馬英九接受外媒採訪 談反服貿、香港普選和美國重返亞洲
台灣“總統府”官網27日發佈馬英九16日接受卡塔爾半島電視英語台專訪採訪稿，馬英九針對香港民主普選、兩岸與“馬習會”及美國的“亞洲再平衡”政策等議題發表了自己的觀點。對於香港普選，馬英九提醒大陸要審慎，因為台灣也在看，台灣很關心香港。對於美國的“重返亞洲”，馬英九也認為美國對亞洲的和平與安全是有幫助的，“我們基本上是支持的”。但與中國大陸的貿易關係也不能輕易改變，希望在這中間能夠找到“平衡點”。
馬英九：美重返亞洲有助地區和平安全 台灣支持
馬英九談香港普選：大陸當局要審慎
外媒提問稱，外界揣測北京並不允許香港直接選舉特首，問馬英九怎麼看。
馬英九説，“台灣實施民主制度已有相當長的時間，而每次選舉，香港也有很多朋友到台灣來觀選，所以香港瞭解台灣是整個華人社會最能夠實踐民主的地方。對於香港人民希望能進行普選，我們完全能理解，如果未來能夠達成普選的結果，對香港及中國大陸而言，都是非常有益的，尤其是對中國大陸的國際形象。長遠來看，香港邁向民主應是一個雙贏，甚至多贏的選擇。
當外媒問到英國國會打算對香港普選情況進行調查，引發北京強烈反彈，認為英國系干預內政，馬英九是否支持英國時，馬英九表示，“1984年中國大陸與英國簽署聯合聲明時，外界認為中國大陸是支持港人治港，而我們原本也預期香港會更早實施民主制度，但是現在還要延到2017年。實際上，各方對此都有些不同的意見，我們覺得香港人在迴歸中國大陸之後，對實施自由民主一直存有很大的期待。台灣與香港一水之隔，基本上，對於香港人民這種渴望與追求，我們當然認為符合人民的要求，也符合時代的發展，非常期盼大陸當局與香港能協商出一個雙方皆能接受的方案，因為這對香港來説很重要，而台灣人民也在看。”
外媒問到馬英九對“北京可能對香港採取高壓”的看法，馬英九認為，“我們非常擔心這樣的發展不僅會影響到香港的未來，也會影響到世界對中國大陸的觀感，因為像這類的問題，外界都希望香港能逐步朝民主的方向邁進。香港已是一個全球重要的金融中心，任何政治上的動盪，都會造成香港不單是經濟，甚至包括生活等方面受到影響。我覺得大家要非常審慎，尤其是大陸當局。”
當外媒問到香港模式對台灣有何影響，馬英九立即表示自己不接受“一國兩制”，他説“在1980年代初期，中共提出一國兩制的構想，它的目標是台灣，並不是香港。可是後來台灣很清楚地表達，我們並不接受一國兩制。如果這個制度是一個好的制度的話，也應該是一國一制才對。”
馬英九還説，“因為台灣並沒有接受一國兩制，而且一國兩制在台灣只有非常小的市場。另方面，大陸應該要讓全世界知道，在香港迴歸中國大陸之後，它能夠真正做到港人治港，這點也關係到它當年的承諾與信用。台灣和香港的情況完全不一樣，‘中華民國’是一個‘主權國家’，我們自己選出自己的‘總統’、‘國會’，自己管理自己的事務，跟香港原本就不同。但我們一直非常關心香港，因為香港與台灣的關係密切，各方面都是如此，近年來尤其相互設立機構後，雙方關係更加密切。台灣關心香港是非常自然的事情，而香港的民主如果能夠實踐的話，對香港、大陸及台灣都是非常正面的。”
馬英九：反對服貿協議者有種莫名的恐懼
當外媒提到在台灣內部其實也看到反對中國大陸的聲浪，例如學生的示威抗議，以及攻佔“行政院”，還有學生上街頭等，而馬英九提及服貿開放包括144個服務類別，那麼“人民會認為此係中國大陸對於台灣的控制會超過我們的能力範圍？您認為此種説法有根據嗎？”
