嶽峙：歐盟內訌加劇，不如散夥？

近兩天，卡梅倫和默克爾又隔空打起嘴仗來了。歐盟給英國攤牌了21億歐元的預算，卡梅倫勃然大怒，聲稱絕對不會掏錢。默克爾隨即回應説，如果英國要限制歐盟的移民政策，寧可英國退出歐盟。

英國要退出歐盟，這不是新聞，英國極右翼政黨一直鼓吹説，英國應該退出歐盟。卡梅倫甚至承諾夠，如果能夠連任成功，他同意在2017年就是否退出歐盟進行一次全國公投。但這次歐盟攤牌的預算任務將這個決斷似乎提前了，還沒到大選的時候，他就必須做出決斷，要麼掏錢，要麼退出。

今年以來，英國已經兩次在關鍵問題上以退出威脅歐盟。

不是卡梅倫不想掏錢，而是國內給他的政治壓力讓他不敢在這個時候就輕而易舉地答應掏錢。此前，他同意蘇格蘭就是否獨立進行公投，被公認為政治錯誤，就已引發了國內鋪天蓋地而來的批評，進而嚴重影響到了將在明年舉行的大選的選情。這時候歐盟又壓上了一塊預算的石頭，他趕到憤怒也在情理之中。

當然，這已經不是英國第一次以退出歐盟相威脅了。今年6月，在關於新一屆歐盟委員會主席的人選問題上，德國力挺盧森堡前首相容克，英國堅決反對，相持不下之際，卡梅倫就警告説，如果無法達成一致，英國會退出歐盟。在法國和德國聯手施壓之下，英國被迫妥協，最後同意提名容克。

不過，歐盟的日子也好過不到哪裏去。

對歐盟而言，2014年可謂流年不利。新年一開局，就是烏克蘭政治危機，最終演化為持續至今的內戰。面對俄羅斯的強大地緣政治壓力，歐盟本已難以招架，偏偏美國又來火上澆油，看熱鬧不嫌事大，結果讓本來已經沉寂許久的北約藉機復活，歐洲重新回到了冷戰時期充當兩強對抗的前沿的時代。

接着，意大利公然宣佈不會遵守歐盟此前約定的財政紀律，將會增加債務以增加投資、拉動經濟增長，默克爾就已經十分惱怒，誰成想，法國總理最近也公開聲稱，法國也不會遵守財政紀律。眼看着幾年前為了擺脱歐債危機、費了九牛二虎之力才達成的財政契約即將變成一張廢紙，默克爾的糟心程序可想而知。

更糟糕的是，作為歐盟的頂樑柱，德國的GDP佔歐元區的30%，一向都是歐洲經濟的發動機，去年曾幫助歐元區走出經濟萎縮的困境。但現在德國也遇到麻煩了。二季度，德國經濟增速不但沒有增長，反而下降了0.2%。對於三季度，各機構的研究數據都不敢樂觀。彭博社對經濟學家的調查結果顯示，三季度的增速將比上季度提高0.3%，但考慮到上季度是-0.2%，這個數字就大打折扣了，等於只可能增長0.1%。

而且，這種情況目前沒有任何將會改善的跡象。德國傳統的貿易伙伴中，中國的增速疲軟，三季度跌至六年來的新低，俄羅斯則仍然處於美國和歐盟的制裁之中，中東地區的政治動盪仍舊持續不斷。

雖然幾年前，法國和德國曾經聯手施壓，迫使希臘調整其政策，但隨着危機的深化，法國和德國也越走越遠。年中，法國國內也一度出現了退出歐盟的聲音。最近，乾脆公然宣佈，不會遵守財政紀律。大有“我就這樣了，你怎麼着吧”的意思。

歐債危機爆發之後，曾有人認為，英國加入歐盟卻不加入歐元區，就是“木馬計”，是安插在歐盟裏的釘子，不如干脆順水推舟，讓英國退出歐盟。如果説歐盟可以這樣對待英國，但卻無法以這樣的態度對待法國和意大利。畢竟，法國是在歐洲有着重要影響的大國，在歐盟的前身——歐共體剛組建時，法國是歐洲絕對的領袖，為了維護其領導地位，甚至兩次拒絕過英國加入的請求。

問題是，如果法國和意大利不遵守財政紀律，又怎麼可能指望仍然深陷衰退泥潭的西班牙、葡萄牙等國家遵守呢？如果財政紀律無法維護，德國、波蘭、瑞典等經濟狀況稍好的國家就要背上沉重的包袱，又怎麼可能心甘情願？因此，德國國內也不乏退出歐元區的聲音。

更重要的是，如果人懷異心，各有懷抱，各自為戰，歐盟又有什麼存在下去的理由呢？