美國集結12國在大使館開TPP小會
在APEC會議的大背景下,美國昨日(10日)集結來華訪問的12個國家領導人在美國駐華大使館召開小會,為其倡導的跨太平洋夥伴關係協議(TPP)做“動力建設”。路透社稱,美國貿易代表富羅曼9日曾表示,10日的TPP談判不可能有重大宣佈,TPP已基本無望在今年年內達成協議。讓美國更擔心的是,中國主導的亞太自貿區(FTAAP)啓動戰略性研究,可能與TPP形成競爭。
7日,在APEC領導人會議周舉行的吹風會上,商務部新聞發言人沈丹陽表示,中方對TPP持開放態度並樂見其成。

外交部長王毅7日會見來華出席亞太經合組織部長級會議的美國國務卿克里
美國、日本、澳大利亞、新西蘭等12個國家的首腦和經濟官員參加了會議。“奧巴馬力求突破TPP僵局”,彭博社10日以此為題報道稱,美國總統奧巴馬錶示,該會議為“動力建設”,他在美國大使館説,“過去幾周,我們的團隊在解決與最終協議有關的突出問題方面取得了良好的進展。今天是我們打破一些僵局的政治層面上的一個良機。”美國白宮隨後發佈的聯合聲明稱,與會各國領導人承諾,將簽訂TPP協議視為重中之重,“持續參與將是關鍵,我們的部長們在努力解決談判中的遺留問題。”聲明援引了最近幾個月展開的談判進展,但沒有任何跡象表明這些國家會進一步採取措施排除依然存在的障礙,也沒有規定時間表,這表明年內不可能達成。文章稱,作為美國“亞洲再平衡”戰略的核心,將中國排除在外的TPP貿易協定依然沒有完成。而中國領導人則提出建立亞太自貿區(FTAAP)取而代之,“貿易計劃的競爭是本週APEC會議期間美國和中國角力的一大看點”。
此前日本媒體曾報道稱,為了防止這次TPP磋商被中國“竊聽”,與會各方選擇在美國使館開會。不過共同社10日又稱,選擇在美國使館開會,是為了顧及“對美日主導的TPP強烈不滿的中國的顏面”。路透社10日稱,TPP將建立一個從越南到智利和日本的自由貿易區,涵蓋全球經濟總量的約40%。過去一年中,雖然談判取得了進展,但是包括日本和加拿大在內的一些國家的問題難以解決,TPP的主要僵局在於美日就日本農產品出口開放程度問題的分歧。《華爾街日報》稱,10日的會議持續了一個小時,有與會官員認為,TPP協議有望明年年初達成,但也有人認為,目前還沒有跡象顯示各國準備簽署TPP協議。
美官員:美仍首選TPP 亞太自貿區系長遠願景
正在北京召開的APEC峯會將密集討論亞太自由貿易區的計劃,而懷揣着TTP框架的美國似乎並不甘心輕易棄牌。據法新社11月10日報道,9日,美國商務部高級官員稱,由中國推動的亞太自由貿易區只是一個“長期的願景”,美國的關注焦點仍是泛太平洋夥伴關係協定(TPP)。
美國商務代表邁克爾•弗羅曼(Michael Froman)表示由中國推動的亞太自由貿易區“不是一個新的組織或新的自由貿易區”。他告訴記者:“這只是重申了該地區的長期願景,並希望通過一系列的協商談判來實現。”
作為2014亞太經合組織會議(APEC)東道主的中國正努力推動成立亞太自由貿易區的建設,而美國主導的TPP包括新加坡、日本在內的12個國家,但把作為世界第二大經濟體的中國排除在外。
報道稱,一些中國專家以及部分媒體將TPP看做美國製約中國飛速發展的經濟和外交崛起的手段。 2014北京APEC會議公報突出強調了亞太自由貿易區的重要性,但弗羅曼稱TPP仍是美國的首選。他提到奧巴馬政府主張加強對亞太地區的關注度,並説道:“TPP是美國維持亞太地區經濟平衡的主要關注點。”
中方對TPP持開放態度並樂見其成
據新京報報道,7日,在APEC領導人會議周舉行的吹風會上,商務部新聞發言人沈丹陽表示,APEC各方成員已初步完成亞太自貿區(FTAAP)路線圖的制定。他説,不認為美國政府不歡迎中國參加跨太平洋戰略經濟夥伴關係協定(TPP),中方對TPP持開放態度並樂見其成。
據沈丹陽介紹,6日結束的2014年APEC最後一次高官會對推動FTAAP建設方面達成了成果,有望在雙部長會上獲批,並提交領導人會議,成為最終成果。
中國是FTAAP最積極的推動者,TPP則由美國主導。在談及TPP沒有邀請中國加入時,沈丹陽表示,不認為美國政府不歡迎中國參加TPP,“TPP將對全球貿易體系及區域經濟一體化產生重大深遠的影響,因此中方非常關注它的談判進程,也在評估談判發展情況。”
沈丹陽表示,亞太地區有多樣的區域合作機制,中方對亞太地區的區域安排歷來持開放態度,同時,也認為本地區在開展自貿區建設時應秉持開放、包容、共贏的態度。
對外經貿大學副校長林桂軍在吹風會上説,中國加入TPP符合美國長遠貿易利益,如果TPP不能包含全球價值鏈上的重要成員,那麼它不可能帶動全球價值鏈,也很難成為21世紀的規則。
(觀察者網綜合環球時報、新京報消息)