中國公安部發動羣眾舉報 嚴查入外籍後不註銷户口

據德媒26日報道，中國公安部上月發佈公安部和省級公安機關户口問題（線索）舉報投訴方式，決定徹查外籍人士未註銷户口和身份證的情況，這標誌着中國將進一步展開對於雙重國籍的打擊。中國長久以來一直未曾承認雙重國籍，不過許多海外華人在取得外國國籍後，仍未註銷中國國內相應身份證明並享受事實上的雙重國籍待遇。對此，公安部發動各界人士對這樣非法行為進行舉報，這在德媒看來是中國收緊户籍政策的標誌事件。

德國之聲中文網8月26日報道，王賀手持德國護照，在進入中國邊檢的時候，她的中國身份證從證件包裏不小心滑了出來。邊檢官員看到了她的身份證，説：“您持德國國籍還有中國身份證？“王賀慌忙解釋説：“這是我以前過期的身份證，留作紀念。““善良"的邊檢官員看着那張第二代身份證，微微的笑了一下，什麼也沒説，就將王賀放行了。

慶幸自己的中國居民身份證沒有被沒收的王賀一路走，一路還真的有些後怕。如果自己的中國身份證被沒收，那以後她回國住酒店，訂機票，買房子，辦公司都將是更加麻煩的事情。但此時的她還不知道，就在她進入中國境內的這一天（7月15日），中國公安部公佈了"省級公安機關户口問題（線索）舉報投訴方式”，發動"廣大羣眾”，對包括已經取得外國國籍，但其中國户口仍未註銷的人羣進行舉報。

已入外國國籍的人士按應當主動註銷身份證、户口本以及旅行護照等身份證明類證件

新政策不只針對加入外國籍人士

仔細閲讀公安部的最新政策，發現它並不是只針對在國外獲得他國國籍的中國人。包括非法買賣户口、身份證，偽造出生證明辦理户口、身份證以及公安內部人員辦理假户口、假身份證的都是新政策打擊監督的對象。

王賀留學德國10年，畢業後找到了一份工作。為了避免不斷申請工作簽證的麻煩，王賀依德國法律加入德國國籍。入籍的那天，她被德國入籍處告知必須交上中國護照，並將其一角剪掉作廢後才能夠拿到德國護照。與幾乎所有其他加入德國國籍的中國人一樣，王賀最希望的就是能夠同時擁有中國和德國雙重國籍。但按照《中華人民共和國國籍法》，中國不承認公民具有雙重國籍，自願加入或取得外國國籍的，即自動喪失中國國籍。

現實中，像王賀這樣獲得外國國籍後，並不向中國報告，仍然保留中國身份證及户口，回國後繼續使用中國公民身份證的大有人在。由於國與國之間公民國籍信息並不互通，所以給許多加入外國籍的華裔人士提供了實際上擁有雙重國籍的機會。

雙重國籍的利與弊

面對這樣的情況，早在1999年，中國12名政協委員就曾在政協九屆二次會議上提出《關於撤銷"不承認中國公民具有雙重國籍"規定的建議案》，2005年，中國民主建國會也於2005年的政協會議上提出黨派提案，建議修改國籍法，承認雙重國籍。支持者表示，允許雙重國籍有利於大量引進海外華裔人才、技術、資金和管理經驗，增強民族凝聚力，擁有雙重國籍，對許多旅居外國的華人來説，既可以享有居住國公民的所有權利，又能夠保留自己的"中國人"名分，這對崇尚葉落歸根的中國人來説，是一個心理安慰。

反對雙重國籍的意見則明確指出，雙重國籍會讓一些不良分子鑽法律的空子，犯法後，一些犯罪分子可能逍遙法外，或獲得從輕處罰；審理程序上的不同也會給不法分子以可乘之機，不便於懲治。 另外如果承認中國公民可以具有雙重國籍，將使中國與有關國家在對這些雙重國籍人行使管轄權和保護權上產生衝突。 還有學者指出，持有雙重國籍的人可以比僅具有單一國籍的人享有多種法律上的優惠條件，這樣會造成公民之間在競爭方面的不平等。

公安部已於上月向社會公佈户口問題舉報投訴方式

據中國政府網7月15日消息，為深入推進公安機關户口登記管理專項清理整頓工作，公安部於當天向社會公佈公安部和省級公安機關户口問題（線索）舉報投訴方式（公安部户口登記管理專項清理整頓舉報方式見網站http://www.mps.gov.cn/n16/n4077252/4077281.html），主動接受社會和媒體監督，發動廣大羣眾積極參與，幫助公安機關發現問題、解決問題，舉報、投訴和反映户口登記管理中存在的問題。

公安部7月份發佈通告將徹查已加入外籍人士未註銷户口本的行為

公安機關歡迎廣大羣眾對以下情況進行舉報、投訴或反映：

一、非法買賣户口、身份證的；

二、他人有多個户口和身份證的；

三、偽造、變造出生醫學證明、户口遷移證件等辦理户口、身份證的；

四、他人因死亡、入外籍等原因户口該註銷未註銷的；

五、本人或家庭成員户口簿、身份證登記內容存在差錯的；

六、公安內部人員辦理假户口、假身份證的；

七、公安機關工作人員在辦理户口和身份證工作中，存在不作為、亂作為的。

公安部要求，對羣眾舉報、投訴和反映的各類户口問題（線索），公安機關要逐一核查並向羣眾反饋結果。對重大違法違紀案件線索，公安部及省級公安機關將掛牌督辦。對查實的違法違紀行為，公安機關將堅決依法依紀嚴肅查處。

（觀察者網綜合）