宋國友:馬歇爾計劃？不, Yidai，yilu！

中國新一屆領導提出並推進實施，以“一帶一路”為核心的若干中國地區經濟關係的重大構想後，有關“中國版馬歇爾計劃”的討論陡然增多。不僅外國智庫和媒體直接用“中國版馬歇爾計劃”來指稱中國政府提出的一系列對外經濟戰略，甚至國內專家和媒體也頻繁使用這一詞語。

看起來，“中國版馬歇爾計劃”這個名詞似乎通俗易懂，簡明扼要，而且還帶有歷史感，但實際上這一稱呼謬之千里，弊端甚多，要慎重使用。

與美國馬歇爾計劃有重大區別

中國地區經濟合作戰略，固然和美國馬歇爾計劃有類似之處，都是大國力量在全球地位相對上升時期，政府主導的對外經濟關係拓展方案，最終結果是進一步密切大國和其他國家的經濟聯繫，能夠幫助相關國家的經濟發展，但兩者之間存在着以下重大不同。

第一，關於時代背景。中國的地區經濟合作戰略提出在後冷戰時代，和平和發展是此時的世界潮流。馬歇爾計劃推出時二戰剛剛結束，世界即將經歷半個世紀的兩極對峙冷戰時期。

第二，關於推出時機。中國地區經濟合作戰略發生於是各國均想更好發展經濟，提高民眾生活水平的正常階段。美國推出馬歇爾計劃適逢歐洲國家經歷二戰，國民經濟近乎崩潰，人民生活極度匱乏，美國利用了戰爭結束時機推行了馬歇爾計劃。

第三，關於政策意圖。中國的地區經濟合作戰略，旨在幫助實現地區共同繁榮，構建中國和周邊的利益共同體，不排除特定對象，沒有優先盟國。美國用馬歇爾計劃以密切與盟國的經濟聯繫，遏制和孤立蘇聯的重要經濟手段，具有鮮明的意識形態特徵。

第四，關於政策形式。中國一帶一路是全方位的經濟合作政策，包括貿易、產業、能源和金融，希望中國和相關國家共同開發，互利共贏。美國的馬歇爾計劃主要是以美國單邊援助為主，尤其是軍事援助，帶有明顯的安全屬性。

第五，關於貨幣使用。中國地區經濟合作戰略的主要貨幣載體，現階段仍然是美元，而不是本國的人民幣。美國的馬歇爾計劃使用的貨幣均為美元，而不是他國貨幣。

第六，關於發展方向。中國的地區經濟合作戰略是非機制化的。在可以預見的未來，中國不會和一帶一路的沿途國家形成任何形式的經濟聯盟。美國的馬歇爾計劃在實施一年時候就成立了經濟合作發展組織（OECD）。

西方曲解中國外交政策的新路數

中國以一帶一路為核心的地區經濟合作戰略，確實與美國馬歇爾計劃有上述本質不同，不是對冷戰初期美國馬歇爾計劃的複製翻版，因此不能簡單替換。更為重要的是，以小見大，這還關係到長期存在的，如何解讀中國外交、中國外交政策的命名，和中國外交的軟實力等重大問題。

面對中國不斷崛起，部分西方主流媒體不再重彈唱衰老調，而是出現了按照自身意圖，從西方的政治思維和歷史經驗來曲解中國外交政策的新路數。比如，去年年底、今年年初熱炒一陣的1914和2014對比，通過反思一戰爆發百年來影射中國當前之崛起，變相給中國戴上“秩序挑戰者”、潛在“戰爭發起者”的帽子，事實上抹黑中國的形象，對中國的和平發展論卻視而不見。

不僅如此，部分西方媒體還試圖搶奪中國外交政策命名權。例如，中國政府希望和美國構建中美新型大國關係，不衝突，不對抗，共同維護世界和平。部分西方媒體就是不願意完整介紹引用中國原版的“中美新型大國關係”這一術語，鮮有正面介紹這一政策倡議，而是慣常以“大國新關係”（New Great Power Relations），在西方人眼裏成了帶有對抗性質，無法避免“修昔底德陷阱”的一種關係。甚至還用美國曾經提出的兩國集團（G2）等名詞來代替，以此削弱中國對重大外交政策的命名權，以及中國和平崛起外交政策的努力。

名不正，則言不順；言不順，則事不成。如果中國自己的重大外交政策在進行國際傳播的時候，都不能用自己的原始語言向外界傳遞，而被某些媒體藉助西方詞彙來對外推廣的時候，這就導致了中國外交軟實力的喪失，增加中國外交推進的困難。

政策解釋權一旦長期被西方媒體掌握，政策受眾將按照西方術語來理解中國政策，更何況，這些西方詞彙可能有着特定的語境和歷史背景，和中國推行政策的意圖、方式並不一樣，其中暗含的典故不符合、甚至歪曲了中國的真實意圖。國內部分媒體也不明就裏的甘當西方話語傳聲筒，一定程度上充當了曲解中國真實外交政策的幫兇。

因此，對於把中國的地區經濟合作戰略用所謂“中國版馬歇爾計劃”替代的稱呼，應該非常慎重。在中國經濟已經成為世界第二的當下，如果外國民眾，乃至中國民眾還用近70年前美國的“馬歇爾計劃”來理解中國政府的重要地區經濟戰略，是一種悲哀，也是一種不自信，更是一種軟實力的自我喪失。

中國政策中國命名

中國政策，中國定義。中國要牢牢把握政策宣傳的真實性和主導權，就要從諸如“一帶一路”這樣的重大政策戰略的解釋權開始。

中國的地區經濟合作戰略就是“一帶一路”，對外宣傳時可以直接稱呼為“Yidai,yilu”，而不是什麼中國版“Marshall Plan”。

不用擔心其他國家對於“Yidai,yilu”這樣的中文政策用語產生費解。在發音上，“Yidai,yilu”簡單，乾脆，不存在拗口、難學的問題。最為重要的是，中國現在具有這樣的重要性。外國民眾、學者和政府如果需要真實瞭解類似“一帶一路”這樣對本國經濟和地區經濟產生重要影響的大政策，就一定想知道、而且也能夠知道“Yidai,yilu”的真正含義。