上海自貿區將建國內首家外商獨資醫院

據新華網22日報道，外高橋集團今日與德國阿特蒙集團（Artemed Group）簽約，國內首家外商獨資醫院有望落户上海自貿試驗區。

上海自貿區

自貿區郵報7月18日稱，德國阿特蒙集團、銀山資本22日將就在自貿區設立阿特蒙醫院，與外高橋三聯發展有限公司、外高橋醫療保健中心簽訂框架協議。框架協議涉及合作模式等事宜。

據瞭解，有望落户自貿區的阿特蒙醫院，主打影像診斷和運動創傷，通俗説法就是核磁共振和骨科，可能配備數十名外籍醫生。

官網資料顯示，阿特蒙集團目前在德國慕尼黑、柏林和漢堡等地有8家醫院，並擁有5家養老中心。

兩年內建成 配備數十名外籍醫生

阿特蒙醫院可能建在外高橋台北西路醫療保健中心附近，規劃佔地規模1萬平方米。

據稱，這家醫院計劃分三期建設300張牀位，首期規模100張牀位，設有影像診斷中心、運動創傷中心，以及小型門診中心，提供包括普通門診、第三方診斷和遠程診斷在內的多項服務。阿特蒙醫院有望於年內開工建設，預計兩年內建成投入使用。

消息稱阿特蒙醫院將配備數十名外籍醫生。根據《外國醫師來華短期行醫暫行管理辦法》，外籍醫師在華只能從事不超過一年期限的臨牀診斷、治療業務活動。具體阿特蒙醫院的外籍醫生將執行何種政策，尚有待官方明確。

而外高橋醫療保健中心將與阿特蒙醫院建立合作關係，包括共享醫療資源、病人，甚至是醫生共享。

在醫療設備方面，阿特蒙醫院計劃引入全球頂尖的PET-MRI技術設備。相比目前常用的PET-CT技術，PET-MRI技術設備在檢查時對人體的損傷更小，且準確性更高。

但阿特蒙醫院未來能否自助引入進口藥品，則尚無定論。按現行政策，這需要監管部門審批。上海禾新醫院副院長周明仁介紹，目前禾新醫院還不能使用台灣的藥品。禾新醫院是大陸首家台資獨資醫療機構，地址在上海市徐彙區。

上海自貿區同時在接觸多家外資醫院

阿特蒙醫院的入駐計劃，可能只是個開始。據瞭解，上海自貿區正在接觸多家外資醫院，包括來自澳大利亞和日本的醫院，主要集中於腫瘤和術後恢復治療。

阿特蒙醫院也許是第一家落户上海自貿區的外商獨資醫院。但禾新醫院副院長周明仁説，不少外資醫療機構對進駐上海自貿區很積極，主要是看重未來的中國醫療市場，提前“卡位”。

不過，儘管上海自貿區目前允許“區內註冊區外經營”，但在2014版負面清單中，明確規定“外商投資醫療機構不允許設立分支機構”。這也就意味着，在短期內，上海還不太會出現一個阿特蒙醫院浦西分院。如有需求，病患仍需前往外高橋就診。

外商獨資醫院試點將逐漸擴大至京滬等七城市

阿特蒙醫院的入駐，頗具標誌性意義。目前，中國正在減少對外商獨資醫院的設立限制。去年9月底上海自貿試驗區總體方案發布時，國務院表示將允許外商在自貿區內獨資設立綜合醫院、專科醫院及門診部所。

去年底發佈的《關於加快發展社會辦醫的若干意見》（國衞體改發〔2013〕54號），將香港、澳門和台灣服務提供者在內地設立獨資醫院的地域範圍，擴大到全國地級以上城市。上海自貿區的開放力度更大。《若干意見》稱，“其他具備條件的境外資本，可在上海自貿區等特定區域設立獨資醫療機構”。

今年7月4日，中國商務部部長助理王受文在瑞士日內瓦的記者會上表示，商務部正在和相關部委進行研究和考慮，就中國服務業進一步對外開放的具體領域，制定具體的措施和時間表。王受文對記者舉例説，商務部正在研究考慮在北京、上海等七個城市允許設立外資獨資醫院。

這是中國商務部首次就外界分外關注的是否放行外資獨資醫院做出明確表示，也意味着試點區域可能將超出上海自貿區的範圍。

上海自貿區將建國內首家外商獨資醫院