習近平與拉美和加勒比國家領導人會晤:將投200億美元支持拉美基建
當地時間7月17日下午,中國—拉美和加勒比國家領導人會晤在巴西利亞舉行。習近平出席會晤並發表主旨講話。習近平表示,中方將正式實施100億美元中拉基礎設施專項貸款,並在這一基礎上將專項貸款額度增至200億美元。中方還將向拉美和加勒比國家提供100億美元的優惠性質貸款,全面啓動中拉合作基金並承諾出資50億美元。

會議現場
本次會晤由中方倡議,中國國家主席習近平、巴西總統羅塞夫、哥斯達黎加總統索利斯、古巴國務委員會主席兼部長會議主席勞爾·卡斯特羅、厄瓜多爾總統科雷亞、蘇里南總統鮑特塞、哥倫比亞總統桑托斯、智利總統巴切萊特、圭亞那總統拉莫塔爾、烏拉圭總統穆希卡、委內瑞拉總統馬杜羅、安提瓜和巴布達總理布朗等出席。
會晤開始前,習近平與羅塞夫共同迎接出席會晤的拉美和加勒比國家領導人和代表,同他們一一握手並集體合影。
習近平同與會各國領導人在親切、友好、務實的氣氛中,圍繞“平等互利、合作共贏、共同發展”的主題,共敍友誼,共謀發展,共商合作,一致決定建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係,共同宣佈成立中國—拉共體論壇。習近平發表了題為《努力構建攜手共進的命運共同體》主旨講話,宣佈中方對促進中拉合作的倡議和舉措,提出構建政治上真誠互信、經貿上合作共贏、人文上互學互鑑、國際事務中密切協作、整體合作和雙邊關係相互促進的中拉關係五位一體新格局,打造中拉攜手共進的命運共同體。
習近平強調,中拉領導人相聚在一起,共商中拉關係發展大計,這是具有世界影響的歷史事件。中方倡議舉行中國—拉美和加勒比國家領導人會晤,目的是加強對話、凝聚共識,從最高層面推動中拉關係在更高水平上向前發展。這既符合我們雙方的現實利益和長遠利益,也有利於促進南南合作。
習近平指出,中拉關係正處於歷史最好時期,站在新的歷史起點上,完全有理由實現更大發展。我提議,通過這次會晤,共同宣佈建立平等互利、共同發展的中拉全面合作伙伴關係。
第一,堅持平等相待,始終真誠相助。中拉應該堅定支持對方走符合各自國情的發展道路,加強治國理政經驗交流,深化戰略互信。繼續在涉及彼此核心利益和重大關切上相互理解和支持。中方支持拉美推進地區一體化,在地區和國際事務中發揮更大作用。
第二,堅持互利合作,促進共同發展。中方倡議共同構建“1+3+6”合作新框架。“1”是“一個規劃”,即以實現包容性增長和可持續發展為目標,制定《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015—2019)》。“3”是“三大引擎”,即以貿易、投資、金融合作為動力,推動中拉務實合作全面發展,力爭實現10年內中拉貿易規模達到5000億美元,力爭實現10年內對拉美投資存量達到2500億美元,推動擴大雙邊貿易本幣結算和本幣互換。“6”是“六大領域”,即以能源資源、基礎設施建設、農業、製造業、科技創新、信息技術為合作重點,推進中拉產業對接。**中方將正式實施100億美元中拉基礎設施專項貸款,並在這一基礎上將專項貸款額度增至200億美元。中方還將向拉美和加勒比國家提供100億美元的優惠性質貸款,全面啓動中拉合作基金並承諾出資50億美元。**中方將正式實施5000萬美元的中拉農業合作專項資金,設立“中拉科技夥伴計劃”和“中拉青年科學家交流計劃”,適時舉辦首屆中拉科技創新論壇。
