非總統祖馬、印度總理莫迪一道，在巴西福塔萊薩共同見證關於建立金磚新開發銀行的協定等有關合作文件的簽署。

隨着金磚國家領導人第六次會晤15日在巴西正式開啓，歐美警惕者注意到，經過初期相對“務虛”的峯會後，“金磚”這個由西方經濟學家最先創造的詞彙已不再只是一個吸引眼球的“標籤”，金磚銀行、應急儲備基金等具體機制的落實讓“金磚的心”越來越實。

當地時間15日10時40分許，金磚國家領導人舉行小範圍會議。五國領導人圍繞“政治協調—全球治理和地區危機”、“可持續發展和包容性增長”兩階段議題先後進行發言和交流。其中第二階段“可持續發展和包容性增長”又包括以下5個分議題：世界經濟和金融形勢、金磚國家金融合作、金磚國家開發銀行和應急儲備安排、可持續發展和2015年發展議程。

據新華社消息，當地時間15日下午，中國國家主席習近平同巴西總統羅塞芙、俄羅斯總統普京、南非總統祖馬、印度總理莫迪一道，在巴西福塔萊薩共同見證關於建立金磚新開發銀行的協定等有關合作文件的簽署。

在簽字儀式上，金磚五國有關部門官員簽署了關於金磚開發銀行創新合作的協定、關於建立金磚應急儲備安排的條約、關於建立金磚新開發銀行的協定以及涉及金磚出口信貸等領域的合作文件。

法新社報道稱，金磚國家開發銀行的啓動資金為500億美元，另外建立1000億美元金磚國家應急儲備基金。巴西總統羅塞夫稱，金磚國家開發銀行的首任總裁將來自印度。

據《人民日報》官方微博消息，7月15日，金磚國家財長簽署成立金磚開發銀行的協議。銀行核定資本1000億美元，初始認繳資本500億美元並在金磚國家間平均分配；總部落户上海；首個區域辦公室設在南非約翰內斯堡；首任行長將由印度提名；首任理事會主席由俄羅斯提名，首任董事會主席由巴西提名。

此前有媒體報道稱中國出資最多，“中國出資410億”説法來自俄媒，指的是一同宣告成立的應急儲備基金，規模也是1000億。

在2013年南非德班舉行的金磚國家領導人第五次會晤上，巴西、俄羅斯、印度、中國和南非五個金磚國家同意建立“金磚國家開發銀行”，旨在“為金磚國家、其他新興市場和發展中國家的基礎設施和可持續發展項目籌集資金，作為對全球增長和發展領域的現有多邊和區域金融機構的補充”。

此外，俄羅斯直接投資基金(RDIF)週二表示，該基金以及其它金磚國家的主權財富基金，計劃成立基礎設施投資基金，這項基金將投資於金磚國家的各種項目，從公路、橋樑和機場到市政基礎設施都包括在內。RDIF表示，如果磋商進展順利，這項聯合基金將在2015年下次金磚國家峯會前投入運行。

建立金磚國家開發銀行和金磚應急儲備基金是外界看重此次峯會的主要原因。美國彼得森國際經濟研究所高級研究員薩伯拉曼尼安表示，這兩大計劃是由於金磚國家不滿自身參與全球治理、特別是世界銀行和國際貨幣基金組織(IMF)不足而產生的。巴西第二副外長、金磚國家事務協調人利馬錶示，成立兩大金融機構，就是要打破美歐對國際金融秩序的壟斷，讓新興市場國家在世界舞台上有更多話語權。

昨天，路透社還稱，金磚國家開發銀行總部的選址談判陷入僵局。有金磚國家官員表示，上海可能成為新建的金磚開發銀行總部，但也有參與籌建工作的官員表示，各方就銀行總部地址並未達成一致。中國的動機受到一些國家懷疑，特別是印度，有的國家擔心“中國會劫持新建的金磚銀行來謀取私利”。

《印度時報》稱，在峯會上，印度將力促金磚銀行各國股權平等，避免任何一家佔據統治地位。印方不願讓金磚銀行出現佈雷頓森林體系下世界銀行、IMF中美日等富國佔據強勢地位的局面。

俄羅斯《莫斯科共青團報》15日以“金磚國家計劃擺脱美元束縛”為題稱，金磚開發銀行預計於2016年開始運行，它將極大促進金磚國家間的結算和信貸服務，降低對美元和歐元的依賴。俄總統普京還建議成立能源聯盟和聯合基礎設施基金。《莫斯科時報》稱，面對西方冷遇，金磚銀行是俄羅斯的大逆襲。“今日俄羅斯”電視台稱，普京也強調，金磚國家並沒有計劃搞政治、軍事聯盟。