河北取消8萬合同工臨時工執法資格 全面清理各類行政執法人員

河北省政府常務會議日前審議通過了省法制辦關於《對全省各級各類行政執法人員進行全面清理情況報告》(以下簡稱《報告》)。省法制辦主任時清霜做了《報告》的情況説明。

合同工臨時工不能執法

《報告》指出，省法制辦從6月1日開始對全省持行政執法證件人員共317742名進行了一次全面清理，通過清理，取消81720名，佔現有持證人員總數的35%。本次清理採取部門自查、法制機構審核、分級負責、省法制辦統一核准的方式。

依據《中華人民共和國行政處罰法》、《河北省行政執法證件和行政執法監督檢查證件管理辦法》等有關法律法規規章的規定，對照各級行政執法部門的行政執法依據和本部門“三定”規定，省法制辦對持有行政執法證的人員進行了逐一審核，對符合條件的行政執法人員予以保留，由省政府統一公開，接受社會監督；對合同工、臨時工、工勤人員等不符合條件和不在崗持證人員一律取消行政執法資格，收回已持有的行政執法證件。

行政執法人員媒體公開

此外，為進一步加強對行政執法人員的監督管理，把行政執法人員的清理工作制度化、常態化，確保規範公正文明執法，《報告》對下一步工作提出了明確要求。首先要公開行政執法人員信息。對清理保留的行政執法人員，在省政府門户網站和河北法制網上公開，各市縣政府和各部門要在本級門户網站或新聞媒體上公佈本地、本部門行政執法人員信息，以方便公眾監督。

為了更好地監督管理，省法制辦將換髮行政執法證件。新型執法證件芯片上增加“二維碼”識別信息，使用手機掃描證件，即可顯示持證人員的照片、姓名、單位及職務，確認是否為有效執法證件以及其執法權限。

執法人員實行動態管理

《報告》還提出，實行行政執法人員動態管理。嚴格行政執法人員資格，省法制辦對不符合條件的行政執法人員及時進行清理，並即時更新行政執法人員信息庫有關信息。加強省政府行政執法信息平台建設，並實現與各設區市和省政府各行政執法部門的連接，提高對行政執法人員和行政執法信息化的管理程度。

同時建立行政執法人員法律知識培訓制度。各級政府法制機構每年組織對持證行政執法人員進行不少於40學時的法律知識培訓並進行考試。凡考試不合格的，不予行政執法證件年檢。《報告》要求，各級政府法制機構要通過日常的執法檢查、接受舉報等形式，加強對行政執法人員持證執法情況的監督檢查，促進嚴格規範公正文明執法。