彭博《商業週刊》:貨幣互換昭顯中國挑戰IMF緊急借貸地位-謝燁
對那些財政上捉襟見肘的國家來説,來自中國的貸款越來越多地發揮着救命稻草的作用。
中國官員示意,願於本週末拿出一個240億美元的貨幣互換計劃,幫助俄羅斯渡過該國1998年債務違約以來最嚴重的經濟危機。作為中國-阿根廷貨幣互換協議的一部分,中國從10月開始,向阿根廷提供了23億美元現金。而作為中委貨幣互換協議的一部分,中國上個月向委內瑞拉出借40億美元,委外匯儲備因此得以覆蓋未來兩年的債務付款。
通過向被海外資本市場拒之門外的國家提供貸款,中國國家主席習近平正在加強中國對全球經濟的影響,並打破國際貨幣基金組織(IMF)作為這些國家金融資助求諸機構的地位。IMF為穩定一個國家的經濟,要求其實施改革以換取貸款,分析人士猜測,中國的條件將更側重於確保自身在這些資源豐富國家的利益。
“口袋裏裝着欠條總是好的”,總部位於丹麥科靈的 Global Evolution A/S首席投資官摩丹·巴格(Morten Bugge)接受電話採訪表示,“這些國家都是中國的盟友和同志,而確保長期能源供給可能是中國的動機之一”。巴格管理着新興市場20億美元的債務。
本週一,香港鳳凰衞視援引中國商務部長高虎城報道,擴大中俄貨幣互換協議將有助俄羅斯,消息發佈後,俄羅斯盧布對美元匯率上漲4.9%達到55.8盧布兑1美元。

俄羅斯
盧布可以説是6個月來世界上表現最差貨幣,而過去兩天,盧布對美元匯率上漲了10個百分點,暫時緩解了其被拋售的局面。
與今年獲得IMF170億美元援助資金的親西方烏克蘭不同,俄羅斯、阿根廷和委內瑞拉常常與美國及其盟友產生不和,並因此無緣獲取總部位於華盛頓的國際機構的援助。而中國持有3.89萬億美元、世界最大規模外匯儲備,可以填補此間空白。
中國和俄羅斯10月簽署了規模為1500億人民幣(240億美元)的三年期貨幣互換協議,該協議將允許俄羅斯借進人民幣,借出盧布。雖然這一幫助不會緩釋盧布承受壓力的主要原因——在油價暴跌和西方制裁之中盧布幣值縮水41%——但卻可以增強投資者對俄羅斯的信心,並有助於遏制俄羅斯資本外流。
中國央行拒絕就其當前的貨幣互換協議發表評論。俄羅斯總統普京的發言人比斯科夫(Dmitry Peskov)12月20日則表示,俄羅斯沒與中國談及任何金融援助。
阿根廷
來自中國的資金令阿根廷外匯儲量增至13個月高點——309億美元,這對因2001年債務違約被國際資本市場拒之門外的阿根廷來説,是一個重要的支持。
作為中阿三年期貨幣互換協議的一部分,阿根廷本月早些時候收到中方提供的價值10億美元人民幣,一名要求匿名的南美國家央行官員如是説。這就令今年10月以來中國轉入阿根廷的資金增至23億美元。而根據中阿貨幣互換協議,兩國三年中將交換最高110億美元貨幣。
委內瑞拉
在委內瑞拉,總統馬杜羅上週從其向中國的借款中向國家外匯儲備撥款40億美元,此前委外匯儲備跌至11年最低。委內瑞拉當前的外匯儲備為210億美元,正好與其未來兩年(2015年和2016年)將到期的債務持平。
從廁紙到牙刷,已經深受全方位物資短缺困擾的委內瑞拉,現在又面臨油價下滑,而石油正是委國最大的出口商品。據彭博社採集的信用違約互換數據,交易商確信,委內瑞拉未來五年內債務違約的幾率是89%。
紐約石港投資夥伴(Stone Harbor Investment Partners)經濟學家斯戴芬·萊茵霍德(Steffen Reichold)表示,“我不認為對任何尋求中國援助的國家提供支持是一個廣泛政策”,“有些國家當前正處於困境,中國則提出給予幫助。這可以買到善意和影響力,並促進人民幣的使用。”
英國和澳大利亞
中國人民銀行已與世界28個國家的央行簽署了貨幣互換協議,包括英國、澳大利亞的央行,這令人民幣成為全球貿易和金融交易中的美元替代貨幣。
通過促進人民幣的使用,中國在全球經濟中挑戰了美國,實現了自身利益。
俄羅斯3月吞併克里米亞兩個月之後,中國就與俄羅斯簽署了一項為期30年的4000億美元天然氣協議。根據中國海關總署數據,11月,中國進口自俄羅斯的石油規模達歷史最高。盧布的貶值影響了中國對俄羅斯的出口,並令中俄難於實施聯合項目。中國官媒《人民日報》12月22日刊文表示,有關挑戰不應被誇大。
政治顧問公司歐亞集團(Eurasia Group)表示,2007年以來,中國已向委內瑞拉提供470億美元貸款,成為該國最大的債權國。擁有世界上最大石油儲量的委內瑞拉,通過向中國運售石油償還貸款。
7月,習近平在阿根廷簽署了至少75億美元中阿投資貿易協議,從而鞏固了中國與這個世界上第三大豆類生產國的雙邊關係。
作為資產管理公司羅格全球夥伴(Rogge Global Partners Plc)新興市場主管管理着80億美元資產的邁克爾·甘斯克(Michael Ganske)表示,“中國正(在國際上)扮演着越來越重要的角色,並且也願意積極參與國際事務”,這些協議都“具有地緣政治重要性”。
(本文12月22日刊登於彭博《商業週刊》,標題為“Ruble Swap Shows China Challenging IMF as Emergency Lender”。王璐菲/譯)