第四次習奧會：加州莊園會晤的延續？-成斌

【美國總統奧巴馬今天（11月10日）訪華，開啓北京時間。新一輪“習奧會”將選址何處、以何方式舉行，兩國元首談些什麼，再次牽動全球目光。基辛格確信，奧巴馬此次將抱着誠懇投入的態度前往中國，中美關係將迎來新的分水嶺。美國《國家利益》的這篇文章則認為，本次會議雙方仍將停留在“繼續增進了解”的水平，但指出莊園會後一年來，“中國的地區政策整體上轉為戰略進攻，美國似乎遠不如中國步履穩健”。觀察者網翻譯全文，以資讀者參考。】

美國總統奧巴馬本週對中國進行國事訪問，並將與中國國家主席習近平於APEC峯會前夕舉行會晤，如果算上此前兩人在多邊會議上的邊會討論，這將是習、奧作為中美國家元首舉行的第四次會晤——一次引人矚目甚至稱讚的、最高領導人互動成就記錄。

擁有機會互致開場白、交換觀點……這些，總的來説不是壞事。此前的幾次會晤已讓中美雙方有機會反覆重申了各自關切。對美國來説，這意味着強調限制核擴散（尤其是朝鮮半島和伊朗核問題）、軍事交流和氣候變化。對中國來説，這意味着推動“新型大國關係”，並使雙方都尊重對方的“核心利益”。

奧巴馬前往北京參加年度APEC峯會。除了所有美國總統都會參加這一峯會外，目前尚不清楚奧巴馬有什麼特別原因一定要前往北京。而一旦他到了北京，可能就不得不與習近平舉行雙邊會晤（就是説“國事訪問”很可能是在中方的堅持下進行）。

不幸的是，為了首腦會晤而舉行的首腦會晤，幾乎算不上有效利用了領導人的時間。峯會中雙方都沒有議程是麻煩的；而如果一方設定了一個議程，另一方或者沒有議程或者設定了不同的議程，情況就更糟了。在此形勢下，發生誤解或有關期望得不到滿足的可能性更大。

2013年的陽光之鄉峯會（即美國加州安納伯格莊園會晤，以下簡稱加州莊園會晤）被宣傳為“坦率而不拘形式的峯會”——沒有會談要點或正式議程。美國官員希望奧巴馬和習近平能實現“真正互相瞭解，並交流如何處理複雜、有時易激化的雙邊關係”。不過，中方寧願選擇待在凱悦酒店，而不是峯會舉行地安納伯格莊園——尖鋭地質疑了該地的電子安全。因為愛德華·斯諾登已經去了香港，中國明確表示，無意就某些事情進行“非正式”討論，如網絡安全。這就否認了整個峯會的關鍵議題，並且中國方面很可能不是因為失察而否認這一議題，或許這正是北京要傳遞的信息。

2013年美國加州安納伯格莊園習奧會

本週的習奧會很可能被外界拿來與加州莊園會晤進行比較。

奧巴馬已進入他最後一屆總統任期的最後兩年，他所面對的，是還能否實現或推動什麼的問題，如果真有什麼能實現或推動的話。這一問題因共和黨在中期選舉中一舉拿下參議院控制權而變得更加艱難。

當奧巴馬政府強調其“重返亞洲”戰略時，華盛頓幾乎沒什麼人認為該承諾——東南亞可能是例外——比其前任政府的承諾更加強大。國務卿克里花在中東斡旋巴以問題解決方案的時間要比花在東亞的時間長。奧巴馬的紅粉知己蘇珊·賴斯和薩曼薩·鮑爾，都不是什麼亞洲問題的專家，也並不特別關注該地區。在此背景下，奧巴馬將（如他很多前任一樣）不得不宣稱和證明美國有持續影響力。

中國剛剛結束的十八屆四中全會，通過名義上更加強調法律在國家治理中的作用，支持了習近平持續推動的反腐工作。習的反腐努力幾乎可以確定已引發中共內部的某些不安，但也加強了他對民眾的感召力，很難招致批評。（畢竟，誰會支持腐敗？）

同樣重要的是，本次峯會發生的另一個背景是，中國的地區政策整體上轉為戰略進攻。過去一年，中國劃定了東海防空識別區、將深海石油鑽探平台架設到中越爭議海域、向印度洋部署了核潛艇和常規潛艇、在釣魚島爭議海域周邊加強了存在、還讓軍隊進入了印控中印領土爭議地區。與此同時，中國還推動了亞洲基礎設施投資銀行的成立，正在推動區域全面經濟夥伴關係計劃。

美國則相反，雖然廣泛吹捧“中心”概念，但美國似乎遠不如中國步履穩健。收縮意味着美國部署和訓練上的侷限。美國邀請中國參加環太平洋多國海上軍演，邀請到的不僅有中國的參演兵力，也有不請自來的中國偵察船。美軍偵察機受到中方的公開挑戰。與此同時，奧巴馬卻並沒有充分利用白宮資源給予跨太平洋夥伴關係（TPP）談判足夠支持。

有鑑於此，人們可能預期本次習奧會將成為加州莊園會晤的延續，意義不會比雙方繼續增進了解大多少。不過，還有一個更危險的可能性，那就是本次習奧會成為1961年尼基塔·赫魯曉夫和約翰·肯尼迪維也納首腦會晤的重演。肯尼迪曾總結稱，自己在會晤中受到了赫魯曉夫的“激烈抨擊”，赫魯曉夫明顯認為肯尼迪軟弱、易受攻擊。不過，奧巴馬並不是新當選總統；習近平幾乎可以肯定比赫魯曉夫更瞭解美國政治。（觀察者網王璐菲編譯自美國《國家利益》雜誌11月8日文章“Xi-Obama Summit: Son of Sunnylands?”）