少林寺訴政府索門票分成 稱嵩管委拖欠近5000萬

去年年底，河南嵩山少林寺向鄭州市中級法院提起訴訟，狀告登封市嵩山風景名勝區管理委員會（下稱嵩管委）違約，要求後者支付近5000萬元的門票分成款，以及延遲支付違約金200多萬元。記者9月17日獲悉，該案原被告雙方的證據交換已經結束，尚未確定開庭日期。

釋永信（資料圖）

少林寺稱嵩管委賴賬

少林寺在去年11月提交的一份民事起訴狀中稱，2009年12月30日，該寺同嵩管委簽訂協議書，約定由嵩管委統一管理嵩山少林寺景區門票的經營業務；少林寺按照每人次30元分得門票收入。除此之外，少林寺不負擔其他費用；嵩管委負責將收入按月支付給少林寺。

少林寺方面認為，自協議書籤訂後，少林寺一直依約配合嵩管委對景區的經營管理工作，但嵩管委並未按照雙方的約定及時、足額地支付原告應得的門票分成款項，並長期拖欠。少林寺方面稱，據他們的統計，從2011年1月到2013年10月，嵩管委共拖欠少林寺門票分成款共計人民幣4970萬餘元，以及延遲支付違約金232萬餘元。

“法院先進行了調解，讓雙方協商解決。”少林寺一位內部人士稱，因為雙方根本談不攏，調解很快歸於失敗。“要是能説和，還用鬧上法庭嗎？”而嵩管委方面的代理人也證實調解失敗，並透露本案本來應在今年4月份就開庭審理，但因故拖延，至今未定開庭日期。

門票款統計口徑不一

嵩管委與少林寺於2009年12月30日所籤協議書證實，當時河南省政府和鄭州市政府都參與了協調。該協議書約定，嵩管委和少林寺按照少林景區票面價格每人次100元實行分配，少林寺分得每人次30元，含常住院(少林寺主體)、達摩洞、塔林和初祖庵景點，不負擔其他費用，且按月支付。

在這份協議中，少林寺方丈釋永信代表寺方簽字，同意將“少林”名稱無償用於嵩管委在鄭州合資註冊的“港中旅(登封)嵩山少林文化旅遊有限公司”名稱上。根據當時媒體報道，上市公司港中旅介入嵩山景區開發和經營後，少林寺被動捲入了一場“上市”風波。

少林寺起訴嵩管委，主要因為雙方對上述協議條款的理解不同，對門票分成的統計口徑也不一樣。少林寺主要按實際進去景區參觀人次計算，嵩管委則在給少林寺的門票款分成中，對享受50元票價的部分散客票價收入，對應減半，只付給少林寺15元，而且免票的人數也沒有給少林寺分成。

“按照國家政策，有些遊客需要免票，景區一分錢都沒收，怎麼跟少林寺分？”嵩管委方面一位人士表示，景區進去多少人，都享受什麼票價政策，有專門的網絡系統實時統計。

分成爭執由來已久

少林寺方的代理律師告訴記者，鑑於該案尚未開審，不便接受採訪，但原告律師團隊已擬定了一套訴訟方案，將在接下來實施。嵩管委方的代理律師表示，根據他蒐集的各種文書證據和相關法律法規，少林寺的訴訟理由並不成立，但目前他尚不能公開回應少林寺的訴求，“都交法律途徑解決”。

成立於1984年的嵩管委，按照河南省和鄭州市的規定，作為登封市政府的派出機構，管理以少林寺景區為核心的嵩山風景名勝區域。近年來，嵩管委與少林寺矛盾接連不斷。早在2005年5月，雙方就因門票問題協商，商定了按照票面價100元，少林寺分30元的標準。之後6年裏，少林寺一直認為嵩管委拖欠門票分成，多次向上反映。

2009年12月9日，登封市市長鄭福林主持召開市政府常務會議，討論該市與港中旅集團合作成立合資公司的有關事宜。根據次日印發的《登封市人民政府常務會議紀要》，會議將合資公司的名稱確定為“港中旅嵩山少林公司”，註冊資金1億元，主營“旅遊開發投資、文化產業開發、旅遊地產”等業務，“新公司爭取2011年上市”。

據《南方人物週刊》調查，在新組建合資公司的股本結構方面，港中旅以現金入股方式控股51%，登封市政府以實物和現金方式佔股49%，合資年限為40年。而廣受爭議的嵩山風景名勝區(含少林寺在內)的門票收入特許經營權“不再進行評估作價”，登封市“通過門票收入分成實現特許經營權價值”。

而登封市以實物方式參股的“國有資產劃撥範圍”包括了：少林、嵩陽、中嶽景區門票，旅遊運輸(中巴、電瓶車)，少林景區遊客中心，少林景區停車場、電子門禁，禪居酒店及其他。資料顯示，作為嵩山景區的旗艦，少林寺僅門票收入一項，全年最少也在1.3億元以上，最多可突破1.5億元。

2011月11月，鄭州市多個部門還因釋永信的反映，成立聯合調查組，負責協調處理此事。最後，登封市政府撥付少林寺1500萬元，了結了從2005年到2010年的舊賬。

（綜合南方都市報、南方人物週刊等報道）