山東村民不滿拆遷補償協議拒搬遷 鐵路臨時修改方案

據澎湃新聞網9月1日報道，因不滿拆遷補償協議並拒絕搬遷，山東青州市益都辦事處草廟村村民查樹芹家如今成了一處“景點”：益王府鐵路立交橋從她家房頂穿過，使得查家的房子被圈在了橋洞裏。

“沒電視信號，多次斷電，日夜連續施工，噪音極大無法休息。房子裏白天和晚上一樣黑，” 查樹芹向澎湃新聞形容她家如今的情況。

青州市益王府鐵路立交橋建設指揮部負責人劉新芳稱，查樹芹已簽訂拆遷補償協議書，但拒不執行拆遷方案，迫於工程進度，只能臨時修改圖紙，將鐵路橋蓋在她家屋頂之上。

查樹芹則稱，自己拒絕搬遷，是因為對拆遷補償協議中的土地性質變更有異議，但卻無人給出解釋。

查樹芹的家被圈在橋洞中。

深夜24點被叫來籤協議

查樹芹回憶，2013年5月31日晚24時左右，她被要求到建設指揮部簽署補償協議。

“當時太晚，劉新芳告訴我簽上名字就行，我對補償協議中集體土地變成城市土地一條提出質疑，但沒有領導和我解釋。”查樹芹稱，自己雖在協議書上簽名，但因對條款不滿一直沒上交鑰匙，“直到現在，他們也沒有將協議書給我”。

劉新芳承認是深夜才叫查樹芹來籤協議，“因工程需要，在短時間內我們要做一百多家拆遷户的工作，只能加班加點，輪到她家時，剛好晚上12點。”

對於查家土地的性質，劉新芳向澎湃新聞確認“的確是集體土地”。那協議書中為何寫着是城市用地？劉稱“這些事和你再説，你也不會懂的”。

中國社會科學院農村發展研究所教授於建嶸告訴澎湃新聞，農村集體土地與城市土地完全不一樣，依照《土地管理法》，農村集體土地在拆遷安置中有其特殊的管理辦法，查家不搬遷的做法正確。

查樹芹的家

拒搬遷致施工方案改變

2014年3月，查樹芹收到一份青州市益王府鐵路立交橋建設指揮部的通知，稱由於查家單方面不履行協議，致使大橋無法正常施工，因此決定變更施工設計，需追加投資160萬。一旦損失事實形成，指揮部將不再徵收查家房屋，因此造成的後果由查家承擔。

與此同時，建橋施工隊開始在查家附近架橋。劉新芳稱，因查家未搬遷，只能臨時更改方案，在距查家兩米左右的地方架設橋墩，“原定施工方案改變，將查家路段的橋墩從4根變為3根以避開查家”。

7月，青州市益都街道辦事處發文，稱查樹芹家拒絕搬遷的做法已嚴重影響工程進度，經指揮部與施工單位協商，對查樹芹的房屋不予徵收。

2014年8月22號下午，鐵路橋的橫樑全部架好，與兩邊豎立的橋墩一起，將查家房屋圈在大橋的橋洞中。

查樹芹一直在為自家房屋一事上訪。

益都街道辦事處給出的信訪回覆稱，查樹芹簽訂房屋徵收補償協議並騰空後又搬入居住，阻止徵收工作。指揮部決定對查家房屋不予徵收後，查樹芹反映遮陰問題是由個人原因造成的。

鐵路建設方的通知。

青州市益都街道辦事處對查家的答覆：