鄭渝川:美國公知眼中的華爾街和華盛頓
78萬字、666頁的《資本主義大變形》,跟“温良恭儉讓”是不搭界的。美國經濟學家、(前)政客、政治學家出版作品,很少有像戴維·斯托克曼這樣把話説絕,把人得罪完的。在書作者的筆下,美國20世紀至今的歷任總統,除了艾森豪威爾,不僅是騙子,而且更是罪犯,對美國經濟和人民犯下了不可饒恕的罪過。而成為歷任總統智囊的經濟學家,從凱恩斯再到弗裏德曼,再到薩默斯,都是從犯。什麼凱恩斯主義者,什麼原教旨市場經濟論者,都被一竿子打下船去,還被加上了“蠢人”、“犯罪”、“惡魔”、“恬不知恥”等很難在經濟圖書中出現的標籤。
《資本主義大變形》的主要觀點就是,美國,特別是作為央行的美聯儲已經被權貴資本主義佔領了,美國經濟蜕變成了投機賭博資本主義。説到這,順帶提一下此前在歐美世界引起過巨大反響的《21世紀資本論》,但托馬斯·皮克迪也沒有否認當代資本主義經濟發展的活力與成果,只是提醒人們,21世紀有重新滑向19世紀“拼爹資本主義”的危險。與之相比,《資本主義大變形》不知要激越了多少倍,在戴維·斯托克曼筆下,羅斯福新政是錯的,戰後重建的“偉大社會”計劃是錯的,從里根到克林頓到小布什推行的經濟政策也是錯的,至於奧巴馬主持下的救市和振興政策,更是大錯特錯。

《資本主義大變形》的作者戴維·斯托克曼。
既然,里根政府時期的經濟政策被説成是犯罪行為,那經濟團隊顯然就是犯罪團伙。有意思的是,《資本主義大變形》書作者戴維·斯托克曼恰恰就出自他所説的該團伙。他1976年當選為美國密歇根州國會議員,1981年加入里根政府,出任預算和管理辦公室主任,後來加入所羅門兄弟公司(該公司曾捲入操縱政府債券的醜聞,並因此衰落,後被併購),隨後成為黑石集團的合夥人,長期作為私募股權投資家活躍在金融界。説白了,戴維·斯托克曼是投機賭博資本主義的受益者,邪惡經濟秩序的(協助)構建者,其批判痛斥的姿態,怎麼看,都有點美國“公知”的味道。
美國公知如何批評政府救市
全書第一部分談的是2008年美國金融危機期間,小布什政府任期末期的應對和救市。戴維·斯托克曼認為,在當時,美國經濟並沒有面臨伯南克(時任美聯儲主席)、保爾森(時任美國財長)及華爾街鼓搗的系統性危機,“大而不倒”(當代經濟體系中,超大型投資銀行、實體經濟因其混業經營的規模,如果倒閉,可能造成多個行業連帶掀起多米諾骨牌般的崩潰)的風險也是不存在的。
飯不可亂吃,話也不能胡説。戴維·斯托克曼現在發表怎樣的觀點,當然都可以,反正金融危機應對和救市都已經結束了,當個“嘴炮黨”是沒有任何壓力的。1920年代的德國就曾出現過經濟的系統性危機,眾所周知,這是魏瑪共和國滑向納粹德國的根本原因。而2008年美國金融危機的應對之所以變得困難,很大程度上就是因為全面危機拉開之前,伯南克與保爾森拒絕救助雷曼兄弟,大而不倒風險從一個“狼來了”的傳説,變成令金融業聞風喪膽的現實風險。
為什麼拒絕救助雷曼兄弟?雷曼兄弟倒閉前的老大迪克·富爾德,行事風格很另類,嘴欠,很有點戴維·斯托克曼的味道,曾經挑釁過格林斯潘時期的美聯儲,以及曾在高盛任職的保爾森。保爾森於公於私討厭富爾德,這是必然的,而且,在雷曼兄弟出現問題時,美國就有戴維·斯托克曼這樣的預言家,篤定美聯儲是華爾街的馬仔而肯定將出手接盤,伯南克和保爾森因此作出了拒絕救助的決策——此舉也被另一些經濟學家和投行人士抨擊為最大昏招。
戴維·斯托克曼在書中引用了美國金融危機調查委員會的一些調查發現,來説明那些接受美國政府藉助的投行其實有着很豐厚的資產,意在證明救市是不必要的。如果讀者未曾瞭解過美國金融危機調查委員會,很容易因此受到戴維·斯托克曼的忽悠。2011年,由美國國會授權成立的美國金融危機調查委員會發布了《美國金融危機調查報告》。《報告》指出,美聯儲、美國財政部等監管部門,以及長期積極開展抵押貸款、抵押證券化業務、場外交易金融衍生品交易的金融機構,需為金融危機的發生擔負責任;與之同時,也強調正是因為美國監管部門的長期放縱,才使得風險被放大到危險地步。也就是説,美國金融危機調查委員會認可救市應對的必要性,戴維·斯托克曼選擇性拼接引用該委員會的調查,再得出與報告截然相反的結論,對此做法的誤導性避而不談,這種手法在我國常被網絡營銷賬號使用。
