反壟斷局長：美國高通總裁主動供出前社科院專家張昕竹

11日，國家發改委價格監督檢查與反壟斷局局長許昆林在新聞通氣會上介紹，高通公司曾與時任社科院反壟斷專家張昕竹達成協議，報酬按每小時800美元計算。許昆林還介紹了更令人驚訝的細節——供出張昕竹的竟是高通總裁本人。在提交一份報告時，高通總裁特意提醒反壟斷部門，張昕竹是中國社科院的研究員，而且是國務院反壟斷委員會專家諮詢組的成員。

參加當天新聞通氣會的還有國務院反壟斷委員會辦公室主任同時也是商務部反壟斷局局長的尚明和，國家工商總局反壟斷與不正當競爭執法局局長任愛榮。中國主管反壟斷執法的“三巨頭”詳細回答了近期所有引起關注的反壟斷案：高通案、微軟併購諾基亞案、由韓國大使館舉報的河北省政府涉嫌壟斷案……

任愛榮強調，執法行動都是在律師的監督之下進行，比如調查微軟時，“100多名工商總局的檢查人員，還沒有微軟（在場）的律師人數多。”

反壟斷局長：高通總裁主動供出張昕竹，右圖為高通現任總裁德雷克·阿伯勒

細節：高通總裁主動供出聘張昕竹

據每日經濟新聞網報道稱，許昆林意識到記者們會問涉及高通案的中國社科院專家張昕竹。他當場拿出張昕竹參與給高通公司寫的一份報告。

“我講點細節。”他説，“高通公司總裁第二次來見我的時候，在快結束時，向我們提交了一份報告，説是三位學者參與撰寫的，其中一位是張昕竹博士，特意提醒我們説張昕竹是你們中國社科院的研究員，而且是國務院反壟斷委員會專家諮詢組的成員。”

“我説我會拜讀。一翻開，發現裏面註明了他是國務院反壟斷委員會專家諮詢組專家之一。我們對照國務專家諮詢組的工作紀律，發現他嚴重違反了工作紀律，這個事情首先是不妥當的。所以我們立即向反壟斷委員會辦公室主任尚明局長作了書面報告，同時向專家組組長張穹同志作了書面報告，我們認為張昕竹嚴重違反了專家組工作紀律，建議予以解聘。我們三家聯合報國務院反壟斷委員會，對張昕竹予以解聘。”

這位強勢的反壟斷機構領導説：“你們談到的報酬問題，我們也有進行進一步的調查。當時高通找到張欣竹的時候，張表示他本人不太合適直接籤合同，希望通過他所在的全球經濟集團來簽署合同。”許昆林稱，高通公司給張昕竹的報酬是140萬美元，上述報告值20萬美元，其他高通會陸陸續續支付。“我們調查的時候，高通公司已經支付了88萬美元，張個人報酬是每小時800美元。我們從全球經濟集團的賬單上看，已經給張個人支付9.3萬美元，張跟他單位確認的是已經收到7.7萬美元。發現這個問題後，我們向社科院對他的情況做了通報，這個問題我想有關方面會繼續調查，依法依規矩做處理。”

據觀察者網編輯查詢，高通現任總裁為原科技授權業務主管德雷克·阿伯勒（Derek Aberle），今年3月上任。根據高通官網的消息，德雷克·阿伯勒是高通與三星、諾基亞、摩托羅拉和其他移動生產商進行授權談判的關鍵人物，他還曾指導出台高通的“法律與商業戰略”，據此解決了多起訴訟糾紛。阿伯勒將直接向早他一週擔任高通CEO的史蒂夫·莫倫科普夫（Steve Mollenkopf）報告。

“查微軟時上百律師在場”

尚明介紹説，在執法方面，《反壟斷法》實施6年來，到今年8月，商務部共立案945件，審結875件，最近3年年均審結210件左右。6年間，商務部無條件批准849件案件，約佔全部審結案件的97%；附條件批准4件，禁止2件，兩者加起來約佔全部審結案件的3%。“這個比例和其他司法轄區反壟斷執法機構附條件和禁止案件的比例大體一致。”尚明説。

任愛榮稱，《反壟斷法》實施以來，工商總局立案3件，授權省級工商局立案36件，共39件，其中外資案件只有2件，即由國家工商總局立案調查的微軟、利樂涉嫌壟斷案，僅佔案件總數的5%，現已結案15件，中止調查1件。

“有些人也許會有疑問，反壟斷執法是不是帶有保護國內產業發展的目的，或者針對某個企業或行業？”尚明説，從商務部的執法實踐來看，在目前已經審結的800多個案子裏面還沒有這方面的案例。

在談到對涉嫌壟斷的外企進行“突擊檢查”時，任愛榮以微軟案舉例稱，工商總局第一次在四地檢查時，微軟律師全程都在。

她説，如果突擊檢查，律師不可能同時到場。100多名工商總局的檢查人員，還沒有微軟的律師人數多。“請大家放心，我們的執法行動，一舉一動都是在律師們的監督之下進行的，我們會依法依規、客觀公正地處理這個案件。”

許昆林也補充道：“我們與高通公司已經談了7場，場場他們的律師都在，從頭到尾都在。我在想，以後這個問題沒有必要再浪費時間了。包括歐盟商會也有説我們不讓律師來，類似這些信息都是傳聞，都不是真的。”