中央要求嚴查以“創業大廈”、“研發中心”名義建樓堂館所

根據《北京青年報》今日（6日）報道，近日，中央黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組印發《關於做好第二批教育實踐活動整改落實、建章立制工作的通知》，針對“四風”問題中的幾個突出問題展開專項整治工作。

其中提到，嚴查樓堂館所變身“創業大廈”、“研發中心”，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請客但收禮等“隱形”、“變種”，基層幹部涉黑涉惡等問題。（政府樓堂館所主要所指的是：辦公樓、會議樓、大禮堂、招待所、展覽館、紀念館、俱樂部、幹休所、療養院、有較高級裝飾的幹部宿舍和幹部病房以及以各種中心為名的此類項目——觀察者網注）

中央要求嚴查樓堂館所變身“創業大廈”、“研發中心”。（圖為濟南政府大樓“龍奧大廈”）

堅決叫停製度作秀

《通知》強調，務求實效建章立制。要把中央出台的制度承接好，對需要配套的，要制定和完善配套制度；對需要細化的，要制定實施細則，明確具體規定。要結合實際健全完善相關制度，把教育實踐活動中的好經驗、好做法用制度形式固定下來、堅持下去，防止短期效應。制度建設要務實管用，確保可執行、可監督、可檢查、可問責，防止制度建設中的形式主義，對那些重數量輕質量、簡單照搬照抄、重複建設甚至搞制度作秀的，要堅決叫停。

頂風違紀“一案雙查”

《通知》要求，切實強化正風肅紀。要認真執行制度，堅決糾正有令不行、有禁不止，制度形同虛設等問題。要嚴肅查處不正之風和違法違紀行為，充分運用巡視、審計和幹部考察等成果，對違法違紀問題“零容忍”，發現一起、查處一起，絕不搞例外、絕不姑息遷就。對頂風違紀的，實行“一案雙查”。（“一案雙查”制度是指紀檢監察機關在查處案件時，既要查清當事人的違紀問題，又要查清主管領導或分管領導的責任範圍及責任——觀察者網注）要嚴格把握政策界限，對有問題的黨員幹部，既要嚴格按照黨章和有關紀律規定嚴肅處理，又要慎重穩妥，防止簡單粗糙。

要列出清單公開整改

《通知》要求，進一步加強組織領導。要強化領導和督導，始終堅持高標準、嚴要求，克服過關思想和鬆勁情緒，對有問題不整改、大問題小整改、邊整改邊反彈的，要約談提醒、批評指出、督促問責。要上下聯動解決問題，列出清單公開整改。

地方要重點整改什麼問題？

1 解決樓堂館所變身“創業大廈”問題

《通知》強調，持續用力解決“四風”突出問題。要緊盯“四風”頑瘴痼疾徹底改，分層分類解決重點問題，推進專項整治不留“死角”，堅決糾正“為官不為”不良作風。

在邊學邊改、邊查邊改基礎上，前後接續、力度不減，解決“四風”問題特別是樓堂館所變身“創業大廈”、“研發中心”，公款吃喝轉入隱蔽場所，利用電子禮品卡收禮送禮，紅白喜事不請客但收禮等“隱形”、“變種”問題。

繼續深入落實中央部署的“7+4”專項整治任務，同時開展“會所中的歪風”、培訓中心的腐敗浪費、一些地方政府舉債建豪樓造地標等奢華浪費建設、“裸官”問題、幹部“走讀”、“吃空餉”、收“紅包”及購物卡、黨員幹部參賭涉賭、領導幹部參加天價培訓、黨政領導幹部企業兼職等專項整治工作。

第一批活動單位沒有開展相關專項整治的，要抓緊開展，務必取得實效。

2 集中攻關久拖不決老大難問題

《通知》要求，下大力氣解決關係羣眾切身利益問題。要努力為羣眾辦成幾件實事好事，積極回應羣眾關切，從小事改起，從解決羣眾具體困難做起，特別要關愛睏難羣眾和特殊人羣，帶着感情幫助他們解決困難和問題。要以敢啃硬骨頭的擔當精神為羣眾解難事，對羣眾反映強烈、久拖不決、目前有條件解決的老大難問題，強化責任、集中攻堅、努力解決；對情況複雜，單靠一個地方、部門和單位難以解決的問題，要綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段，創造條件逐步加以解決。要堅持盡力而為、量力而行，對關係羣眾切身利益的問題，因地制宜、分類施策，千方百計推動解決。

3 嚴查基層幹部涉黑涉惡問題

《通知》要求，攻堅克難解決好基層聯繫服務羣眾問題。要整頓建強基層組織，已經整頓的軟弱渙散基層黨組織要繼續鞏固提高，效果不明顯的，由縣、鄉領導掛村聯點，限期整頓到位。以村（社區）“兩委”換屆為契機，選好用好管好基層組織帶頭人。

**強化黨員日常管理，嚴肅查處基層幹部辦事不公、損害羣眾利益等違法違紀行為特別是涉黑涉惡問題。**要落實完善民主管理制度，全面建立村務監督委員會等村務監督機構。

要健全服務羣眾體系，建立完善縣鄉村三級服務平台，推行為民代辦服務，整改基層牌子多、台賬多、檢查評比多等問題。要強化基層基礎保障，改善基層幹部工作生活條件。