里根幕僚如何非議里根改革
戴維·斯托克曼是里根政府第一屆任內的預算和管理辦公室主任。里根政府被美國保守主義政客和原教旨市場論者包裝為史上最偉大的美國總統,不僅源於里根發起了對蘇的主動軍備競賽,起到了拖垮蘇聯經濟的作用,更重要的是,里根將減税議程納入到美國政府政綱,終結了自羅斯福新政以來的“大政府”。
實際上,一直以來,里根改革的侷限性就一直受到非議,減税特別是減掉富人税收,受到了作為共和黨票倉的富人羣體的熱衷歡迎,也的確可能起到刺激經濟增長(雖然這種增長會帶來《21世紀資本論》所説的貧富分化的負效應)。但終結福利社會,在民選政治框架並不具備可行性,而終結“大政府”則會影響美國的國家軍事和政治行動能力,事實證明,里根和小布什均在減税的同時,大大增加了軍備開銷。里根改革的真實惡果就是,不斷推高美國的政府赤字,埋下了幾十年後引爆的債務炸彈。
戴維·斯托克曼炮轟里根的改革,加大了政府支出,甚至不如1960年代急劇加大社會福利開支的約翰遜總統。他更是宣稱里根除了“財政放蕩”之外,經濟政策上一無是處。這種評價不甚公允,里根任期內美國計算機和互聯網產業的勃興,不能稱為假象。至於同期美國房地產和股票市場上出現的虛熱,嚴格意義上講是市場邏輯的延續,是當時美國政商兩界篤信弗裏德曼學説的必然結果。戴維·斯托克曼的批判邏輯甚至發展到近乎蠻橫的簡單:里根、老布什是錯的,因為他們是凱恩斯主義者(這跟其他經濟學家的評價差異甚大)。
《資本主義大變形》對里根改革展開的批判,要數對戰爭狂人里根啓動的軍備擴張的批判最為犀利。前蘇聯入侵阿富汗並陷入佔領困境後,已經出現了戰略頹勢。美國完全可以在不大量增加軍備開支的情況下起到更好遏制前蘇聯的作用。但里根選擇的是,不斷強調甚至誇大、無中生有捏造蘇聯帶給美國的軍事威脅,以將更多的國家資源投入到軍備擴張上。按照一些歷史學家的觀點,“星球大戰”計劃就是里根政府編造出來,忽悠前蘇聯上當的騙子計劃,但演戲總難避免入戲,入戲太深就導致自己相信了自己編造出來的謊言。大量擴張的軍備,事實上毫無用處,這也是冷戰結束後,美國迫切要找到新的對手,編織新的威脅謊言的原因。
騙局一個接着一個,來説説羅斯福新政
羅斯福新政之前的進步主義時期改革,就已經促成了美國政府的職能擴張,而在新政期間,擴張加速,美國政府一度變成了職能、規模趕超同期蘇聯同行的全能政府。
戴維·斯托克曼批評羅斯福新政擴大了美國政府規模,這個看法倒是對的;他批評羅斯福新政用經濟民族主義誘發世界對立和衝突,也是成立的,事實上,當時的美國在貿易上閉關鎖國,確實延長了蕭條。“國際貿易陷於停頓、貨幣系統和外匯交易市場陷入混亂,這才是真正的危機”,嗯,好像他在説起2008年美國金融危機時候,並不承認有系統性危機這回事?
《資本主義大變形》對富蘭克林·羅斯福提出的最嚴厲控訴,是宣稱這名帶領美國打贏了二戰的總統是“權貴資本主義的守護神”。理由是羅斯福創建了房利美,這個機構會在70年後造成次貸危機——這種批判的反射弧也太長了,依此邏輯,美國財政和貨幣的奠基人漢密爾頓也可以戴上戴維·斯托克曼授予的“榮譽稱號”。類似的批判還出現在對新政期間出台的“格拉斯-斯蒂格爾法案”的評價,該法案建立起金融業分業經營等監管體系,在尼克松至克林頓時期陸續受到衝擊,並在後者任期內遭到廢除,金融衍生品災難由此被揭開面紗。“格拉斯-斯蒂格爾法案”被衝擊、被廢除後的金融亂象,怎麼能夠推導出這個法案本身不合理的結論呢?