馬英九説：“您剛才提及有關服貿協議的內容其實很多都是誤會，有些項目我們沒有開放，尤其完全沒有開放大陸到台灣經營媒體，也沒有開放讓大陸勞工來台，甚至沒有開放大陸計程車來台營業，開放的幅度其實沒有很大，但反對的人經常會把內容誇張，説如果我們開放，會讓幾百萬個大陸勞工來台，這完全不是事實。”
馬英九認為，“外界常誤解這個道理，因為我們籤服貿協議，其中不涉及人員流動的部分。很多人都不知道，以為我們會開放（這些項目），其實我們不會。舉例來説，我們對開放大陸銀行來台限制很嚴格，到現在為止，我們只有開放兩家而已。反對者有一種莫名的恐懼，很害怕與大陸打交道，實際上根本沒有這麼嚴重，尤其是有些項目，特別是零售業，開放到現在已經四年了，什麼事情都沒有發生，我們也開放餐館，其他很多服務業在籤服貿以前也已經在WTO架構下開放了，到現在也沒有問題，但確實有一些學者拼命講我們開放大陸勞工，其實我們沒有。相反的，我們開放了兩百多家大陸企業來台，他們創造了九千多個工作機會，並沒有帶來大陸勞工，只有帶來企業幹部。”
他説，“這些事實我們天天在講，但是沒有人相信，所以我們感覺到這是一種莫名的恐懼，沒有很強的理性基礎，就只是討厭、不喜歡中國大陸，因此有時候會把有些對我們根本無害，甚至有益的開放當做是一種傷害，最重要的是如果不與大陸籤服貿，有些我們很強的(產業)，例如電子商務就沒辦法去大陸。”
他還説，“所以與大陸打交道時，我們特別強調要把風險極小化。我們在審查大陸企業來台方面非常嚴格，不會輕易開放，既使簽署後，我們還是會審查，這點真的不必擔心，從過去的紀錄來看，退件很多，以至於大陸現在來台的投資興趣根本不高，因為他們覺得限制太嚴。尤其我們與大陸已經簽訂了服貿協議，到現在一年多（‘立法院’）都不通過，然後還説要重新談判，這在國際間對我們也不好。這也是為什麼《亞洲華爾街日報》社論指出《台灣自甘落後》，就是這個道理。實際上這對台灣沒有這麼大影響，而且讓我們對大陸能做更多投資，其實對我們來講是比較有利的，我們的服務業可以成長37%，大陸的服務業只會成長9%，所以您剛才得到的印象有點被誤導。”
馬英九：美重返亞洲有助地區和平安全 台灣支持
外媒問到：“有關美國的‘亞洲再平衡’政策是否能對中國大陸的勢力稍有制衡？”
馬英九説：“有關美國‘亞洲再平衡’政策，許多國家都會想到50、60年前美國所謂的‘圍堵政策’，但現在的情況與當時有很大不同，當時這些國家在政治、軍事及經濟上都仰賴美國，現在可以説完全不一樣了。在安全方面，大家仍仰賴美國，但在經濟方面，與大陸的關係則非常深厚，因此產生的情境遠比過去複雜。”
他認為，“一方面，這些國家希望美國能繼續留在亞洲，能夠在安全方面提供更多保障，但另方面，他們也不願意破壞與大陸的貿易與投資關係，因此這種平衡非常微妙。一般而言，我們認為美國重返亞洲對亞洲的和平與安全是有幫助的，我們基本上是支持的；但另方面，我們覺得與中共的貿易關係也不能夠輕易地改變，因為亞洲已成為世界經濟發展的重要引擎，整個經濟發展在未來的幾十年都會比其他地區來得快，因此在這個地方，經濟的安定非常重要，這中間並不是不能找到一個平衡點。當然，美國也很謹慎，而大陸也知道他崛起後，許多作為必須符合國際規範，因此這中間並不會找不到一個平衡點。就像我剛説的，大陸原先要在南海發佈成立防空識別區，現在也不做了，他知道那樣做的話，會造成整個南海，尤其是東南亞國協國家的不滿，但另方面，陸方認為他的安全也不希望受到別人的干擾，因此我判斷，在這些地方，小的摩擦一定會有，不論是美國與中共、中共與越南或中共與菲律賓，但大的衝突則不太可能。”
