關門大限當天 美國眾議院勉強通過預算協議

去年美國當地時間10月1日凌晨，80萬聯邦僱員暫時失業，國會議員和總統也暫停了手中的工作。去年由於美國民主和共和兩黨在國會就多項相關法案爭執不下，導致10月1日大限前仍不能就財政預算案達成一致。

12月11日，又是一個大限日。美國政府難道又要陷入關門的窘境了嗎？

據路透社11日消息，在美國東部時間週四晚間，美國眾議院終於投票通過了1.1萬億美元的聯邦支出法案。

此次，眾議院的法案投票結果為219比206，讓不少擔憂政府關門的人倒吸了一口涼氣。

不用關門了？其實也就是差點

這一結果的通過還比預計的晚了7小時。按照原定計劃，眾議院應該在當地時間週四下午兩點進行投票，但是拖到了晚上。這一度增加了政府關門風險，也推動美股盤中高位回落。

根據這項預算案，除國土安全部外，聯邦政府所有機構的運作經費將被提供到明年9月，而目前，掐指算來，國土安全部的運作經費只能維持到明年2月27日。

在這項長達1603頁、高達1.1萬億美元的預算案中，有5210億美元為國防開支，包括上調軍人工資1%；492億美元為其他政府開支，包括新增加的50億美元，用於應對埃博拉病毒的專款。另外，還有640億美元被單獨列出，用於應對極端組織“伊斯蘭國”所帶來的威脅。

之前一直備受關注的奧巴馬醫保計劃並未在新預算案中得到撥款。另外對於長期以來備受批評的環保局和國税局的預算分別有6000萬和3.4億美元的削減。

結果還算好，美國政府還不用馬上關門。儘管預算案在眾議院獲得了通過，不過只有當預算案也在參議院通過之後，美國政要們才能真正不用擔心關門的事兒。

美國參議院在眾議院通過預算案後，也只是通過了為期兩天的短期支出法案。

美國參議院還需要對長期預算法案進行投票。這也就意味着，這之後的兩天之內，美國兩黨仍將以預算案為籌碼而展開激烈的博弈。

在兩黨就多項議題進行多輪的閉門談判中，由於在一些重要議題上的根本分歧而使得談判一度擱置，無法進行。其中，民主黨一度批評在這項預算案中減輕對大銀行實施嚴格監管的金融法案，還有對政治捐款設置上限的競選法案。

儘管暫時不用關門，奧巴馬依然笑不出來

眾議院少數黨領袖佩洛西表示，這些相關法案將嚴重影響美國中產階級的利益，因此應該從法案中去除。但是，共和黨方面認為，民主黨所反對的這些議題正是兩黨都需要做出讓步和妥協的。與共和黨也有自己需要妥協的議題一樣，因此不論雙方是否認可，肯定有很多議題都會被保留在預算案中，只是要進行進一步的談判。

共和黨方面則利用這項預算案中的國土安全預算部分批評奧巴馬的新移民法案。除了在上個星期投票反對奧巴馬的移民法案之外，有大約50位共和黨眾議員希望在明年年初共和黨正式對奧巴馬移民法案做出反對行動之前就採取先機，包括利用當前的預算法案和政府關門截止日期作為政治砝碼，促使奧巴馬政府能夠修改移民法案。

對於此次敲定的預算案，“我認為在政策上我們是贏家。”北卡州共和黨眾議員哈德森指出，“預算和支出的數目比我們之前預想的要低很多。”他説，在國税局和環保局的支出上，法案通過的版本也符合共和黨之前所要求的數目，甚至還多了一點。

民主黨方面認為，他們的勝利在於贏得了為美國證監會（SEC）以及美國商品期貨交易委員會（CFTC）增加預算，而且並沒有讓共和黨將奧巴馬政府的温室氣體排放和清潔水保護的預算削減。

據彭博社報道，參議院多數黨領袖裏德稱，如果速度加快，最快能在明天就長期支出法案進行投票。