學習時報刊文：治理當前政治生態中的八種不良現象

今日（12月8日），中共中央黨校主辦，全黨唯一專門講學習的報紙《學習時報》刊文《治理當前政治生態中的八種不良現象》，指出營造良好的政治生態，先得找到政治生態受污染的根源，以便對症下藥。當前政治生態中，存在**“不跑不送，原地不動”、“拼搏不如拼爹”****、“能力不如關係”、****“琢磨事不如琢磨人”、“做事不如作秀”、“多栽花少栽刺”、“正不壓邪”、“不怕犯事只怕‘出事’”**這八種不良現象，只有治理好這些不良現象，才能營造良好的政治生態。

原文如下：

營造良好的政治生態，先得找到政治生態受污染的根源，以便對症下藥。綜合一些學者的觀點，營造良好的政治生態，必須治理幾種不良現象。

習近平總書記在十八屆中央紀委二次全會上指出：“改進工作作風，就要淨化政治生態，營造廉潔從政的良好環境。”在中央政治局第十六次集體學習時的重要講話中，他再次強調，要營造良好的從政環境，也就是要有一個好的政治生態。營造良好的政治生態，先得找到政治生態受污染的根源，以便對症下藥。綜合一些學者的觀點，營造良好的政治生態，必須治理以下八種不良現象。

**“不跑不送，原地不動”的潛規則。**幹部羣眾普遍認為買官賣官是最大的腐敗，“不跑不送，原地不動；只跑不送，暫緩使用；又跑又送，提拔重用”，已成為一些地方幹部升遷的潛規則，民主推薦、組織考察、集體研究等有時不過是走程序、走過場。在這種潛規則支配下，賣官者權力尋租，甚至明碼標價，買官者投其所好，錢賄、色賄、雅賄無奇不有，於是“帶病在崗”“帶病提拔”“邊腐邊升”現象頻現，而不跑不送者的政治發展空間因為這種“不正當競爭”而被大大壓縮。

“拼搏不如拼爹”的特權現象。“我爸是李剛”，一語道破了當今拼爹的社會病。現在“官二代”現象比較突出，有的領導幹部鑽政策空子曲線調動親屬進公務員隊伍，有的另闢蹊徑通過“黨外路線”安排子女進班子。焦裕祿、楊善洲等優秀的黨員幹部，他們嚴於律己的同時嚴格要求子女親屬，不搞任何特權。

“能力不如關係”的關係學。升學、就業、考公務員、評職稱、提拔、買房子、打官司、出國等等很多事情上，拉關係走後門，經營關係進“圈子”現象盛行。大到幫派小到“老鄉圈”“同學圈”“麻將圈”，形成各種各樣的利益團體。有關係走遍天下，無關係寸步難行。這種“無人不求人、人人都被求”的“中國式求人”往往挑戰法律尊嚴、政府公信力、社會公平和市場規則，必然導致權錢交易、人身依附。

**“琢磨事不如琢磨人”的投機鑽營。**常言道：“君子做事，小人‘做人’。”這裏所謂的“做人”是指琢磨、算計人、拉關係。品行正派的人把精力用在事業上，心術不正的人則把心思用在投機鑽營上，“琢磨事不如琢磨人”成了一些人的金科玉律。琢磨領導，瞭解他的喜怒哀樂，投其所好；琢磨對手，掌握他的弱點軟肋，攻其不備；琢磨派系，打聽誰是誰的人，誰聽誰的話，四處討好，八面玲瓏；琢磨自己，無視缺點，放大優點，心生浮躁，盲目攀比。

**“做事不如作秀”的形式主義。**一為浮誇“秀數字”。數字出官，官出數字，儼然“皇帝的新裝”，上下心知肚明，左右互相攀比，以至層層作假，嚴重損害政府公信力。尤其在GDP統計上弄虛作假，地方彙總數據與統計局核算的全國數據差距較大。二為浮華“秀工程”。有的地方患政績飢渴症，不顧經濟條件和發展實際，不惜舉債集資，甚至挪用救災款，競相建設大廣場、大市場、大公園等政績工程、形象工程，為自己積累升遷資本。三為浮躁“秀形象”。一些領導幹部想方設法“策劃”“包裝”自己，展示“個人魅力”。官員作秀，實質是官僚主義、形式主義，具有一定的欺騙性。

**“多栽花少栽刺”的好人主義。**由於存在片面以票取人問題，一些幹部奉行“多栽花少栽刺”的處世哲學，把“圓滑”視為成熟，把“世故”當成穩重，滋長庸俗的壞風氣。一則放棄積極的思想鬥爭，“批評上級放禮炮，批評同級放啞炮，批評下級放空炮”，即使提點意見也是隔靴搔癢，不能觸及問題，否則會被認為不團結、不成熟。二則討巧賣乖，通過不正當手段聯絡感情，增加選票。對上級拍好，百般獻媚，投其所好；對下級哄好，不講原則，護着順着；對同級敷衍好，稱兄道弟，拉拉扯扯。三則迴避矛盾，是非面前不開口，遇到矛盾繞着走。

**“正不壓邪”的反常現象。**有的同志堅持原則，嫉惡如仇，成為我行我素者的絆腳石，往往明槍易躲，暗箭難防，正所謂“你和我過不去，我就讓你出局”；有的同志獨善其身，不進“圈子”，領導層沒有力挺的靠山，同事中沒有幫腔的“哥們”，民主推薦時往往得票不多；有的同志埋頭苦幹，不混不賭，非但不能成為榜樣，反倒成為被挖苦嘲諷的“另類”；有的同志注重學習，學有所成，結果聰明反被聰明誤，往往不被重用。

**“不怕犯事只怕‘出事’”的地方保護主義。**一些地方只怕出事不怕犯事，勢必助長違法犯罪的僥倖心理，導致攻守同盟的抱團現象，產生有案不查的地方保護主義，形成滋長腐敗的政治生態。

營造良好的政治生態是一項系統工程，需要多管齊下，綜合治理。一是要強化領導幹部的榮辱觀。通過正反兩方面的典型教育，弘揚正氣，鞭撻落後，引導廣大幹部樹立正確的價值取向。二是要把權力關進制度的籠子。要建立健全重大事項決策機制、選人用人機制、幹部實績考核評價機制和領導幹部監督管理機制等，使各項工作在制度框架內陽光操作、規範運行。三是要樹立正確的用人導向。淨化政治生態，選人用人是關鍵。堅持德才兼備、以德為先原則，不讓老實人吃虧，不讓投機鑽營者得利；深化幹部人事制度改革，增強民主推薦、民主測評的科學性；落實幹部監督制度，堅決同用人上的不正之風進行鬥爭。四是要抓住契機全面轉變幹部作風。當前落實中央“八項規定”、開展教育實踐活動，整治形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡浪費之風，取得了重要階段性成果。要以此為契機，標本兼治，不斷鞏固和擴大勝利成果。