當外媒問稱：“美國近來被批評未依承諾充分協助調解烏克蘭等地的衝突。依據《台灣關係法》，美國將提供台灣安全方面的保護，但您認為未來若兩岸關係惡化，台灣能依賴美國所提供的協助嗎？”
馬英九説道：“很明顯地，過去60多年來，‘中華民國’與美國在安全方面的合作是台海和平的一個重要支柱。但是這一、二十年來，由於中國大陸的崛起及美國在其它方面的困難，我們不可能期待美國像以前那樣，提供我們一個完整的安全保護傘。因此，我們一方面要有自我防衞的決心，另一方面也應設法減少可能的威脅。政府改善兩岸關係的努力就是為了這個目的，除了可以紓緩台海的緊張情勢，也可以使雙方透過貿易、文化等交流，增加彼此的瞭解，減少未來可能發生衝突的機會。美方完全支持我方這套做法，而且大力讚許，一方面能夠減少區域緊張，沒有人會反對；二方面，美國也不可能像五十、六十及七十年代那樣，有如此龐大的軍事力量來維持東亞地區的和平。”
馬英九認為，“因此，每一個國家都應該有自己的安全政策，以保護自己的安全。我常感覺到，美國有他自己的亞洲再平衡政策，實際上，幾乎每一個亞洲國家，尤其是東亞國家，都有對美國及大陸的再平衡政策。整體而言，我相信也許可以找到一個多方面的平衡，使得和平及穩定的情勢可以持續，但是要想做到完全沒有爭議，永遠不可能。”
他説，台灣“與美方在安全方面的合作比斷交之前還要好，”馬英九強調他曾在許多場合説過，台灣“必須要展現自我防衞的決心，使我們所受到的威脅不像以前那樣大。此外，現在安全的防衞及戰略的運用也跟過去不一樣，我們不是每天等著可能有一天要跟中共打一仗，而是希望打仗、戰爭的可能性越來越小，而雙方當然會有歧見或不同的看法，但應透過和平的方式解決。”
馬英九談兩岸關係：風險極小化，機會極大化
當外媒問到馬英九是否認為北京未來是否會給台灣所謂實質的自由，包括選舉。
馬英九回答到：“這個問題目前與台灣沒有關係，但我們僅表達對香港的關切。事實上，在過去6年來，台灣與大陸改善關係時，都還未觸及到這方面的問題。我們不可能接受大陸一國兩制，但我們可以接受一中各表，因為我們在1992年時與中國大陸在此議題上達成共識，但是其他的議題，我們都還沒有開始討論，而且我認為台灣人不會接受一國兩制。最近的民意調查也顯示，如果‘一中各表’的‘中’是‘中華民國’的話，支持率是超過五成的。”
當外媒問到“亞太經合會”（APEC）是否可能促成馬習會時，馬英九遺憾表示，“去年11月我接受香港媒體訪問時，被問到這個問題，我表達瞭如果（雙方）要見面的話，APEC開會的場合是非常合適的，因為它所有的安排，幾乎把我們擔心、顧慮的敏感問題都處理掉，但到目前為止，中國大陸還是認為不合適，所以我們的態度是，我們還會繼續創造條件，但也不會強求。”
馬英九説，“我想中國大陸是擔心在APEC舉行馬習會，會給外界錯誤的印象，好像他們已接受‘兩個中國’或承認我們的國際地位等，其實這都是多慮的，因為APEC當初設計時就已考慮到了。20多年前，美國前總統克林頓提出此構想時，就是希望在這樣的安排下，台灣可以參加，但不會造成中國大陸及外界的誤解我們幾乎每年都參加，並沒有因為參加而被大家認為中共已經接受‘兩個中國’或‘一中一台’，更何況我個人在許多場合都説過，根據‘中華民國’憲法，我們不可能推動‘兩個中國’、‘一中一台’或台灣獨立，這就是為什麼我們在談到兩岸關係時，一再強調是在‘中華民國’憲法的架構下，維持‘不統、不獨、不武’的現狀，就是這個道理。”
