發改委投資司：在建重大水利工程總規模6千億元

據中新網14日報道，國家發改委今日召開“加快推進重大水利工程建設”新聞發佈會，發改委投資司副司長張明倫在會上介紹，今明兩年和“十三五”期間分步建設納入規劃的172項重大水利工程中，目前在建工程的總投資規模大約是6千億元。

新聞發言人發改委秘書長李樸民介紹，黨中央、國務院歷來高度重視水利建設，習近平總書記、李克強總理對加強水利建設工作作出了一系列重要指示。5月21日，國務院常務會議聽取了發改委和水利部關於加快推進重大水利工程建設意見的彙報，強調要統籌謀劃、突出重點，在今明兩年和“十三五”期間分步建設納入規劃的重大農業節水、重大引調水、重點水源、江河湖泊治理骨幹工程，大型灌區建設等方面的172項重大水利工程。

李樸民指出，做好重大水利工程建設工作，既利當前更惠長遠，既是提升我國防汛抗旱能力，保障水安全的基礎性工作，也是實施定向調控、激活力、補短板、強實體、惠民生的一項重要舉措。為把黨中央、國務院一系列重大決策部署落到實處，國家發展改革委會同有關部門採取多項措施，全力推進重大水利工程建設，這個工作主要有五個方面：

一是認真組織，協同推進。發改委、水利部、財政部在9月和10月份先後聯合召開了全國加快推進重大水利工程建設視頻會議和加快水利建設視頻會議，就加快推進節水供水重大水利工程建設進行了具體安排，進一步加強部門、地方的縱橫聯動和協同配合，共同做好相關工作。

二是加大資金投入力度。積極調整預算內投資結構，進一步向水利建設傾斜。2014年安排用於重大水利、農村飲水安全等各項水利建設的中央預算內投資達到767億元，比去年增加50億元。

三是加快投資計劃下達進度。對建設條件成熟的項目，抓緊安排資金，力爭儘早開工建設。截至目前，今年用於水利建設的中央預算內投資已全部下達完畢。

四是加快重大水利項目前期工作。今年以來，已批覆或上報國務院審批了河南出山店水庫、陝西引漢濟渭、新疆阿爾塔什水利樞紐、廣西大藤峽水利樞紐等13個工程的項目建議書或可研報告。另外，遼寧猴山水庫、湖南莽山水庫、福建平潭及閩江口水資源配置工程等47項重大工程，目前正在委託諮詢機構開展評估。

五是引導和推動社會資本參與水利建設，會同有關方面研究制定了吸引社會資本參與重大水利工程建設的政策措施，進一步的放寬和規範市場准入，完善水價、電價等支持政策，推動各地儘快推出一批有社會資本參與的重大水利項目。

談及172項重大水利工程，張明倫指出，其包括兩部分，一部分是在建工程，還有一部分是將要在今明兩年和“十三五”期間陸續開工建設的。由於今明兩年和“十三五”期間陸續開工建設的項目還要進一步完善前期工作，履行審核審批手續。目前在建工程的總投資規模大約是6千億元左右。

關於如何落實上述重大水利工程所需要的投資，張明倫表示，主要有以下四個渠道：一是隨着中央財政收入的增長，增加的中央預算內投資在安排時將會把重大水利工程作為重點。二是將積極優化中央預算內投資和中央水利建設投資結構，按照突出重點、壓縮一般的原則，加大對重大水利工程建設的傾斜力度。三是各級地方政府也將進一步重視重大水利工程建設，優化地方財政支出結構，加大投入力度，增加用於重大水利工程建設的投入。四是將進一步推進水利投融資體制改革，放寬市場準入，創新融資機制，鼓勵和吸引社會投資參與具有一定經濟效益的重大水利工程建設。總體來講希望通過這四個方面來落實重大水利工程的投資。