第三,堅持交流互鑑,鞏固世代友好。中方願意同拉美國家加強政府、立法機構、政黨、地方交往,加強教育、文化、體育、新聞、旅遊等領域交流合作。未來5年內,中方將向拉美和加勒比國家提供6000個政府獎學金名額、6000個赴華培訓名額以及400個在職碩士名額,邀請1000名拉美和加勒比國家政黨領導人赴華訪問交流,2015年啓動“未來之橋”中拉青年領導人千人培訓計劃。中方倡議2016年舉行“中拉文化交流年”。
第四,堅持國際協作,維護共同權益。中方願意同拉方在聯合國、世界貿易組織、亞太經合組織、二十國集團、七十七國集團等國際組織和多邊機制框架內,圍繞全球治理、可持續發展、應對氣候變化、網絡安全等全球性議題和熱點問題加強溝通和協作,就亞太和拉美事務加強對話和合作。
第五,堅持整體合作,促進雙邊關係。我們將通過這次會晤,共同宣佈正式建立中國—拉共體論壇,並儘早在北京舉行論壇首屆部長級會議。中方願意同拉方利用這一平台,開展集體對話,提高合作水平,促進共同發展。中方願在論壇框架內,同拉美和加勒比區域組織和次區域組織開展對話合作。
習近平最後指出,當前,中國人民正在為實現中華民族偉大復興的中國夢而奮鬥,拉美和加勒比各國人民也在為實現團結協作、發展振興的拉美夢而努力。共同的夢想和共同的追求,將中拉雙方緊緊聯繫在一起。讓我們抓住機遇,開拓進取,努力構建攜手共進的命運共同體,共創中拉關係的美好未來。(講話全文另發)
拉美和加勒比國家領導人紛紛表示,今天,我們本着團結合作的精神相聚在一起,共同規劃合作未來,揭開拉中關係和南南合作新篇章。拉中有着傳統友好關係,雙方合作平等互利,潛力巨大。中國是拉美和加勒比國家重要合作伙伴,中國的發展是拉美和加勒比國家的重要機遇。拉美和加勒比國傢俱有豐富自然和人力資源,都在推進改革發展,希望借鑑中國的成功經驗,促進共同、可持續發展。拉美和加勒比國家高度讚賞習近平就加強中拉合作提出的重要倡議和舉措,支持成立中拉論壇,雙方要加強政策協調和產業對接,擴大貿易和投資規模,加強能礦、基礎設施建設、科技、金融等領域合作,提高經濟競爭力,拉方歡迎中國企業投資,願意同中方加強人文、教育、人才培訓等領域交流。雙方要加強對話合作,攜手促進國際關係民主化,推動建立更加公正合理的國際經濟金融秩序。
巴西總統羅塞夫主持會議。她最後表示,這次會晤取得成功,具有重要歷史意義。感謝習近平主席提出的一系列重要倡議和舉措,拉美和加勒比國家將同中方共同努力,落實好這些倡議,建設好中拉論壇,實現共同發展繁榮。
墨西哥總統培尼亞因日程原因無法出席這次會晤,他專門致信習近平主席並派特使與會。他在信中預祝會晤取得成功,對中拉論壇成立表示堅決支持,相信論壇將成為促進拉中對話合作的重點平台。
會後,中拉雙方發表了《中國—拉美和加勒比國家領導人巴西利亞會晤聯合聲明》(翻頁查看)。

