巡視組：四川多部門腐敗高發頻發“靠山吃山”現象突出
中紀委網站今日披露巡視組對四川的反饋情況，中央第九巡視組組長杜德印指出，前些年一些領導幹部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益，形成官官勾結、官商勾結，權權交易、權錢交易，政治利益與經濟利益連環輸送的利益鏈；在一段時間內，一些領導幹部插手國有企業轉制、礦產水電土地資源出讓、工程建設和政府採購，教育、衞生、政法、交通、國土資源等部門腐敗案件高發頻發，“靠山吃山”現象突出。
以下中央第九巡視組向四川省反饋巡視情況全文：
2014年10月30日至31日，中央第九巡視組向四川省反饋巡視情況。10月30日，中央巡視工作領導小組成員、辦公室主任黎曉宏同志傳達了習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神，第九巡視組組長杜德印、副組長佟延成向省委書記王東明反饋了巡視情況；10月31日下午，杜德印同志代表中央巡視組向四川省領導班子進行了反饋，王東明同志主持會議並作了表態發言。
根據中央統一部署，2014年7月28日至9月28日，中央第九巡視組對四川省進行了巡視。巡視組認真貫徹落實習近平總書記關於巡視工作的重要指示精神，圍繞黨風廉政建設和反腐敗工作這個中心，把發現問題、形成震懾作為主要任務，不斷創新工作方法，廣泛開展個別談話，受理羣眾來信來訪，調閲有關文件資料，深入瞭解情況，順利完成了巡視任務。中央巡視工作領導小組聽取了巡視組的巡視情況彙報，並向中央政治局常委會報告了有關情況。
杜德印指出，黨的十八大以來，四川省委高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，加大違紀違法案件查處力度，加強對落實中央八項規定精神、糾正“四風”問題的監督檢查，正風肅紀取得初步成效。巡視中發現的主要問題是：在黨風廉政建設方面，前些年一些領導幹部以犧牲公共利益換取個人的職務晉升和經濟利益，形成官官勾結、官商勾結，權權交易、權錢交易，政治利益與經濟利益連環輸送的利益鏈；在一段時間內，一些領導幹部插手國有企業轉制、礦產水電土地資源出讓、工程建設和政府採購，教育、衞生、政法、交通、國土資源等部門腐敗案件高發頻發，“靠山吃山”現象突出；一些幹部通過“打幹親”、“打禮”等方式拉關係，利用節日和紅白喜事收受紅包。在落實中央八項規定精神和作風建設方面，頂風違反中央八項規定精神的行為仍時有發生，一些地方和單位違規購置使用超標車輛、發放獎金補貼，一些幹部缺乏改革意願和工作熱情，不願擔當，存在慵懶散浮拖現象。在選人用人方面，個別地方拉票賄選成風，一些領導幹部一度熱衷拉關係、架“天線”、搞“勾兑”，跑官要官；一些地方和部門“三超兩亂”問題比較突出，擅設職位和超職數配備幹部比較普遍，有些地方隨意招收編外機關事業單位工作人員。同時，巡視組還收到反映一些領導幹部的問題線索，已按規定轉中央紀委、中央組織部及有關部門處理。
杜德印（資料圖）
杜德印代表巡視組提出了四點意見建議。一是深刻認識四川反腐敗鬥爭的嚴峻性、複雜性和艱鉅性，進一步落實“兩個責任”，層層傳導壓力，切實把黨要管黨、從嚴治黨落到實處。二是始終保持反腐高壓態勢，加大腐敗案件查辦力度，堅持有案必查、有腐必懲，對壓案、捂案行為，對發生串案、窩案的地區和單位，要嚴肅追究相關領導的責任；深刻總結前些年全省腐敗案件高發多發教訓，健全制度，不斷消除腐敗滋生的土壤。三是持續不斷地解決“四風”方面的問題，對黨員幹部收受紅包禮金、濫發獎金、違規購置使用車輛等違反中央八項規定精神的行為開展專項整治，對頂風違紀的要從嚴打擊懲處。四是嚴肅查處拉票賄選、買官賣官等違紀違法行為，認真整治“三超兩亂”，抓緊清理擅自設立職務名稱和提高幹部職級待遇等問題，嚴格規範幹部選任工作。
