陳言：反壟斷調查，國內國外兩重天
【豐田在2014年3月曾向美國司法部繳納了12億美元的罰款，原因是在過去十年隱瞞了未召回的事實。豐田有錯，但未召回並不代表發生了重大的人身事故，而造成眾多傷亡事故的美國通用公司，僅繳納3500萬美元的罰款就完事了。豐田與通用哪家公司的後果更嚴重，處理結果是否公正，日本人、美國人心理自然有數，但不見《日本經濟新聞》出來説半句美國“反外資”的話。】
從對汽車及汽車零部件的反壟斷調查看，國內國外反應大不一樣。
不論是國內新富還是普通民眾，今後買汽車、開汽車不至於像過去那麼伸着脖子被宰了。國外企業在中國的定價，至少應該靠譜點了，不能因為中國市場上存在消費飢渴、信息不對稱、新富消費熱，就可以隨意定價，讓中國消費者遭受消費上的不公平。從這點看，反壟斷調查讓人覺得如及時雨。
8月6日，反壟斷調查的消息一傳出，便不斷有國外企業、媒體打電話到筆者單位，詢問是否具有反外資的特點，國有大企業的壟斷會不會成為今後調查對象，有沒有選擇性反壟斷，被反壟斷的企業是否有足夠的爭議表白權等等。那麼，究竟該如何回應這些疑問？
影響民眾生活的壟斷必須調查
筆者留學生活過多年的日本，對有些“壟斷”企業是從不調查舉證的。比如穿高級和服時需要搭配的特殊木屐，生產企業全日本僅有數家，而且市場上各佔半壁江山，企業從不進入對方市場，商品售價很高。但這不是生活必需品，任何人均可進入該產品的生產領域，只是由於處於絕對細分市場，日本政府並不對這樣的企業進行壟斷調查。即便不調查，即便企業能維持高價，木屐的生產廠商還是難以為繼，不得不靠生產其他塑料拖鞋、草拖鞋來維持。
國外媒體來電話採訪，談到某些德系高級車的價格在國內外價格相差巨大，認為那是奢侈品，不該列入壟斷調查。筆者的觀點是，汽車中確實有手工製作，超級高貴的品牌，但中國調查的汽車定價和這些車並無關聯。明明是大量消費的產品，卻以中國市場的特點，故意賺取超額利潤，構成了壟斷。
至於對日系汽車零部件的反壟斷調查，這不是中國的發明，不論在歐洲市場，還是在美國，這樣的調查可借鑑的前例數不勝數，中國的反壟斷調查可以説是姍姍來遲。很多外國企業，一方面認為中國是全球化市場，另一方面又利用中國市場監管的不成熟在中國謀取超額利潤。對此一些中國消費者只是感覺那樣的企業不地道，但實際上則是企業遵紀守法的觀念太差了。
國家發改委反壟斷局接受央視採訪，談反壟斷
看如潮的中國觀光客在歐洲、在美洲及東南亞排隊買各種名牌產品，花錢大手大腳，便覺得中國人太可憐。去趟歐洲買幾個名牌產品，似乎整個旅程的機票飯店費都變成免費的了。再看看他們從飯店自助早餐中拿走一個雞蛋、幾個水果，灌滿一大瓶水帶在身上，中午飯可能要靠這點食品湊合時，誰都知道這才是真正的中國人，知道中國還很不富裕。
什麼東西一到了中國，就能拿出種種藉口定高價，商家的不誠實，消費信息的缺乏，市場的不成熟，為商家能這麼做，敢胡來創造了條件。作為市場秩序的維持者，政府早就該啓動調查了，但在一個以招商引資為重要經濟振興政策內容的時代，這種調查做起來非常的不容易。好在今天的中國經濟已經進入到了新的階段，正常的經濟運行方式應該在這裏發揮作用了。
反壟斷調查必須透明公正
筆者注意到，對日本汽車零部件企業的反壟斷調查一公佈，日本最大的財經媒體《日本經濟新聞》便連篇累牘地發表文章，其中不少文章表露出對中國政府的不滿，將調查歸結為中國的 “反外資企業”目的。
豐田在2014年3月曾向美國司法部繳納了12億美元的罰款（媒體報道為“和解金”），原因是在過去十年隱瞞了未召回的事實。豐田有錯，但未召回並不代表發生了重大的人身事故，而造成眾多傷亡事故的美國通用公司，僅繳納3500萬美元的罰款就完事了。豐田與通用哪家公司的後果更嚴重，處理結果是否公正，日本人、美國人心理自然有數，但不見《日本經濟新聞》出來説半句美國“反外資”的話。
包括法院、經濟管理機構在內的政府，能把運作做在明處，法律及行政機關行動置於法律規章框架下，這是美國敢於對外資反壟斷但不受質疑的重要原因。豐田在美國的任何場合，可以聘用任何律師，能去國會遊説所有政治家為自己辯護。豐田是不是這樣做，這另當別論，但豐田有這個權利，不像美國本土企業那樣去遊説政治家為自己爭取減免懲罰，那是豐田自己的事，而非美國社會表露出的不公平。
那麼，在中國調查汽車企業、汽車零部件企業的時候，是否能做到這樣的透明公正？國外媒體質疑之聲不絕於耳。法律知識欠缺，又對國外企業運作方式不甚瞭解的中國市民，可能看到了內外價格的絕對不公平，但不知道中外政府是如何處理反壟斷案件的。
中國媒體基本上是政府行動的背書者，過去在反壟斷問題上，很少見國內媒體揭發壟斷企業獲取超額利潤的報道，等政府行動起來後，便開始一個勁地為其歡呼，讓政府在反壟斷調查中的角色和行動，與國外政府的行為方式相比，都顯得不那麼公平透明，又帶點民族主義色彩。媒體沒有發揮作用，這應該是國外產生誤解的一個重要原因。
進入新常態的中國經濟，反壟斷也會是新常態的一個重要內容。與消費者日常生活關係緊密的商品，不論是汽車還是汽油、手機話費、道路通行費、銀行利率等等，壟斷時時刻刻能夠發生，需要消費者、媒體保持敏感，需要督促政府去調查，而不是單純地為政府姍姍來遲的某些行動歡呼。
我們的很多行為在國際社會容易引起質疑，此次反壟斷調查一啓動，國內外反應大不一樣，這説明我們的消費者、輿論及政府在這方面還存有很多不成熟，做一件各國都在做的很正常的事，卻顯得不那麼正常。
現在我們該從反壟斷開始改起來了。