艾森豪威爾及其任內的美聯儲主席馬丁,是《資本主義大變形》書中難得一見的正面政客形象。艾森豪威爾意識到美國軍工複合體劫持美國國家利益的危險性,利用自己二戰盟軍總司令的威望剋制了軍方軍備擴張的衝動,奉行平衡預算、反週期而行的財税政策。而在他之後的歷任總統,都不具備這樣的威望,對於迎合軍工複合體和社會福利利益集團甚至表現得相當主動,美國國家財政、佈雷頓森林體系都不可避免的走向了坍塌的方向。
弗裏德曼:凱恩斯之後經濟學界的最大傻瓜
米爾頓·弗裏德曼是哈耶克之後,獲得自由市場論者最多支持,聲望最高的經濟學家。他與其弟子攜手幫助依靠政變起家的智利獨裁者皮諾切特發展“純粹的市場經濟”,是1970年代至2008年美國金融危機爆發之前的幾十年內,對歐美世界影響最大的經濟學家,也曾經積極為中國改革開放出謀劃策——他在1988年訪華期間提出建議,中國應立即放開外匯管制,放開價格管制。後一項建議被很快付諸實施,結果造成中國國內的價格大混亂。有意思的是,國內有多名經濟學家爭搶價格改革建議的發明權,但從價格改革的決策實施情況來看,1976年諾貝爾經濟學獎得主弗裏德曼對於當時的中國領導人的影響力,肯定要遠遠大於幾個書生。
弗裏德曼因其學説引發的爭議,並不少於凱恩斯和哈耶克,但之前很少有人説弗裏德曼學説純屬一派胡言,直接將之定名為蠢人。在戴維·斯托克曼的筆下,弗裏德曼的愚蠢,就在於支持自由民主的同時,用其發明的一套貨幣供應政策工具,成功的達到了為華爾街輸血、促成美聯儲擴權的反民主目的。書中第四部分詳細列舉了作者給出的弗裏德曼學説被美國政府採納後,金融市場投機加劇的諸多亂象,指出由此導致了美國金融資本主義的偏向,從富人到窮人都陷入了一夜暴富的幻覺,美聯儲及其幕後的華爾街投行也因此組成了他所稱的“貨幣政策政治局”。
在弗裏德曼的旗幟下,美國金融資本主義自1980年代初期起,就展開了一趟危險的旅程,從房地產金融的冒險路線、到金融衍生品市場的豪賭、到巨獸型的槓桿收購肆虐、到“貨幣政策政治局”無知無畏濫發貨幣、再到思科和埃克森美孚等產業巨頭無恥回購股票。戴維·斯托克曼認為美國金融市場上的金融暴徒越來越多,市場變成賭場,大量的市場主體變成了債務殭屍,不走向崩潰和危機,簡直老天無眼。
奧巴馬發展綠色能源,也是騙局?
奧巴馬的撒錢計劃,及其2012年的競選對手羅姆尼提出的變革思路,都被批評為愚蠢之舉。戴維·斯托克曼稱,向消費者派錢,完全是無目的侵佔未來納税人利益的行為,所謂的乘數效應純屬空想;而羅姆尼在競選時宣稱將對社保開支而不是政府其他開支動刀,也是昏招。
《資本主義大變形》第二十九章明白無誤的宣稱,奧巴馬重振美國製造業、新興綠色能源產業的一攬子計劃,也是騙子勾當。説到這個問題,倒是回到了戴維·斯托克曼的主場,他自己也從事風險投資,對1980年代以來的風險投資操作熟悉得很,指出如果奧巴馬青睞的綠色能源項目很有前景,風險資本早就屁顛屁顛跑去投錢了,根本用不着政府花錢。
這個話,聽上去有點道理。事實上,奧巴馬打造的綠色能源產業不少政績項目,也確實在提出並撥款後的一兩年時間內,紛紛陷入困境。當然,奧巴馬政府投錢,也不是都投錯了項目。奧巴馬政府資助的特斯拉公司,行情就逐漸走好,問題是,既然豐田等競爭公司都可以自己花錢發展新能源汽車,為什麼美國政府要莫名扮演一個慈父,用中國經濟學家最不恥的方式,給市場主體注資?市場公平何在?我國的商務部應該考慮一下,向特斯拉進口汽車加倍徵税,以抵償該企業獲得的美國政府補貼。
中國媒體抨擊中國發展高鐵的邏輯,在戴維·斯托克曼的書中也可見到,美國政府支持鐵路等公共項目投資建設的努力,受到了書作者的猛烈抨擊……民生如此糟糕,政府居然還要花那麼多錢去搞無謂的鐵路建設,看着看着,當然會醉了……
(戴維·斯托克曼著《資本主義大變形》,張建敏譯,中信出版社2014年10月出版。)