美國務卿克里拒絕“新型大國關係” 預示中美戰略僵持將持續？-斯蒂芬·哈納
【美國前國務卿基辛格曾於其新書《世界秩序》中指出，美國有些人自負地堅信自己的原則擁有普世性，這種信條太根深蒂固，以至於有時候成了國家政策的出發點。而美國現國務卿克里本月初的一次講話就完全暴露了此種自負。克里在講到中美關係時，蓄意沒有提及尋求與中國建立“新型大國關係”。這預示着，至少在奧巴馬餘下的總統任期內，兩國關係仍將處於戰略僵局和不穩定狀態中。】
“… …美國堅信自己的原則擁有普世性，這給國際體系增加了一個挑戰性因素，因為這意味着，沒有踐行這些原則的政府不完全具備合法性。”
“這一信條——太深植於美國人的思維中，以至於時不時會被當成官方政策提出——暗指，世界上很大一部分人生活在某種不盡人意的試用性安排中，有一天將得到救贖；在此期間，他們與世界上最強大國家的關係，一定會存在某些對抗性元素。”
這是美國卓越的地緣戰略思想家、前國務卿亨利·基辛格博士（我曾在他領導的國務院任職）在其新書《世界秩序》中寫道的。
我們在美國現任國務卿克里11月4日於約翰·霍普金斯大學高級國際研究院（SAIS）的演講中，就聽到了基辛格所指出的這種自負。
這次SAIS演講發表於克里啓程踏上赴北京參加APEC會議、陪同奧巴馬總統與中國國家主席習近平會晤之旅的前夕，因此被宣傳為關於美中關係的重要聲明。
很多觀察人士，包括我自己，原本希望該發言將預示着中美關係“重置”——這種重置是需要的：很多客觀分析認為，美中關係在奧巴馬政府執政6年間有所惡化，現在已是10年來最差狀態。
但“重置”卻沒有發生。相反，克里詳加解釋的，是一種盲目樂觀、不真誠選擇、巧妙尋釁、間或屈尊俯就、絕對輕蔑的“打定主意”和“堅持己見”，為美國維護地區軍事霸權“一切照舊”做辯護。最令人痛心和遺憾的，是拒絕與中國在亞洲構建“新型大國關係”。
克里説，“美中關係是當今世界最有深遠重要性的。它將在決定21世紀形態方面發揮重要作用”；“這意味着我們要做對的事情。而這就是奧巴馬總統從首屆任期開始就聚焦的事情。”
克里11月4日在約翰·霍普金斯大學高級國際研究院（SAIS）演講
克里以“要做對的事情”解釋了奧巴馬的再平衡政策，這種缺乏洞察力令人瞠目但顯然也是一種自然流露。克里説明了四種政策“目標”：一，最終敲定TPP（當然不包含中國）；二，實施新能源政策應對氣候變化；三，通過加強機構和規範減緩緊張並促進區域合作；四，使整個亞太地區的人民得以過上有尊嚴、安全和機會的生活。
談及與中國的“不同”時，克里轉而使用了一種特別且更嚴厲的語調：
“… …當我們提到管控分歧，那並不代表我們贊成意見分歧”，相反，美國一直並且也將繼續坦率、堅定地實踐我們的特權：保護自己的利益、必要時挑戰中國，比如在“海上安全方面，尤其在南中國海和東中國海地區”；“… …網絡竊取商業秘密”，以及“香港局勢和中國其他地區的人權問題，因為尊重基本自由現在且一直都是美國外交政策的中心… …”
克里説，“我要明確指出，美國在清楚表達我們的價值或維護我們在整個地區的利益、我們的盟友，以及我們的夥伴方面，永不退縮。”
在此之後，克里熱情洋溢地、在我看來卻既無説服力也不真誠地大談他所看到的美中“夥伴關係”和聯合“領導”前景。
克里所説的“完美的例子”是“共同應對全球氣候變化威脅的努力”，在此方面兩國擁有“共同責任”。他以一種很容易被視為居高臨下的態度表揚中國，認為中國為對抗埃博拉疫情做出1.3億美元承諾以及計劃派遣解放軍赴非洲支援，這體現了“全球領導力”。
同樣居高臨下的，是克里關於在非洲、中美洲和亞洲其他地區“協調… …援助和發展工作”的講話：“如果我們確保我們的措施是無償的、協調一致的…（以）幫助數百萬家庭脱離貧困… …”
在此之後，克里的談話，就像一架減速的飛機無法保持高度一樣，陡然轉為説教“人民對人民交流”的價值。
美中關係最重要、緊迫及潛在危險的話題是什麼？我認為最大的問題是：
如美國海軍戰爭學院中國海事研究所（CMSI）副教授萊爾·J·戈爾茨坦（Lyle J. Goldstein）10月29日在美國《國家利益》雜誌撰文所稱：“… …我們都應該對美中關係中現已完全可見的、明顯不穩定的軍事競爭，感到充分不安”；“沒有將美中關係置於穩固基礎之上，（一直是奧巴馬）政府外交政策的明顯失敗… …”
不管克里的措辭如何，這一直都是美國的政策，尤其是以軍力為焦點、受五角大樓驅使、瞄準中國的壓倒性“再平衡”政策——其軍事行動強調“加強聯盟”對抗假想的中國威脅，因此激起了既揮霍又危險的軍備競賽，那一直是、並將繼續是美中關係中最大的不穩定因素。
不過克里講話最令人失望和痛心的，是他無疑蓄意遺漏了提及尋求與中國建立“新型大國關係”這件事。
通過這一遺漏，克里非常清楚地釋放出信號：美國將不會參與這一計劃（觀察者網注：指與中國建立新型大國關係）。相反，美國的政策是，保持美聯合盟國建立起的軍事霸權這一區域地緣戰略現狀，儘管美國意識到，這種現狀對中國來説具有潛在威脅性、且從長遠角度不可接受。
這預示着——至少在奧巴馬餘下的總統任期內——兩國關係仍將處於戰略僵局和不穩定狀態中。
（原文11月19日載於“中美聚焦”網站，標題為“Kerry’s SAIS Speech Augurs Deadlock in U.S.-China Relations”，王璐菲/譯）