與會領導人合影

習近平目前已抵達阿根廷進行訪問
中國—拉美和加勒比國家領導人巴西利亞會晤聯合聲明
我們,中國、巴西、拉美和加勒比國家共同體(拉共體)“四駕馬車”成員國哥斯達黎加、古巴、厄瓜多爾、安提瓜和巴布達,以及阿根廷、玻利維亞、智利、哥倫比亞、圭亞那、墨西哥、巴拉圭、秘魯、蘇里南、烏拉圭、委內瑞拉的國家元首和政府首腦或特別代表,圍繞“平等互利、合作共贏、共同發展”的主題,於2014年7月17日在巴西利亞舉行會晤,並聲明如下:
認識到當今世界正在經歷經濟全球化和政治變化,我們的國家在促進和平、穩定、包容性增長和可持續發展、繁榮和構建多極世界方面發揮着關鍵作用;
重申完全尊重聯合國憲章的宗旨和原則以及國際法,主張和平解決爭端,通過國際合作謀求發展,反對使用武力或以武力相威脅,尊重自決、主權、領土完整,堅持互不干涉內政和法治,致力於保護和促進人權;
重申堅定支持對方探索符合各自國情的發展道路,強調本次會晤是朝着加強中國同拉美和加勒比國家間的對話與合作以及增強發展中國家在多邊決策機構中的話語權邁出的重要一步;
認識到中國與拉共體國家間的友誼源遠流長,近年來雙方高層交往頻繁,南南對話和合作水平不斷提高。
一、我們一致認為,中國與拉美和加勒比國家同屬發展中國家,面臨共同的發展目標和全球挑戰,擁有廣泛的共同利益,雙方關係是各自發展的重要機遇。着眼於提升全方位合作水平,我們宣佈中拉建立平等互利、共同發展的全面合作伙伴關係。
二、我們宣佈,基於2014年1月在古巴哈瓦那舉行的拉共體第二屆峯會達成的共識,正式成立中國—拉共體論壇,並儘早在北京舉行論壇首屆部長級會議。此前,將舉行中國—拉共體國家協調員預備會議。
三、我們重申將通過中國—拉共體論壇首屆部長級會議審議和通過的具體機制,制定《中國與拉美和加勒比國家合作規劃(2015—2019)》,增進中國同拉美和加勒比之間,特別是中國同加勒比小島嶼國家之間,在政治對話、貿易、投資、農業、高新技術、清潔和可再生能源、製造業、中小企業、基礎設施、文化、教育、旅遊、社會以及可持續發展和防災減災等領域的聯繫與合作。我們注意到中國歡迎拉美和加勒比國家根據各自優先需求,積極參與建立中拉合作基金並用好中方提供的優惠性質貸款。
四、我們高度重視基礎設施對暢通物流、便利貿易、拉動經濟增長的促進作用,強調鐵路、公路、港口、機場、電信等基礎設施建設和改造以及用好中拉基礎設施專項貸款的重要性,以便增進拉美和加勒比國家之間以及同中國間的互聯互通。
五、我們重申,願共同努力實現中拉貿易增長和貿易結構多元化,促進拉美和加勒比地區向中國出口高附加值和技術密集型產品。雙方將繼續辦好中拉企業家高峯會。
六、我們對2013年6月在北京舉行的首屆中國—拉丁美洲和加勒比國家農業部長論壇成果表示滿意,願繼續辦好該論壇,支持加強雙方在農業貿易、投資、科技等領域的對話與合作。
七、我們認為,加強金融領域對話合作,對防範金融風險,維護金融穩定和安全,促進貿易投資便利化十分重要。我們支持中國同拉美和加勒比國家中央銀行之間加強合作。
八、我們歡迎各方致力於敦促國際金融機構完善其畢業政策,以便拉共體中的重債中低等收入小國能夠更多獲得其資源。
九、我們重申科技創新對經濟增長的促進作用,將進一步加強中拉科技合作,推動設立更多科技交流計劃,特別是在人力資源培訓等雙方共同感興趣的領域開展科研合作項目。我們支持辦好中拉科技創新論壇。
十、我們高度重視加強雙方社會人文領域的聯繫。為此,我們決心促進旅遊,通過增加大學交流項目、獎學金和學術對話等方式深化教育領域合作。我們歡迎中國在拉美和加勒比地區開辦和增設孔子學院和孔子課堂。
十一、我們讚賞拉美和加勒比有關地區和次地區組織在促進一體化建設、維護地區和平與發展方面發揮的重要作用。中方願加強同拉共體以及其他拉美和加勒比相關地區和次地區組織和機制間的對話與合作。我們對在古巴哈瓦那舉行的拉共體第二屆峯會宣告拉美和加勒比為和平區表示滿意。
十二、我們強調致力於在國際和多邊組織和機制內加強雙方政治對話與合作,維護聯合國的權威及其在國際事務中的主導作用,就共同關心的國際問題加強對話與合作,增強發展中國家在多邊決策機構中的話語權,促進多極化和國際關係民主化。
十三、我們認為,國際社會應加強落實千年發展目標,並在嚴格遵循里約+20峯會成果文件《我們期待的未來》中載明的各項原則基礎上制定2015年後發展議程,包括堅持“共同但有區別的責任”原則,以消除貧困和促進可持續發展為核心,統籌考慮各國國情與優先重點。
十四、我們強調,確保負債國和債權國在主權債務重組進程中達成的協議得到遵守,對維護國際金融體系的穩定和可預測性至關重要。
十五、我們注意到,中國國家主席同拉共體“四駕馬車”輪值主席國哥斯達黎加總統以及“四駕馬車”其他成員國古巴、厄瓜多爾、安提瓜和巴布達領導人今天舉行了會見。
十六、參會方在會見中重申了相互間的友誼,以及雙方希望加強合作,共同致力於建立平等互利、合作共贏、共同發展的中國—拉共體夥伴關係的意願。雙方還認識到中國同拉共體國家間的特殊關係以及跨地區的中國—拉共體論壇的成立對於深化中國與拉共體關係提供了務實空間,對雙方增進相互瞭解也具有歷史意義。
十七、我們讚賞拉共體輪值主席國和“四駕馬車”成員國為加強中國與拉共體合作所作努力和發揮的協調作用。
十八、我們對東道國巴西為本次中拉領導人會晤成功舉行所做的大量工作和周到安排深表感謝。

習近平與羅塞夫步入會場

與會領導人合影