美歐同意擴大對俄製裁 涉及金融、軍事、石油等領域

繼日本28日宣佈對俄追加制裁之後，美國和歐盟也於29日宣佈了對俄新的制裁措施。歐盟委員會主席巴羅佐和歐洲理事會主席範龍佩29日發表聯合聲明，同意歐盟對俄羅斯採取進一步的一攬子制裁措施，涉及金融、軍事、石油等領域。

聲明稱，這些新制裁措施包括限制俄羅斯國有金融機構進入歐盟金融市場，對俄羅斯實施武器禁運並禁止向俄出口軍事終端用户使用的軍民兩用商品，限制俄羅斯獲取歐盟敏感技術尤其是石油產業的敏感技術。

新制裁措施還包括擴大對“有損於烏克蘭領土與主權完整”的個人及企業的制裁名單，延遲歐洲投資銀行和歐洲復興開發銀行向俄提供金融資助，限制在克里米亞和塞瓦斯托波爾進行投資和貿易，以及旨在以降低合作水平為目的而重新評估俄歐雙邊合作關係等。

聲明還稱，如果俄羅斯開始積極尋求解決烏克蘭危機的方案，歐盟將會收回這些制裁決定並尋求與俄羅斯談判或接洽。

俄羅斯總統普京（資料圖）

自3月17日歐盟開始就烏克蘭問題實施制裁至本月25日歐盟宣佈新一輪制裁措施，共有俄羅斯和烏克蘭的87名個人以及22家機構和企業被列入制裁名單。

美國總統奧巴馬同日表示，美國將阻止對俄羅斯能源行業的產品和技術出口，並將暫停向俄羅斯輸出信貸及為經濟發展融資。他表示，新的制裁將繼續慢慢增加對俄羅斯的壓力。

稍早時候，美國財政部宣稱擴大對俄製裁，將俄羅斯外貿銀行、莫斯科銀行、俄羅斯農業銀行以及俄聯合造船公司納入制裁名單。

奧巴馬錶示，目前的制裁已經令疲弱的俄羅斯經濟變得更加疲弱。他指出，西方國家影響俄羅斯的最佳方式就是經濟制裁。

此前28日，俄羅斯外長拉夫羅夫表示，西方制裁只會讓俄羅斯在經濟上更獨立。

拉夫羅夫説：“你們放心，某些經濟領域出現的任何困難我們都能克服，我們或許會變得更獨立，對我們自身的力量更自信。”

他稱，俄羅斯不能無視制裁，但“陷入歇斯底里並以牙還牙”不是大國風範。

歐美終於要“一致”制裁

《人民日報》海外版29日發表評論稱，馬航事件之後，在制裁俄羅斯問題上，美國主流媒體頻頻刊發措辭嚴厲的文章，敦促歐盟趕緊與美國保持一致。

從美國的角度來看，歐盟是俄羅斯最大的貿易伙伴、是俄羅斯能源的大買家、是俄羅斯最主要的投資來源方，而2013年歐盟的對俄商品出口額只佔其總額的7%。制裁俄羅斯，歐盟雖然會受影響，但最大的輸家卻必定是俄羅斯。美國或許抓耳撓腮也想不明白（或許是不願明白），為什麼歐盟遲遲不肯動手。

這個問題真的不難回答。世界是公平的，有得必有失。割的不是自己的肉，美國説起來當然風淡雲輕。歐盟卻要思量再三：這個代價到底值不值得？

根據歐盟統計局的數據，雖説2013年歐盟對俄商品出口額所佔比例不高，但是也高達1200億歐元。不得不提的是，作為歐洲最大的經濟體，德國佔據歐盟對俄羅斯銷售額的1/3，大約360億歐元。而且，德國的東歐經濟關係委員會提供的數據顯示，約有6200家德國企業在俄羅斯開展業務，在當地有200億歐元投資，還有30萬德國國內就業機會依賴與俄羅斯之間的貿易。

美國《紐約時報》報道稱，如今歐美終於決定擱置分歧，同意大幅升級對俄羅斯的制裁。美國《時代》週刊分析説，在美國指責俄羅斯“加強在俄烏邊境地區的軍事存在，並向親莫斯科的分裂分子運送重型武器”後，西方開始“團結一致”。美國總統奧巴馬28日與英國、德國和意大利領導人罕見地召開聯合視頻會議，討論烏克蘭危機。英國首相卡梅倫的發言人28日表示，西方立場已發生變化，一致同意歐盟應儘快推動實施更強硬的“一攬子制裁”。法新社分析説，歐美對俄實施更嚴厲制裁，目的在於痛擊俄羅斯，“同西方的關係緊張已傷害到俄羅斯經濟，嚇跑了投資者，俄經濟已顯現衰退跡象。”

俄歐損失約為1000億歐元：900億歐元

各方普遍預計美歐新一輪制裁講給俄經濟造成嚴重打擊。據歐洲媒體估計，歐盟對俄羅斯擴大制裁將使俄在2年內損失1000億歐元。消息稱，俄羅斯2014年經濟損失將達230億歐元，佔俄GDP的1.5%，2015年將損失750億歐元，約佔GDP的4.8%。

而由於限制貿易和禁止向俄出口高技術產品和軍用產品，歐盟方面的損失也大體相當：預計2014年歐盟損失400億歐元，2015年為500億歐元。這已引起南歐國家的嚴重不安，特別是經濟增長緩慢的意大利。

法新社援引一名歐盟外交官的話説，顯然存在俄羅斯進行報復的風險。比如俄羅斯對摩爾多瓦、格魯吉亞等施加更大壓力。這兩國都想同歐盟建立更緊密的關係。莫斯科已禁止從烏克蘭進口加工過的水果和蔬菜。俄還準備限制進口農產品等美歐商品，以此作為報復手段之一。俄羅斯動物檢疫防疫署日前宣佈，出於對產品受污染的擔憂，準備禁止進口美國家禽、歐洲水果和烏克蘭的奶製品。此外，該食品安全機構還透漏，將對麥當勞奶酪供應商進行調查，以查清他們是否使用抗生素。