當外媒問到馬英九如果有機會與對岸的領導人會談，可能會談哪些議題。馬英九説，“兩岸從1949年‘中華民國’政府遷台以來，到現在已有65年曆史，在這麼長的階段中，雙方都是處於對立與衝突的狀態，只有在最近的6年，我們能降低台海的緊張，促成了兩岸的和解。所以你剛剛説，雙方在許多看法上還南轅北轍，這其實是可以理解的，因為不會發展得那麼快，我們也非常謹慎，因為台灣民眾也不希望雙方關係走得過快。現在主要發展還是雙方的經貿關係，因為經貿關係的發展，不是我們用主觀的意願就可以改變的，這是人民的需要，即使民進黨執政時，台灣對中國大陸的貿易與投資都增加了2至3倍，是發展最快速的階段，我相信這也是他們無法控制的，我們要做的是儘可能不要過度，一步步地走，這樣才能走得穩、走得長，也走得久。”
他説，“所以我們認為，如果雙方要見面，在APEC這個場合，相對而言對雙方的影響都會比較小，否則用其它方式，也許雙方內部都會有意見。因為會涉及雙方身分、稱謂及場合的問題，所以當初我們有這樣的想法，就是想運用原來已設計好的一個舞台進行這樣的會面，可以使衝擊減到最小，但我要再次強調，我們還是會努力創造有利的條件，但也不會強求。”
當被問到今年的APEC是否可能與習近平主席會面，馬英九説，“我們現在得到的答覆是，他們認為這個場合不合適，但我們也沒有其它的方案。”
當被問到，“從香港的例證，可見中國大陸在區域的角色愈趨強勢，包括台灣與香港皆已感受到，但您仍選擇與大陸發展密切關係，兩岸已簽署21項協議，目前為兩岸關係發展緩和的階段，請問您為何會選擇這樣的發展？”
馬英九説：“這個道理其實非常簡單，因為台灣是一個小而開放的經濟體，台灣的經濟成長有70%要靠對外貿易，而中國大陸已成為全世界第二大經濟體，在2003年也成為台灣第一大貿易伙伴，所以無論我們喜歡或不喜歡，這都是一個客觀的經濟現實，我們沒有辦法改變它，只能在這個發展的過程中，選擇一些對我們有利的方式，做最好的安排。”
他説，“所謂最好的安排，就是把風險極小化，把機會極大化，這6年來我們做的都是這些，我們都知道對中國大陸的貿易不能過度，但我們也不可能不與他們貿易，我們距離這麼近，雙方又在文化與地理等各方面有這麼密切的聯繫，同時對台灣的廠商而言，到大陸做生意確實有它的利基，在這種情況下，不是政府能阻擋的，我們只能做到一個程度，讓它對我們最有利。例如在我上任前，台灣對中國大陸及香港的出口，已佔我們總外銷量的40%，但我上任6年來，大家預期一定會增加得更快，但反而減少了，降低1個百分點，變成大約39%，為什麼會這樣？因為分散出口市場是我們非常重要的政策，當我們發現出口到中國大陸已佔了四成，因此加速發展與東協（東南亞國家）的關係，使得雙方的貿易量從原先的15%增加至19%，以平衡出口比例。換言之，我們從事與中國大陸的經貿活動，還是非常審慎的。”
他還説，“在這個地區，中國大陸周邊有23個國家，其中有17個國家以中國大陸做為第一大貿易伙伴，由此可知這是一個區域趨勢，但當我們以大陸做為我第一大貿易伙伴的同時，我們可以適度降低與大陸的依存度，這也是我們正在做的事情。”