杜德印強調，四川省委要嚴格按照中央要求，切實履行黨風廉政建設的主體責任，高度重視巡視反饋意見，特別是對指出的問題，要認真研究分析，分門別類處理，做到件件有着落，事事有迴音。省紀委要聚焦黨風廉政建設中心任務，切實履行監督責任，加強監督檢查，確保整改任務落實。省委主要負責人要抓好班子，管好隊伍，抓早抓小，切實擔負起黨風廉政建設第一責任人的責任。對巡視整改落實情況，省委要以適當形式向社會公開，接受幹部羣眾的監督，中央巡視工作領導小組將適時組織開展監督檢查。
王東明表示，中央第九巡視組反饋的情況，既肯定了我省近年來在黨風廉政建設和反腐敗鬥爭、執行中央八項規定精神、改進幹部選拔任用工作等方面作出的努力，又嚴肅中肯、實事求是地指出了存在問題，提出了針對性很強的整改意見。對於指出的問題和不足，我們誠懇接受，並將深入分析癥結所在，舉一反三，紮紮實實予以整改；對於提出的有關工作要求，我們要認真貫徹，抓好落實。
王東明指出，要充分認識黨要管黨、從嚴治黨的極端重要性，增強政治意識、責任意識和憂患意識，全面加強黨的建設特別是黨風廉政建設，全方位做好四川經濟社會發展各項工作。一要深入學習貫徹黨的十八屆四中全會精神和習近平總書記關於巡視工作的重要講話精神。把依法治國與依規依紀治黨緊密結合起來，切實履行管黨治黨之責，用好巡視這把反腐利劍，增強震懾、遏制、治本效果。二要深刻認識四川反腐敗鬥爭形勢的嚴峻性、複雜性和艱鉅性，樹立持續作戰、長期作戰的思想，進一步堅定懲治腐敗的決心，堅決做到紅線不能碰、底線不能破、懲治這一手不能軟。三要認真抓好巡視問題整改。整改工作由省委負總責，各級黨委（黨組）擔負主體責任，各級紀檢監察部門擔負監督責任，各級領導幹部嚴格落實“一崗雙責”，確保責任到位。對巡視組指出的問題，要分門別類建立台賬，逐項逐條制定整改措施，明確具體責任單位和整改要求。四要嚴格遵守黨的政治紀律。進一步強化紀律意識和組織觀念，增強政治敏鋭性和政治鑑別力，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致。進一步強化黨的觀念和黨員意識，重要問題、重要情況及時請示報告，決不允許自行其是、陽奉陰違，決不允許搞團團夥夥、拉幫結派。進一步加強執行政治紀律的監督檢查，確保中央大政方針和決策部署在四川得到不折不扣的貫徹落實。五要堅定不移推進反腐敗鬥爭。認真核查處理巡視發現的問題線索，尤其對仍然我行我素、不收斂不收手的，要從嚴從重懲處，強化“不敢腐”的濃厚氛圍。全面加強思想政治建設，廣泛開展正面典型教育和反面警示教育，解決好“總開關”問題，築牢“不想腐”的思想防線。深入貫徹落實省委“兩個意見”，繼續推進腐敗易發多發領域建章立制，尤其要強化制度執行落實，加快形成“不能腐”的長效機制。六要持續深入改進作風。嚴格執行中央八項規定精神和省委、省政府十項規定，從嚴懲處頂風違紀行為，着力搞好收受紅包禮金，濫發獎金、工資、補貼，違規購買使用車輛，慵懶散浮拖、為官不為等突出問題專項整治。適時開展教育實踐活動整改“回頭看”，堅持“走基層”活動常態化，推動作風建設不斷取得新成效。七要進一步匡正選人用人風氣。對巡視反饋的一些地方選人用人上不正之風方面的突出問題，要依規依紀依法徹查嚴處，絕不姑息。要進一步加大幹部選拔任用問題專項整治力度，嚴格執行《幹部選拔任用條例》，改進考核評價辦法，強化責任倒查追究，提高幹部選拔任用工作科學化水平。八要把抓好巡視整改與推進經濟社會發展緊密結合，努力實現兩促進、兩不誤。全省上下要以抓好巡視整改為契機，緊緊圍繞全省工作主題，深入貫徹落實黨的十八屆三中、四中全會精神和省委省政府工作部署，堅持把發展作為第一要務、把經濟建設作為興省之要，努力推動三次產業協調發展，積極穩妥深化改革，抓住機遇推動開放合作，着力保障和改善民生，全面推進依法治省。要堅持從嚴治黨、從嚴治吏，加強各級領導班子和幹部隊伍建設，努力營造風清氣正、幹事創業的政治生態，為全面推進深化改革、全面推進依法治省、全面建成小康社會提供堅強政治保證、組織保證。
中央第九巡視組全體同志和中央巡視辦有關同志，省委、省人大常委會、省政府、省政協領導班子成員，省法院院長、省檢察院檢察長出席會議；其他在職副省級以上領導幹部，各市（州）委書記以及省直有關單位負責同志列席會議。