經濟學人:日本眾議院選舉是安倍的最後機會
【“日本眾議院選舉是安倍最後的機會。”雖然安倍解散眾院沒多久,但這一説法已經老生常談,看來全球輿論對安倍政績的“風評”並不理想。《經濟學人》以此為題刊文,列舉安倍政權的得失,卻在文末稱“安倍仍是日本的最佳賭注”。】
安倍晉三兩年前競選日本首相時,誓言將通過消除通縮、打破阻礙經濟增長的舊有弊端,結束日本的長期蕭條;並承諾要讓一個信心崩潰的國家重拾自信。那時他以壓倒性勝利贏得了選舉;僅僅兩年之後,他就宣佈要舉行另一場選舉了。
(提前舉行眾議院選舉的)原因之一令人痛苦地顯而易見:安倍沒能兑現那些承諾。日本再次陷入蕭條和通縮之中。普通家庭沒過上更好的日子。承諾的結構性改革也沒有發生。對於很多日本人來説,首相巧妙推銷的“安倍經濟學”,就像一個只能給富人和大企業帶來好處的處方。安倍決定12月14日舉行一場全新選舉,某種程度上是為了在自己支持率進一步下滑前鞏固權利、而刻意為之的伎倆。
從政治上講,這場賭博似乎很可能成功。考慮到反對黨的虛弱程度,安倍領導的自民黨及其小夥伴公明黨不成功才讓人吃驚呢。不過,安倍先生真的配得上二度連任嗎?我們的答案是“是”——只要他真正做了自己聲稱要做的事,最終實施了日本亟需進行的結構改革。

安倍的政績譭譽參半。在外交政策上,他不得不面對一個重新崛起、堅決維護主權的中國。安倍自己的修正沙文主義看起來總是非常危險:他本不必參拜供奉日本戰犯的靖國神社,羞辱那些國民曾被這些戰犯屠戮的亞洲國家。在安倍領導的日本,報紙再次使用“慰安婦”一詞來形容那些被日本士兵凌辱的戰爭性奴,幾乎不為明年將舉行的二戰結束慶祝活動對亞洲鄰國謹慎用詞。
但經濟一直是安倍先生首相任期的核心。安倍經濟學一開始令人印象深刻。去年早些時候,日本銀行實施了一場激進的量化寬鬆計劃——安倍“三支箭”的首支。伴隨着第二支箭,巨大的公共開支本應促進消費者信心,提振金融市場,並克服今年4月消費税從5%提升到8%給經濟帶來的阻力。但這一策略並未奏效,主要是因為上調消費税帶來的傷害遠超任何人預期,日本二季度GDP(國內生產總值)按年率下滑7.1%,三季度GDP甚至再降1.6%。10月份核心通脹率同比僅上升了0.9%(觀察者網注:為走出蕭條,安倍政權試圖將通脹率抬升至2%)。
日本銀行和安倍通過擴大量化寬鬆、推遲下一輪上調消費税的時間,正確回應了通縮威脅。不過,考慮到公共債務已超GDP的240%,安倍先生需要找到刺激經濟的其他方式。因此,他尚未完全發出的“第三支箭”重點在於:進行結構改革以提高生產力進而提高經濟增長的能力。
安倍晉三在其首個首相任期,迫使日本傳統商業機構在企業管理方面接受了某些有益的改變,並大膽提出,女性可以在工作場所發揮有益作用。不過,安倍沒能抵抗農民、能源生產商和搞砸日本經濟的其他既得利益團體。現在,他承諾將在選舉後採取強有力的行動。他説,(此次勝選後)將開放農業、徹底修復電力市場並解放過度僵化的勞動力市場。安倍堅持認為,圍繞跨太平洋夥伴關係協議(TPP)拖延已久的與美國貿易談判迫在眉睫。這意味着,他要對付一直阻礙該協議順利進行的農民了。
實現這些承諾將向世界昭示,日本再次“開門營業”了。但安倍會這麼做麼?有尖鋭刻薄的觀察人士指出,安倍在國內表達的對TPP的熱情沒有在國外表達得高。不過,安倍的確是以相當的天資開始本屆首相任期——遠高於犬儒主義者的預期。無論他的前後政策有什麼不一致,安倍的確決意重振日本,而這,就離不開振興經濟。畢竟,他的時間不多了。除非安倍推進改革,否則,其本國消費者和外國投資者都將對日本經濟復甦失去信心,然後災難就來了。不過,在經濟學家看來,安倍仍是日本的最佳賭注。
(本文12月6日原載於《經濟學人》,標題為“Japan’s election: Abe’s last chance”。王璐菲/譯)